美俄北极军备竞赛？恶化局势能避免吗？

　　由于气候变化，北极目前正在经历一个重大的系统性变化，这可能在有关国家之间导致更大的国际合作或竞争、冲突。

　　在保持北极作为一个和平合作的地区等方面，美国和俄罗斯都有重大的利益。

　　关键的问题是，当前的地缘政治紧张局势是否允许这一情况发生。

　　冷战的结束在北极导致了一个主要由北极理事会实施的科学与环境合作的时期。

　　北极已经没有冲突，有关国家致力于通过外交解决分歧，并遵守《联合国海洋法公约》（UN Convention on the Law of the Sea，简称UNCLOS）的规定。

　　今天，一些人认为，这一时期已经过去了，因为围绕边界、丰富的北极石油和天然气资源、渔业，各国的国家利益开始冲突。

　　然而，最严重的事态来自该地区之外，缘于俄罗斯吞并克里米亚和支持乌克兰东部的分离主义之后的紧张的地缘政治环境。

　　西方以包括直接影响北极的措施（即禁止帮助俄罗斯的石油和天然气开发）在内的经济制裁作为回应。

　　北极地区的军事活动也增加了，俄罗斯和美国都举行了大规模的军事演习。

　　俄罗斯在北极地区的军事活动的规模和范围，正在西方产生负面的看法和越来越多的怀疑。

　　西方当局正在监视俄罗斯新的武器和防空系统的部署、苏联时代军事基地的恢复、新的基地的建设、新的地面部队的部署，以确定俄罗斯是否有进攻意图。

　　俄罗斯方面则认为，这种集结在本质上是防御性的，而且增加的武装部队的数量很小。

　　北极本身的局势仍非多么险恶，美国和俄罗斯也正在北极理事会共同工作。

　　北极没有严重的土地掠夺上演，俄罗斯和其他北冰洋沿岸国家都依照《联合国海洋法公约》声索主权。

　　尽管冰层正在融化，但北极航线也不会很快取代巴拿马运河。

　　这些因素都表明了一种有关北极的不那么耸人听闻的观点，但这需要政治意愿和灵活外交去保持。

　　俄罗斯和美国都负担不起在北极的军备竞赛的资源消耗，此外，因为军事活动而削弱必要的在北极的联合行动的能力也不符合两国的利益。

　　现在需要的是，俄罗斯增加其在北极的军事活动的透明度，并消除威胁到合作的猜疑。

　　美国对俄罗斯的经济制裁将会维持下去。

　　但是，美俄之间有关北极的高级别军事接触应该恢复。

　　两国海岸警卫队已经就在北极的搜救开展合作。

　　在北极问题上恢复军事接触，并不意味着承认俄罗斯在乌克兰的侵略行径，也并非在讨论有关绘制北冰洋地图、研究冰情、保护更容易渗透的边界的合作时的软弱信号。

　　美国还需要批准《联合国海洋法公约》。