“向阳花开 法润万家”青少年家庭教育指导守护计划获评2022年度苏州市精神文明建
1月中旬,“文明之光——2022年度苏州市精神文明建设十佳新人新事颁奖活动”在苏州广播电视总台2000平米演播厅举行。苏州中院“向阳花开 法润万家”青少年家庭教育指导守护计划成功获评“十佳新事”,涉未成年人案件家庭教育指导工作初显成效。
具体举措
制度出台
2022年1月1日,《中华人民共和国家庭教育促进法》正式实施,苏州中院第一时间与市妇联会商家庭教育指导工作,结合审判实际迅速出台《全市法院“法润万家”家庭教育指导工作实施细则》,率先领跑全市家庭教育指导工作,为市妇联与公、检、法、教育、民政六部门联合出台的《关于在涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见(试行)》提供了可行性参考。
阵地建设
2022年3月下旬,苏州中院联合全市基层法院成立“10+1”“苏州市家庭教育指导工作站”,在全国率先实现两级法院家庭教育指导工作的整体联动、全面部署。同时按照全国一流标准布置家庭教育指导工作站,精心设计“一封家书”亲情树、儿童祈愿漫画墙、家教家风文化长廊,规划圆桌法庭、亲情调解室、心理疏导室等区域,将工作站打造成为集调解止纷、家庭教育指导、未成年人帮教、家教家风建设等功能于一体的综合平台。
多元化创新
苏州中院引入社会公益力量,尝试组建综合性家庭教育指导团队,为涉案家庭教育指导工作的开展提供专业支持。全市法院少年家事法官书写“一封家书”并走进录音棚录制家书,发送于千家万户。苏州中院“一封家书寄深情”判后延伸举措获评2022年全市老龄工作优秀案例。
家庭教育指导典型案例一:
天天的父母在其四个月大时协议离婚,天天由其母亲独自抚养,其父亲李某在离婚后便离开老家到苏州打工,期间从未探望过天天。后天天被诊断出脑瘫伴发癫痫,生活不能自理,需要专人看护并长期服用药物,因此产生较多医疗费、护理费,其母亲无力承担,遂代理天天向李某提起抚养费诉讼。
为深入了解案件内情,对“症”下“药”,案件审理过程中,虎丘法院联系社工对李某进行心理疏导,引导李某说出顾虑,李某也表达了对天天的愧疚心情。虎丘法院当庭对李某怠于履职的行为进行了训诫,在调解未果后及时判决确定了李某的抚养费支付义务,并在判决后向李某发出家庭教育指导令,责令李某依法正确履行教育、抚养职责,承担起作为父亲的责任。同时向李某寄送了孩子的日常照片和视频,希望唤起李某失落的亲情;案件承办法官特意给双方写了一封家书,对天天母亲数年如一日坚持照顾患病儿童的行为表达敬佩,鼓励父亲李某体谅对方的不易,放下成见,勇于踏出关系破冰的第一步。
案件判决后,虎丘法院组织天天父子通过网络视频进行了“云探望”,李某第一次呼唤了天天的名字,父子俩都红了眼圈。
家庭教育指导典型案例二:
王某与前夫离异后,女儿小涵一直跟随其生活。因忙于生计、多地辗转,王某对女儿陪伴较少,两人之间缺乏有效沟通。后因王某发现小涵偷拿别人东西,生怕女儿效仿其生父走上违法犯罪的老路,采取过激的殴打方式进行教育,并用开水泼烫小涵,导致小涵被烫伤,经鉴定构成轻伤一级。王某因涉嫌故意伤害被公安机关取保候审。因小涵系无民事行为能力人,张家港妇联作为申请人代为提出人身安全保护令申请。
张家港法院在审理中发现,王某平常教育孩子的方式极其粗暴、极端,经常采用打骂等方式,给女儿小涵的生理和心理均造成了严重伤害。且王某还抚养着一个五个月大的小女儿,若其教育孩子的方式不改变,小女儿的人身安全和心理健康也令人堪忧。鉴于以上情况,张家港法院决定对王某进行紧急家庭教育指导和心理介入辅导。承办法官与心理辅导员赴派出所对王某开展了家庭教育指导,并邀请妇联作为“监督人”参与到司法服务工作中,辅助并保障家庭教育指导发挥切实有效的作用。通过家庭教育指导,王某对自己粗暴极端的教育方式深刻反省,后悔因错误的教育方式给孩子造了身心伤害,表示一定不再对孩子使用暴力,积极接受心理辅导,努力用科学的方式教育好两个女儿。
该案引入“监督人”机制,能够让更多的社会力量参与进涉案家庭教育指导中,尽可能柔化法律本身的“冷硬”特质,缓和未成年人及家长的紧张和对立情绪,妥善解决矛盾纠纷。
领导视察
2022年6月,苏州市人大常委会主任李亚平带队至苏州中院视察《中华人民共和国家庭教育促进法》《江苏省家庭教育促进条例》贯彻实施情况。李亚平主任一行参观了苏州中院家庭教育指导工作站,听取了苏州中院关于家庭教育指导工作汇报,对苏州法院取得的阶段性成效予以充分肯定。
家校社联动
苏州中院注重完善家庭、学校、社会协同育人机制,以形成家庭教育指导的社会合力。2022年6月,苏州中院与市教育部门联动开展“向阳花开 德法共治”活动,统筹全市法院优质审判资源,根据院校、师生、家长的实际司法需求,“个性化”定制“百堂法治课”,百名法官进校园,为未成年人及负有监护、教育职责的群体提供更有针对性、更有说服力、更有感染力的普法活动,传递法治理念、科学家教观和优良家教家风。
普法宣传
苏州中院主动延伸司法职能,围绕社会关心的未成年人保护热点、难点问题,通过发布典型案例、举办法治讲座、制作动漫视频、走进直播间等方式积极开展普法宣讲,督促监护人依法尽责,引导全社会关注家庭教育,推动家庭教育促进法落地落实。苏州中院联合市妇联、市检察院召开“涉案未成年人家庭教育指导典型案事例新闻发布会”,发布家庭教育指导典型案事例,并组织全市法院开展丰富多彩的家庭教育宣传活动,助力父母“依法带娃”。发布《家教是阶 法护少年路》动漫片,献礼青少年儿童,普及家庭教育的正确理念。结合《最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》的实施,向社会发布人身安全保护令典型案例,以案释法,筑牢妇女儿童人身安全“保护墙”。
实践成效
2022年,苏州全市法院针对家庭教育严重失职的监护人发出家庭教育指导令77份,开展家庭教育指导活动929次,组织家庭教育法治宣讲498场次,在全社会营造了重视支持家庭教育的浓厚氛围。相关家庭教育指导工作举措接连被省、市媒体报道,先进事迹刊载在《人民法院报》予以推广,引起社会广泛关注。