职业本科将纳入现有学士学位体系,「职普同重」打破学历歧视链

  三百六十行,行行出状元。职业本科迎来“大地震”,职业本科教育与普通本科教育站在“同一起跑线”,为职业本科正名只是第一步。

  近年来,职业教育的发展备受瞩目。12月8日,国务院学位委员会发布《关于做好本科层次职业学校学士学位授权与授予工作的意见》,要求将职业本科纳入现有学士学位工作体系。文件指出,职业本科和普通本科在证书效用方面具有等同价值,在就业、考研、考公等方面具有同样的效力。

  

  随着政策的落地,职业教育也逐渐走向终身化发展。传习邦(微信ID:chuanxibang)认为就业问题一直备受重视,此前的刻板印象认为,毕业生出身很重要,研究生以上学历、985/211等才是市场敲门砖,但实际情况正悄然发生变化。

  到2025年职业本科或将破百所

  职业本科每年的招生规模要扩大到50万人

  目前职业本科院校主要以两种方式存在,一种方式是原来的专科院校、高职或是独立院校转为职业技术大学,也就是职业本科。另一方式则是高职或是专科院校开设的一些教育本科专业。截至2020年9月份我国共有普通高等院校2738所,其中本科院校1270所。但在这一千多所本科院校中,还有一部分是属于高等职业本科学校,也被称为职业本科。

  而完善职业本科学士学位制度,形成了职业本科教育终端闭环。此前,“职教20条”确立了职业教育的类型地位,职教高考制度把中等职业教育、职业专科教育、职业本科教育衔接起来,完善教育本科专业目录设置和学士学位授权工作管理办法等,进一步贯通了职业教育链。一系列政策组合拳,有利于打破职业教育止步专科层次的“天花板”,是构建现代职业教育体系的重要举措,为更多职校学生打开了上升通道。

  

  而职业教育本科的发展目标在今年10月明晰起来:中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出:2025年,职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。2020年,全国共有高职高专1468所,但获教育部正式批准的本科层次职业学校仅占全国高职院校数量的2%。从数据来推算,从2020年到2025年的五年间,要建成约上百所职业本科,如此算来,这个速度并不慢。

  为了实现职业本科教育的主要目标,国家一直在逐步打下基础。2019年6月,教育部正式批准首批15所本科职业教育试点高校更名结果,它们由“职业学院”正式更名为“职业大学”,同时升格为本科院校。2020年6月22日,教育部正式批准了第二批6所本科职业教育试点高校更名结果。

  今年初,教育部将职业本科专业从80个猛增到了247个,全新增加了职业本科专业167个;专业大类也从原来的16个增加到了19个。职业本科高校数量从首批的15所增加到了目前的32所,其中公办职业本科高校仅10所,如贵阳康养职业大学、河北工业职业技术大学、南京工业职业技术大学、山西工程科技职业大学、广西农业职业技术大学、兰州石化职业技术大学、兰州资源环境职业技术大学、河北石油职业技术大学、河北科技工程职业技术大学、浙江药科职业大学等。其它绝大部分都属于民办职业本科,如湖南软件职业技术大学、重庆机电职业技术大学、成都艺术职业大学等22所。

  步子既要迈得大,也要迈得稳。职业教育领域的行业巨头在顺应国家政策东风的同时,也在努力实现「职普同重」的理想。作为一家中国领先的大型民办高等教育集团,在2020年9月,中教控股就宣布拟以13.56亿元人民币收购海南赛伯乐教育集团有限公司60%股权。海南赛伯乐教育集团有限公司则为海口经济学院及海口经济学院附属艺术学校唯一创办者。海口经济学院为海南民办本科高校,截至2019年12月,拥有学生42000人,其中普通高等教育学生约22000人。

  而教育部公布的年度数据中可以看出,职业本科数据公布包含在普通本科数据之内。我国职业本科实施至今已有三年,其中2019年全国职业本科招生2.58万人、2020年招生人数扩大到3.84万人。目前我国高等职业教育年招生规模已经达到了524万余人,据《意见》提出的职业本科教育的主要目标,也就是说,到2025年,我国职业本科每年的招生规模要扩大到50万人。

  2020年职业教育专科就业率达84.23%

  完善学士学位制度势在必行

  将职业本科纳入现有学士学位体系当中,并且按照门类不同,授予学士学位。同时在证书效力方面,两者应该享有同等价值,比如在考研、就业、考公方面,职业本科与普通本科是“平起平坐”的关系。无论以哪种方式毕业,同学们都能获得本科学历,与普通本科院校的学生“划等号”,同时还能获得相应的学士学位。但用人单位对职业本科学士学位证书的认可度是否会如政策所说“价值等同”?至少,在当下被视为“宇宙尽头”的考公领域,教育部门对职业本科学士表示了明确认可,为政策“落地”减少了障碍,这是个重大利好。

  据《中国统计年鉴2021》显示,按大学四年、大学入学时为18-19岁来算,在七普时点的大学在校生和毕业生的年龄是18-23岁。而适龄人口中接受过大学教育的比例,18-23岁人口共有8748.7万,其中:具有大学专科文化程度的有2191.6万,占25.05%;具有大学本科文化程度的有2226.2万,占25.45%。也就是说,在适龄人群中接受大学教育的人已经过半。

  高等教育人群规模不断扩大,但教育培训模式、专业设置可能与市场需求不契合,出现高学历、低技能的结构性矛盾。目前,我国拥有较为完备的工业体系,制造业和新兴产业发展势头也很迅猛,产业加速从中低端向中高端、高精尖迈进,这也就意味着我国对高技能人才的需求越来越大。换言之,着力培养“高水平、高层次的技术技能人才”的职业本科教育更能适应经济社会发展需求,更具有就业竞争力。

  

  当然,前提是培养出来的是高水平、高层次的技术技能人才。以IT职业教育为例,耕植于此的传智教育从创立之初至今,已经涵盖JavaEE、HTML&JS+前端、Python+大数据开发、人工智能开发、UI/UE设计等十余门学科。传智教育所有学科的开设都紧跟时代的发展,不断更新迭代,更因技术新、课程深、项目广,让学员始终走在技术前端。学科开设至今,已累计向社会输出30万+高精尖IT开发人才,据调查数据可知,我国IT从业者共计600多万人,每20名IT从业者就有1名是传智教育所培养。

  但技能人才的需求不止IT领域。国家发改委相关人士表示,我国技能人才求人倍率长期保持在1.5倍以上,高技能人才甚至要达到2倍以上,这恰恰印证了职业本科教育高质量发展的必要性及竞争力。教育部相关人士曾透露,中职毕业生就业率连续10年保持在95%以上,高职毕业生就业率很快将超过90%。而2020年职业教育专科就业率达到了84.23%,这个数字比普通本科的就业率高出6.45个百分点。

  多位专家表示,以往职业教育存在“断头”现象,比如说一开始有中职没高职,后来有高职之后没有本科,因此很难去进行学历提升。要办好职业教育,就必须把职业教育办为与普通教育平等的类型的教育。职校学生的就业率和前景其实都不差,完善学士学位制度,支撑职业教育高质量发展,更能增强职业教育吸引力。

  

  随着职业本科的发展和完善,未来职业本科在培养专业性、技能型人才方面的优势将会逐渐显现出来,得到认可。所谓“白领”“蓝领”不过是一种说法,并非一个人找到职业归属感、认同感和成就感的万金油标准,一个人能不能真正学有所用、创造社会价值、获得匹配的劳动报酬以及拥有上升管道,才是更现实的评价尺度。

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