永州市零陵区：坚决扛牢政治责任抓紧抓实粮食生产

　　近年来，零陵区紧紧围绕粮食生产“稳面、增产、优质、绿色、增效”要求，努力克服疫情影响，坚决扛起粮食安全重任，实现粮食播种面积、产量和品质“三量齐升”。2023年，落实粮食生产播种面积86.03万亩，预计总产量37万吨，分别比2022年增长2.5%、2.2%。粮食单产提升工作在全省春季农业生产工作会议上作典型发言，零陵区粮食生产工作上中央电视台《朝闻天下》、零陵工厂化育秧工作上中央电视台《新闻联播》。我们的主要做法是：

　　突出高位推进，全面压实责任。一是工作网格化。成立由区委书记、区长任双组长的粮食生产工作领导小组，实行党政同责，把粮食安全作为一项政治任务来抓，建立由区级领导包乡镇、乡镇领导包片、驻村干部和联村工作队员包村、村干部包组的“四包”工作机制。二是任务清单化。研究制定了《关于稳定发展粮食生产（2022—2023年）的指导意见》，将粮食生产指标分解到各乡镇、村、组、农户，确保任务层层分解，到点到人。三是督考常态化。将粮食生产纳入对乡镇（街道）绩效考核的重要内容，实行“一周一调度，半月一督查、一月一排名”的工作调度机制，全力抓好粮食生产工作。

　　加强政策引导，全面发展产业。一是政策拉动。连续13年出台发展粮食生产的意见，2023年列支5200万元用于粮食生产工作。其中，对种粮大户实行按等次奖励，最高奖励15万元，对新建达到2000平方米以上的单个钢架育秧大棚每平米补贴30元，新建智能叠盘育秧密室每个补贴4万元，列支300万元专项治理耕地抛荒，对流转不出的耕地由村干部兜底治理。同时，整合涉农项目资金1.1亿元，用于沟渠疏浚、塘坝增储及高标准农田建设。二是示范带动。开展“万、千、百”双季稻高标准梯级示范，实行一个示范片由一名区级领导挂帅、一个工作专班抓落实，创建3个双季稻示范带，5个万亩、10个千亩、299个百亩双季稻示范片，带动了全区高档优质稻种植35万亩以上。三是宣传促动。通过召开会议、发送短信、张贴标语、发放资料等形式，加大了耕地地力保护补贴、一次性种粮补贴、“湖南农担”等一系列扶粮政策，不断完善农业保险机制、扩大农业政策性保险范围，开通勘查理赔绿色通道，让国家惠农政策家喻户晓，农户种粮积极性大幅提升。

　　突出科技指导，全面优化服务。一是技术指导到位。成立15个农业技术服务小组，按照“领导带队、股室下沉、分片包干、网格服务”模式，深入田间地头，印发技术明白纸15万余份，培训1.6万人，推广水稻密室智能化育秧工厂6个、水稻有序抛秧机50台、植保无人机48台。二是服务推广到位。按照“统一培育品种、统一生产模式、统一技术规范、统一指导服务”的模式，全面推广应用水稻病虫害绿色防控、测土配方施肥、集中育秧等先进技术，培育优质稻77万亩，集中育秧49万亩，良种普及率100%。三是机械应用到位。重点推广集中育秧、机播机插机抛，全区水稻耕、种、收综合机械化服务水平达到84%以上，水稻病虫害绿色防控面积48.94万亩、覆盖率达64%，机插机抛面积42万亩以上，机烘面积60万亩以上。

　　突出建设主导，全面夯实建设根基。一是全力推进高标准农田建设。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，全面整合农口资金，2023年计划完成3.38万亩的高标准农田建设任务，累计建成高标准农田41.04万亩，占农田面积的74.3%，流转土地36.82万亩。二是全力培育新型农业经营主体。持续深化农村改革创新，大力培育新型农业经营主体，对种粮大户、制种大户、以种粮为主的家庭农场和合作社进行奖励。2022年对608个种粮主体奖励1141.8万元。三是全力推进订单生产。积极推行“公司+基地+农户”模式，加大与佳和垦惠等6家稻米加工龙头企业与种植基地对接，实现高档优质稻订单生产面积达100%，销售价格上升15%以上，初步实现优粮优种、优粮优收、优粮优销，促进了农民增收、企业增效、产业发展。

　　下一步，我们将进一步压实责任，抓住重点，找准策略，精准发力，确保全区粮食生产稳产增收，为维护国家粮食安全贡献零陵力量。(供稿：中共永州市零陵区委零陵区人民政府）