全国多地收紧防控举措 4月13日起各地对医疗机构核酸检测情况日报告

  封面新闻记者 杜江茜

  疫情爆发以来的“第二次严峻考验”正在持续。

  4月12日,国家卫健委通报,4月11日0至24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例99例,其中97例为境外输入病例,2例为本土病例。

  一边是以武汉为主战场的全国本土疫情传播基本阻断,国内新冠肺炎疫情防控工作取得阶段性成效,另一边,每天呈两位数飙升的境外输入病例数字、无症状感染者存在一定传播风险、复工复产逐步推进——在“外防输入、内防反弹”的目标下,全国各地不断收紧防控输入的举措,个别地区有所收紧。

  输入

  钟南山:境外输入造成中国疫情二次暴发可能性小

  3月23日,中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组召开会议,明确要求结合全球疫情大流行形势,实行“外防输入、内防反弹”的总体防控策略。

  从时间线上看,

  2月26日,中国报告首例境外输入确诊病例;

  3月13日,新增境外输入病例数首次超过本土新增病例数;

  3月14日,累计境外输入病例冲破100例;

  截至到4月11日24日,累计确诊病例1280例,累计治愈出院病例481例,无死亡病例。

  眼下,疫情境外输入压力不断增大的事实客观存在,但同时,钟南山在接受人民日报专访时表示,境外输入病例造成疫情暴发可能性比较小,“中国社区居民都有很强的自我防护意识,一旦有人出现发烧等症状,也能够快速报告或接受诊断,进而隔离。”

  4月11日,在国务院联防联控机制就疫情社区防控举行发布会上,民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良表示,现在仍维持一级响应的地区要统筹复工复产需要和居民生活需求,及时逐步调整社区防控策略。其他地区,特别是低风险地区或不易发生疫病的社区,重点加强核验相关服务从业人员健康码工作,在做好出入登记和体温监测工作后,允许相关人员和车辆进入社区。

  守门

  全国各地入境防控措施升级

  随着境外输入病例的增加,为进一步精准有效防范疫情跨境输入,最大限度堵塞风险漏洞,多地调整升级入境防控措施。

  首先是多个省份和地区,均要求对境外入境人员进行隔离观察。

  北京:所有境外入境人员就地集中隔离观察

  自3月23日零时起,所有目的地为北京的国际始发客运航班均须从天津、石家庄、太原、呼和浩特、上海浦东、济南、青岛、南京、沈阳、大连、郑州、西安12个指定的第一入境点入境。在第一入境点检疫符合登机条件的旅客,方可搭乘原航班入京。

  自3月25日零时开始,所有从北京口岸入境人员(不分目的地)、14日内从其他口岸入境进京人员,全部集中隔离观察,全部做核酸检测。

  上海:所有入境航班实行100%登临检疫

  所有来自或途经重点国家和地区的入境来沪人员均须进行100%隔离。

  所有来自非重点国家和地区的入境来沪人员实施100%核酸检测。

  对所有入境航班实行100%登临检疫,所有入境人员实行100%健康申明卡查验和100%测温。

  广州:来粤前14天有国外旅居史的,一律实施14天居家或集中隔离医学观察

  深圳:集中接送到目的地社区,安排14天隔离等防控措施

  同时,随着因为包机进港而出现输入性病例猛增的区域,或者是因为地域特征面临毗邻国家输入性高风险的地区,均对入境要求进行了升级。

  例如,在兰州,境外来兰返兰人员抵兰落地、下车后,须配合工作人员进行核酸检测,检测阳性者直接转运定点医院治疗;检测阴性者由目的地区县政府接回本区县集中留观点,一律集中隔离医学观察14天。

  在浙江,对来自所有国家和地区的入境人员采取14天集中隔离医学观察措施,全省面向返浙华人华侨、留学生、外籍人士等累计发放健康码国际版,努力做到人员入境“预先知、登机知、落地知”。

  在山东,对来自所有国家和地区的入境人员一律实施14天集中隔离或居家隔离措施。对正常入境人员在隔离观察期内被确定为确诊病例、疑似病例或无症状感染者的,立即开展密切接触者协查、追踪、管理。确诊病例及时转运至相应集中救治定点医院实施治疗。

  闭环

  各地对医疗机构新冠病毒核酸检测情况进行日报告

  外防输入、内防反弹。

  同一天,国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组印发《关于进一步巩固成果提高医疗机构新冠肺炎防控和救治能力的通知》(以下简称《通知》),明确对发热门诊就诊患者和门急诊高度怀疑感染新冠病毒的患者,要及时进行核酸检测,实行应检尽检。同时,各地对医疗机构新冠病毒核酸检测情况进行日报告。各省份于每日12:00前报送前一日检测情况,首次报送时间为4月13日;对新冠肺炎疑似或确诊患者,应及时转入定点医院进一步诊断或治疗,不得擅自允许患者自行转院或离院。

  同一天,北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上,北京市文化与旅游局一级巡视员周卫民介绍,将进一步严格进京入住酒店人员管控措施。4月12日起,进京人员入住酒店,应持有7日内经当地核酸检测呈阴性的健康证明,且全国健康通行码或北京健康宝认证为“未见异常”状态,同时要按要求登记在京联系人,接受酒店健康管理。

  更早之前,全国多个省份都已经开始收紧防控措施。例如浙江舟山,3月26日,舟山官方发布疫情防控第18号通告,宣布全市所有公复场所重启“绿码”。特定机构如医院、交通场站启用双验——验绿码、验体温,而就在5天前,官方才发布通告明确取消这一规定。原因在通稿的开篇有所解答,“当前,境外疫情发展迅猛,防输入风险不断加剧……为巩固全市疫情防控良好局面。”

  也有根据防控风险,迅速反应的。

  黑龙江绥芬河,东与俄罗斯远东最发达的滨海边疆区接壤,边境线长27.5公里,也是中国通往日本海的陆路贸易口岸之一。

  从4月初开始,绥芬河报告由俄罗斯入境累计确诊病例激增。4月8日全市小区再次封闭,每户居民每三天允许一人外出,4月9日城区部分街道禁止非防疫工作和生活保障车辆以外的车辆通行,出租和客运车辆禁止驶出绥芬河。

  另一方面,在“闭环”中,最重要的是对中外人士、不同群体一视同仁,不仅在落实隔离措施时一视同仁,更要对擅自离开隔离点、妨害疫情防控者在依法追究上一视同仁。

  4月10日,国家移民管理局发布通知,其中汇集涉外籍人士疫情防控权利义务的相关法律规定:当事人如拒绝执行健康申报、体温监测、流行病学调查采样等卫生检疫措施,或拒绝执行隔离、留验、就地诊验、转诊等卫生处理措施,将承担相应的法律责任;对违反中国法律法规的外国人,公安机关将视其违法情形依法作出宣布证件作废、注销或收缴证件、限期出境、遣送出境、驱逐出境等决定。

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