政协委员建言：疑似新冠病例集中隔离应在全国推行

　　【财新网】（记者 单玉晓）武汉及湖北全省自2月2日起开始集中收治和隔离新冠肺炎“四类人员”。2月3日为春节假期延长后首个工作日，朱征夫等六名全国政协委员提议，为遏制疫情蔓延，全国其他省份也应立即采取集中隔离措施。

　　数据显示，截至2月2日24时，国家卫生健康委收到31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告确诊病例17205例，累计死亡361例，累计治愈475例，共有疑似病例21558例。新冠肺炎传染性较强，财新记者连日采访获知，与新冠肺炎相关需要进行治疗、隔离观察等医学管理的人群有四类：确诊病人、疑似病人、发热病人和密切接触者。其中疑似病人对疫情发展最为关键，但这类人群真实情况最为模糊，成为“移动的传染源”（详见《财新周刊》：“封面报道之二|疑似病人难题：谁来关心‘移动的传染源’”）。

　　隔离是控制传染病的有效方法，随着武汉市、湖北省相继宣布对新冠肺炎疑似患者全部集中隔离，原本求助无门的疑似病人看到希望。2月2日，武汉市新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部要求全市各城区进行“四类人员”的集中收治和隔离工作；湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部也要去按照“四集中”要求对所有疑似患者集中隔离（详见财新网：“现场直击：武汉医院集中隔离新冠肺炎疑似病人”）。

　　“武汉和湖北已经开始集中隔离了，但我们希望这个措施能在全国实施。此前，广东省徐闻县、浙江省杭州市等地集中管理疑似患者和密切接触者，不仅免费提供食宿，也有医护人员每天监测体温，提供药物等。隔离效果较好。”全国律协副会长、全国政协委员朱征夫向财新记者表示，他和刘昕、黄玲、陈海佳、黄西勤、蒋洪峰等六位全国政协委员联合向全国政协提交了《关于广泛建立统一管理的隔离场所实行集中隔离的提案》，建议全国其他省份吸取湖北过去一段时间抗击疫情的经验和教训，对疑似新冠肺炎患者、发热患者和密切接触者采取集中隔离、统一救治。

　　全国政协委员刘昕是中山大学生命科学学院教授，黄玲是广东省广播电视厅巡视员，陈海佳为赛莱拉干细胞董事长，黄西勤担任国众联董事长，蒋洪峰是广东一家会计师事务所负责人。他们和朱征夫同在“党外高级知识分子联谊会”的微信群内，连日来密切关注新冠肺炎疫情。

　　“群里多为无党派知识分子，有很多全国人大代表、政协委员，有医生、法律界人士、企业家等。我们密切关注疫情，大家一致认为隔离是有效防控方法，但湖北的隔离措施做的不到位，广州中医药大学教授罗颂平提出集中隔离倡议，我们这些天就讨论提案，昨天写完初稿，深夜又修改了一稿。”朱征夫介绍说。

　　这六位全国政协委员在提案中分析了湖北省此前在抗击新冠病毒疫情存在的突出问题，认为随着春节假期结束，大量人员也将开始返程，全国各地虽在机场，火车站和交通要道路口设有发热检查点，但对隔离并无统一的措施。为此，他们建议各地政府更广泛地征用宾馆、酒店、旅社、民宿等民用设施作为专门隔离场所，按照《传染病防治法》第41条的规定采取隔离措施，集中隔离，统一管理，为轻症患者、疑似患者、发热患者和密切接触者和主动申请隔离的人提供隔离服务，同时为因医院条件所限不能及时住院的重症患者提供临时隔离服务。

　　朱征夫等在提案中列举了七条具体的隔离建议：一是建议政府征用民用设施作为隔离场所，在疫情结束以后归还，征用期间由政府向民用设施的权利人支付合理补偿；二是隔离场所按照隔离病毒传播的需要，实行类似医院传染病区的封闭式管理，房间和公共设施，要达到医院传染病区的卫生要求；三是隔离场所配备医护人员，为患者提供医疗、护理和咨询服务；四是必要时配备警力，维护隔离场所秩序；五是隔离场所向按规定需要隔离的人提供免费膳食和住宿，主动申请隔离的人需支付相应的伙食费和住宿费；六是需要隔离10人以上的区、县、乡镇、街道，社区医院不能满足隔离要求的，都应当设立独立的隔离场所；七是隔离场所由政府指定医院和社区共同实行属地管理，服从上级政府的统一调配和资源共享、信息共享要求。重症患者在有条件时及时转送医院治疗。

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