荆州合力密织守护未成年人疫情防控网
卢文博
为严格做好儿童福利领域疾病防控工作，湖北省荆州市在市新型肺炎防控指挥部的统一部署下，紧扣“封闭化、科学化、社会化”理念，在儿童福利机构和未成年人救助保护机构内，严格实施临时封闭式管理。在机构外，指导儿童督导员、儿童主任积极开展留守儿童和困境儿童排查，加强监护指导，确保留守儿童尤其是困境儿童“不落一人、不出一例”的工作目标。在线上，依托12355未成年人服务平台，为隔离在家、疑似病例、儿童督导员及儿童主任提供在线支持，形成了多手段、有支撑、可持续的儿童领域疫情防控综合体。
全封闭 机构管理有保障
自1月25日起，各机构成立以院长(主任)为组长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组，明确责任分工，分级压实责任。市内所有儿童福利机构和未成年人救助保护机构实施全封闭管理，通过网上办公，每天报送机构内儿童和工作人员发热、身体异常情况，严禁非工作人员进入机构内。
“我们采取护理员全天候对儿童进行日常照料，医务人员对儿童及工作人员进行每日3次体温监测、2次查房，并全方位消毒、开展疫情防护宣教，后勤人员合理配置膳食增加儿童营养。通过工作统筹，儿童及工作人员的防护意识得到显著提高，确保群防群控，保证院内孩子们的安全。”荆州市第一社会福利院院长代居升说。同时，市防控指挥部也选派指导员，宣传疫情防控知识，指导机构内做好防控措施，确保机构内儿童的安全。
全覆盖 留守困境儿童安全有排查
面对严重疫情，儿童督导员、儿童主任迅速开展安全排查工作，针对外出返乡务工且经过武汉的留守儿童家长，告知其居家隔离方式，强调家庭监护主责;提醒在荆且未外出的监护人对年龄较小的儿童进行看护管理，提升留守儿童尤其是困境儿童的自我防护能力。
“疫情发展太快，我们来不及考虑自身，也顾不上春节休假，所有工作人员及网格员都行动起来，每天挨家挨户地开展走访，摸底排查外地返乡人员，尤其是在册留守儿童和困境儿童的健康和监护情况，同时尽可能多给村民们宣传普及防疫知识，缓解恐慌心理。”江陵县郝穴镇儿童主任邹虹说。郝穴镇有留守儿童83人，困境儿童71人，如今了解儿童情况，督促监护人落实监护职责已经成为走访的日常。“我们儿童主任每月都会跟进留守和困境儿童的情况，疫情发生后，返乡人员虽然增多，但由于疫情不能回乡的也不少。我们在走访过程中不仅要关注儿童的健康情况，更要关注对其心理情感的支持。这场疫情阻隔了亲人的团聚，但阻隔不了爱的传递。”邹虹说。
全方位 无人监管和事实无人抚养儿童有安置
从1月上旬起，荆州市就对寒假期间亲属无法返回、监护人无监护能力及因疫情发生监护人无法返回、现有监护人监护能力不足的儿童进行紧急排查，分情况进行安置，对确无监护人的儿童，由未成年人救助保护机构和儿童福利院进行临时监护。监利县11岁的男孩小金就是其中之一。
小金的父母离异，父亲外出务工后，75岁的舅爷成为小金的监护人。儿童主任与小金父母联系均未果，小金于1月7日由市未成年人社会保护中心和监利未成年人社会保护中心共同送往市区进行临时监护。“小金来了以后，我们为他换洗了新的衣服，他很独立。”代居升说，疫情发生后，社工跟进小金情况，教会小金自我防护知识。“他很棒，还会辅导其他在院孩子的作业。疫情开始后，他还成为院里督促其他小朋友洗手、清洁的小监督员。”
全网络 未成年人心理有守护
依托12355未成年人保护专线，联合共青团荆州市委，共同启动12355青春守护公益心理援助热线，采取24小时值守制，针对疫情防控期间被隔离家庭和儿童、儿童督导员、儿童主任、一线民政工作人员、一线团干以及一线志愿者提供心理支持，为全市儿童、重点关注留守儿童和困境儿童提供危机干预、心理支持、情绪疏导、健康咨询和课业辅导等服务。该热线充分整合荆州市四叶草社会工作服务中心、荆州市社会心理学会、长江大学及荆州市中小学志愿者老师资源，成立社工心理线上服务队、教育辅导服务队、卫生安全服务队等三个专业团队，全天候服务儿童。建立由30名专业社会工作者、25名心理咨询师和30名中小学教师组成的服务队伍，共同提供服务。
“我们在遇到不明白的工作、无法处理的事件时，就会拨打12355，他们会指导我们开展工作，也会在孩子遇到困难的时候给予支持。”洪湖市老湾乡江豚湾村儿童主任吴洋说。12355热线持续为基层儿童主任和一线志愿者给予支持，同时也委托社工服务队对过往关注的困境儿童进行线上服务。“疫情发生后，我们机构全员结束假期，积极投入到12355未成年人服务平台工作，对儿童主任进行指导、回应服务对象的需要，同时我们启动线上服务，摸排正在服务及已服务的儿童的健康状况，做好指导，帮助孩子们平安度过疫情期。”荆州市四叶草社会工作服务中心社工魏庆文说。
截至目前，全市儿童福利机构、留守儿童和困境儿童未出现疫情安全事故，12355热线共为210名服刑人员未成年人子女提供定期跟进，为近120名儿童主任提供线上指导，跟进留守儿童近千名，为全市150多例儿童提供在线咨询和服务。此外，12355平台还积极为防控工作筹集物资，链接中国社会福利基金会资源，以备胜利打赢疫情攻坚战。
(来源：中国社会报2020.2.4)