中汽协主动承诺书违反《反垄断法》：背后原因，令人深思

　　作者：王新喜

　　最近，在中国汽车工业协会举办的2023中国汽车论坛上，16家车企共同签署了一份《汽车行业维护公平竞争市场秩序承诺书》。承诺书中的首条内容是“不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序”。目前看来，这16家车企签署的承诺书引起了业内的热议。最新消息是中汽协意识到承诺书中关于“不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序”的表述涉及到“价格”，表达不准确，与《反垄断法》精神相违背。因此，中汽协宣布将删除上述条款。

　　中国汽车协会匆忙进行了自查，主动承认错误，以避免陷入反垄断争议，这是为什么呢？

　　首先，它确实存在垄断行为，为了避免未来可能面临更大的反垄断风险，应及时进行调整。

　　为什么被指控存在垄断行为呢？因为这个协议可以被视为汽车产业历史上的横向价格联合行动。

　　此次签署承诺书的汽车制造企业有比亚迪、长城汽车和特斯拉。另外，还有一汽、东风、上汽、长安、北汽、广汽、中国重汽、奇瑞、江淮、吉利、蔚来、理想和小鹏。

　　

　　违反承诺的行为变相发生，并且接下来上汽大众也降低了价格，《承诺书》实际上已经失效了。

　　事实上，这份《承诺书》只是中国汽车工业协会的认可，并没有强制力和法律效力，而且各家车企都有自己的隐秘动机。

　　刚刚签订之后，就有车企率先突破，源于当前市场压力巨大。从当前汽车行业的现状来看，头部强者日益强大，特斯拉、比亚迪、理想等车企在产品实力、成本控制能力、技术和品牌影响力等方面不断加强，很难阻止它们降价。特别是特斯拉的成本控制能力，使其不降价也与市场经济规律不符合。

　　汽车的价格实际上是由市场本身和汽车制造企业的成本决定的。

　　湖北东风系发动的价格战本身也是市场定价的结果——产能过剩、外部竞争激烈、消费低迷，这些因素共同造成新车和库存车价格持续下跌。

　　另一方面，由于供应链、技术以及生产管理等因素，各家车企的成本存在差异。有些车企能够保证一定利润的同时实现不断降价，而有些车企则是亏损销售。特斯拉这样的车企具有较高利润，并且很难通过承诺书阻止其变相降价。

　　当市场购买力有限、可选择产品过多而需求被压制时，要激发消费潜力，价格战实际上是市场竞争发展到一定程度的自然结果。

　　试图给市场做一个价格引导，与其说让车企之间互相制约，不如说是一种努力。

　　既然已经有两家车企违反了他们的承诺，那么继续进行价格战是不可避免的。汽车工业协会也无法控制这种情况，因此删除《承诺书》只是表明他们有自知之明而已。

　　依据法律办事是接下来的步骤，只要他们不违反《反垄断法》，协会也不会干涉太多。从中国汽车工业协会匆忙删除承诺书这一行动来看，汽车行业的价格战可能会持续下去。

　　车企联合操纵价格的企图，引发了公众舆论的反弹。

　　中汽协取消了价格承诺，这传递出的信息是，目前的形势下，价格战已经成为不可避免的趋势。

　　从消费者的角度来看，由于经济环境不佳，许多人在没有必要的情况下可能会推迟换车或购买车辆的计划。考虑到个人预算不足以及整体经济收入预期相对保守的情况，消费者对价格更加敏感。

　　实际上，中汽协取消价格承诺的举动暴露了车企搞价格联盟的明显意图，令人意外的是，这次上网反应非常激烈，甚至出现了公开全网嘲讽和骂声一片，许多消费者表示抵制，舆论反击速度之快令人吃惊。

　　许多网友正在收集没有签署承诺书的汽车制造商，并将它们列入购车清单，这导致未参与签署承诺书的汽车制造商竟然变得热门起来。这表明网友内心实际上已经在抵制车企的这种垄断定价行为。

　　因此，如果车企坚持承诺书，很可能会因全网抵制而受到舆论压力，从而对销量产生巨大影响，这是他们最担心的。

　　

　　之前搞价格联盟的本质也是出于利益驱动，而现在匆忙删除也是出于利益考量。很明显，在任何行业中，如果只是为了行业自身的利益而联合起来做事，却没有考虑到消费者的利益，遭受反噬只是迟早的事情。这或许是我们在签署和匆忙删除这份承诺书后应该思考的问题。

　　作者：王新喜是一位资深的TMT评论人，未经允许请勿转载本文。

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