农村幼儿园何时能“长大”
□本报记者 屈 芳 本报通讯员 杨振辉 高 帆
核心提示
●在整个学前教育中，农村学前教育是块“短板”。而“师资”、“安全”、“恶性竞争”等，又是阻碍这块“短板”“长”起来的几大隐忧。
●对于广大农村孩子来讲，落后的学前教育显然有失教育公平。如何努力提高农村学前教育普及度、提高师资水平、转变家长落后早教观念等，是有关部门的责任，也需要社会各界的群策群力……
学前教育“缺失”
——近两成孩子未及时入托
近些年，城里孩子的家长对学前教育越来越重视，择校“关口”甚至前移到了幼儿园。而与此同时，在我省一些农村特别是偏远山区，同龄的农村娃们有的还徘徊在幼儿园外，不能享受到基本的学前教育。
记者在部分农村采访了解到，虽然学前一年教育已基本普及，但学前三年教育普及率还只有８０％多。换言之，有近两成的农村孩子在该入托的年龄没能入托。
以淅川县为例。位于该县西北部的毛堂乡，4至7周岁学龄前儿童约3000人，其中尚有220名左右的儿童没有接受学龄前教育。
和毛堂相邻的西簧乡，“学龄前儿童大约1300人，能接受启蒙教育的不足75%。”西簧乡中心校校长高丰臣说。
该县盛湾镇由于是山区大镇，人口居住分散，学前教育普及率更低。
淅川县教育局普教科科长马成强告诉记者，该县4至7周岁的学龄前孩子共2.3万人，实际在校接受启蒙教育的孩子只有1.9万人，还有17.4%的农村孩子留守在家。
“留守”原因情况各异。其中一个重要因素是部分孩子家长早教观念滞后，或父母打工在外、老人无力接送，致使到了入托年龄还待在家中。
另一主要因素则是当地条件不允许。像淅川盛湾镇境内群山连绵，人口稀少，公办幼儿园没有，民办幼儿园也因为生源少、交通不便难以开办，这势必造成偏远农村学龄前儿童无学上的“窘境”。
现在很多村办小学开有“学前班”。但囿于编制，老师往往是上了年龄的老民师。加上校舍小、设施不全等因素，也使得一些家长不能让孩子放心“入托”。
令人忧虑的是，对于这些因为各种原因而不能及时入托的孩子，家庭教育也往往不能“跟进”。有的因为农村家长素质、学历等原因，家教意识淡薄，家庭教育甚至是一片“空白”。
内容普遍“小学化”
——家长观念亟须转变
农村幼儿园中，民办幼儿园占了绝大多数比例。像记者采访的一些地市农村，公办幼儿园只有一所，其余皆为民办。
这些民办幼儿园为了生存与争夺市场，往往一味迎合家长需求，造成农村幼儿园的一个普遍现象：教学内容“小学化”。
在郑州市东郊某村幼儿园，记者看到，每个教室都张贴有拼音表、偏旁字母表和一些常用字。孩子们有生字作业本；上课时像小学生一样把手背在后面，一板一眼地跟老师学认字、数学还有英语……
园长李霞告诉记者，幼师出身的她其实心里明白，这样教孩子并不感兴趣，也记不住：“这么大点的小孩儿，集中精力的时间也就１０分钟”。但为了迎合家长需求，他们只有硬着头皮教，“哄着”孩子学。
“不教不行啊，别的幼儿园都这样。”李霞说，有的家长会比较，如果觉得幼儿园教的知识少，就会觉得“亏”，让孩子转园。
记者的采访印证了李霞的话。家长尚照峰告诉记者：“掏钱把孩子送到幼儿园就是‘买知识’，无论孩子们再会蹦、再会跳，没有知识总是不行。”另一位家长熊绍峰也认为：“挣钱不易，不学识字、算术，让孩子花钱去幼儿园做什么？”对如何引导孩子养成良好的生活习惯和学习习惯等，他们并不在意。
“由于家长们关注的是孩子的成绩，我们也只有把舞蹈、音乐等家长们认为‘不重要’的课停了，并开足识字课和算术课。”某农村幼儿园园长侯胜基说。
襄城县麦岭中心幼儿园园长冯利民有同样的困惑。为了让家长了解幼儿教育的真正目的，她一遍遍地和家长沟通，甚至用送“小礼品”的方式吸引家长开家长会。让她欣慰的是，如今，越来越多的家长明白了：幼儿园的游戏和主题活动不是浪费钱的“瞎胡闹”，认多少字也不是儿童聪明与否的标准。冯利民认为，因为农村家长的素质差异，幼儿园应该更加注重家校之间的合作与沟通，一味迎合家长是不负责任的做法。
“师资”、“安全”、“恶性竞争”
——“短板”阻碍幼儿园发展
禹州市教体局的张国建是农村幼教工作的一名“老兵”。他认为，农村学前教育是整个学前教育的“短板”；而“师资”、“安全”、“恶性竞争”，又是农村幼儿园发展的“短板”与“隐忧”。
农村幼儿园的生源往往辐射到附近村落。为了拉生源，幼儿园几乎都配有接送孩子的面包车。而为了降低运营成本，这种核载八座左右的车往往会塞进十几、二十几个孩子，严重超载的接送车安全“隐患”极大。
在某种程度上，这种超载又和“恶性竞争”有关。由于农村幼儿园公办资源奇缺、市场需求大，一个村子往往会有数家民办小园。这种小园靠低价和“接送”吸引家长、争夺生源，而价低又要盈利，就只有在“超载”与孩子的伙食费上打算盘。
某农村幼儿园园长告诉记者，他们幼儿园的收费是６００元一学期，在当地属于中等水平，而按这个伙食标准，孩子们一周只能吃上一两顿肉。她告诫家长，过于低廉的收费不可相信，因为价格越低可能意味着孩子吃得越差。
至于“师资”，则是困扰农村幼儿园发展的另一难题。
李霞的幼儿园有４个班，连她只有５位老师。“至少每个班应该再配一位老师。”李霞说，但开园几个月来，剩余的老师始终没能招来。
“对方一听说是农村幼儿园就直摇头。”李霞告诉记者。就连现有的５名老师中，只有２名是幼师毕业，其余都是别的专业的中专生。即便这样，李霞也总担心他们会突然辞职不干了。
“师资”同样是冯利民的一个“心结”。 虽然幼儿园发展顺利，但冯利民也必须用带薪寒暑假、买保险等方式留住老教师。
“农村幼儿园教师普遍工资不高、工作辛苦，更重要的是，民办幼儿园教师得不到社会应有的承认。”冯利民告诉记者，幼儿园开办７年来，有３／４的教师干不够３年就走了；而跟随她坚持到现在的教师只有两位。
师资不稳定，勉强招来的教师素质不高，这些都直接影响了农村幼儿园的教学质量，也让本就落后的农村学前教育更加“滞后”。
各方建言“路在何方”
——如何让“短板”“长”起来
对于广大农村孩子来讲，落后的学前教育显然有失教育公平。刚刚通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》（以下简称《纲要》）也明确提出：要“重点发展农村学前教育”、“努力提高农村学前教育普及程度”。如何让农村学前教育这块“短板”“长”起来，是有关部门义不容辞的责任，也需要社会各界的群策群力。
襄城县的基层幼教工作者贾光磊建言，应着力解决安全隐患严重的幼儿园接送车辆超载问题。在加大管理和执法力度的同时，基于很多民办园财力不足的现实情况，他建议国家对购买正规校车的幼儿园予以一定补贴，以刺激幼儿园购买正规校车的积极性。
李霞和冯利民都建议，要提高农村幼儿教师的地位，加强对农村幼儿教师特别是非幼师专业教师的培训。同时提高农村幼儿教师的地位，以稳定师资队伍，吸引更多的幼师到农村来。
实际上，这几年，我省一些地方对农村幼儿教师的培训工作已经引起重视并逐步落实。像襄城县，今年３月开始每周六都要进行集中培训，至５月底将培训１２０多名幼儿教师。而禹州市派遣教师骨干“送教下乡”，也不失为一个因地制宜的好办法。
郑州家长严美叶期望政府能加大农村公办幼儿园的发展步伐：“至少每个乡能有一个相对规范的公办幼儿园，起示范作用，也能震慑附近的无证劣质小园。”
严美叶的孩子在邻村一家幼儿园上学。本村的教学点虽然开办有“学前班”，但因为只有一名临近退休的教师，且班额过大（一个班５０多个孩子），因此没将孩子送去。她企盼《纲要》提到的“充分利用中小学布局调整的富余校舍和教师资源”，发展农村学前教育能早日落到实处，让她３岁半的孩子能尽早享受到更优质的学前教育。⑤6