表彰为立法提出高质量建议 我省首次颁发立法建议采纳证书

　　南报网讯（记者 余梦迪） 10月24日下午，南京市民谢官洲从省人大常委会副主任曲福田手里接过“立法建议采纳证书”。这是省人大常委会今年建立法规征求意见反馈机制后，首次颁发立法建议采纳证书，也是立法工作践行全过程人民民主的生动实践。

　　当天，《江苏省道路交通安全条例》立法建议采纳证书颁发仪式举行，共有5位提出高质量立法建议的市民、人大代表及基层立法联系点代表等获颁该证书。

　　今年4月到7月间，省人大常委会法工委全文公布修订草案征求社会公众意见，并书面征求各设区市人大、法制专业组代表和部分基层立法联系点、地方立法研究基地、立法咨询专家的意见。

　　根据统计，条例修订草案一审后到二审前，共收集、征求到各方面的意见、建议367条。其中，对94条意见建议予以吸收采纳，对条例修订草案修改稿89条中的74条作了修改。

　　“充分感受到了作为‘主人翁’的参与感和自豪感。”谢官洲介绍，他提出“引导人民群众对道路交通安全相关活动进行日常监督、及时报告安全隐患”的建议。比如，从道路交通安全方面来说，人民群众应当履行日常监督义务，在日常交通活动中发现已经投入使用的道路存在交通事故频发路段，或者停车场、道路配套设施存在严重交通安全隐患的，也应当及时向公安机关交通管理部门汇报，经踏勘核实后，由交管部门汇总，及时向当地人民政府报告。

　　经省人大常委会研究，在修订草案第八条第二款中增加单位和个人“发现道路及其交通安全设施等存在安全隐患的，可以向道路主管部门、公安机关交通管理部门等相关部门报告”的规定。

　　南京大学立法研究基地提出，修订草案第二十条笼统规定车辆的结构、构造或者特征均不得擅自改变，建议进一步研究斟酌、区分不同车辆类型作出规定。南京大学法学院教授陈坤表示，很欣喜地看到，修订草案第二十条修改为：“任何单位和个人不得擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征；不得擅自改变非机动车已登记的结构、构造。”

　　我省早在2004年就制定了《江苏省道路交通安全条例》，此次是全面修订，自2024年1月1日起施行。

　　今年修正的《中华人民共和国立法法》规定，立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。开展法规征求意见采纳情况反馈工作，是我省推进科学立法、民主立法、依法立法的创新举措。接下来，省人大常委会还将构建起一套切实可行、卓有成效的立法建议征集及意见采纳反馈机制，促进地方立法工作高质量发展。