为什么幼儿和高中不能纳入义务教育？主要有三个方面原因

　　把幼儿与高中纳入义务教育的呼声一直存在，也赢得了社会各界的欢迎，但目前显然没有可行性。教育部也是多次明确否定了这个提议。

　　第一，对于义务教育理解错误。义务并非你可以选择，是强制性的。也就是说，上幼儿园，上高中变成必须的，否则你就违法了。我们显然不能这么做。幼儿，全世界的定位都是养育为主，正因为此，多数是由家庭承担的，没有必要组织到学校。但中国比较特殊，男女各顶半边天，家里没有人看孩子，需要送幼儿园，是一个刚需，因此前两年国家调整了幼儿园的政策，强调国家承担主体责任，保障大家都有幼儿园上，但不是都必须上幼儿园。

　　高中也一样，也是这个道理，目前国家提出的是普及高中教育，仍然没有用义务教育这个字眼。目前全国的高中教育普及率大约是90%，甘肃已经普遍到94%-95%了，北京上海更高，事实上已经全面普及，但也没有说纳入义务教育。

　　大家希望普及的目的，是保障上学权利，但不宜和义务教育混淆。保障幼儿园与高中上学权利，是政府在积极推动的，目前也基本可以保障，幼儿园差一点，正在加大投入，绝大多数地区事实上已经完成了。

　　第二个是经济支撑条件的问题。义务教育意味着全免费，但我们真还没有这个实力。中国虽然发展很快，但仍然处于发展中国家，无力支撑过大的义务教育体量。尤其是义务教育经费主要是地方承担，各地发展不均衡，教育经费已经占据各地财政支出的核心项目，对于经济欠发达、落后地区，已经成为沉重的财政负担，我们需要等待发展去解决这个问题。

　　日前，各地生均经费公布，很明显，河南人均经费最少的阶段比北京低10倍，这主要是地方财力的差异。

　　简单说免费，10年前，很多经济发达地区就已经实现了全免费，但不能要求全国都实现，这也是一个原因。

　　第三，还有一个需要解决的棘手问题。提建议的人希望的是普及普高，不包括中职，职高。高中变成义务教育后，取消中考，那么谁去上中职，谁去上普通高中？凭什么？5:5分流如何落实？这涉及国家基本教育路线与政策的大调整了，本质无关普及高中了。如果90%的学生都能上普高，估计就没有什么人提这个问题了。