禽流感发生率低、猪肉蔬菜价格微涨……农业部详解“菜篮子”稳产保供
来源：北京商报
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国务院联防联控机制于2月18日召开新闻发布会。发布会上，农业农村部相关部门负责人就农产品价格与供应情况、政策补贴计划、扩大保障范围以及信息服务等方面，一一介绍了“菜篮子”稳产保供工作情况。
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01
价格、供应情况
节后猪肉蔬菜价格微涨，水果鸡蛋等略跌
疫情发生以来，一些老百姓产生了一些恐慌情绪，总想着囤一些米面油，请问到目前看来，农产品市场的整体运行情况是怎么样的？未来会不会出现因为疫情造成价格上涨的情况？农业农村部市场与信息化司副司长宋丹阳介绍，疫情发生后，农业农村部启动了“菜篮子”产品价格日报制度，重点调度了武汉等地市场动态。
从全国的情况来看，重点“菜篮子”产品市场供给总体充足，市场运行基本平稳，市场价格有涨有跌。春节以来，猪肉批发均价小幅上涨后稳定在每公斤50元左右，2月17日，也就是昨天，全国批发市场猪肉均价为每公斤50.8元，比春节前涨7.6%，春节前的时间点是1月23日；蔬菜价格小幅波动，2月17日重点监测的28种蔬菜均价为每公斤5.83元，比春节前涨7.2%；水果价格变化不大，2月17日重点监测的6种水果批发均价为每公斤5.65元，与春节前持平略跌；鸡蛋、鸡肉价格偏弱运行，都比春节前有所下跌。
从湖北武汉情况看，蔬菜价格在2月初短暂上涨后，保持稳中略跌走势。2月14日武汉白沙洲市场19种蔬菜均价为每公斤5.56元，比前一交易日下跌1.8%。从存在的问题来看，受疫情影响，部分地区一些蔬菜、水果、畜禽及水产品生产流通和消费受阻，价格出现了一定的波动。农业农村部将组织地方农业农村部门引导有关协会和企业开展产销对接和营销，畅通流通渠道，努力将疫情影响降到最低。
目前我国禽流感发生率低，没必要谈“禽”色变
会上，农业农村部畜牧兽医局局长杨振海介绍，目前我们国家的禽流感，无论是禽间还是人间，发生率都是非常低的，大家没有必要谈“禽”色变，可以放心使用经检疫合格合法上市的产品。
水产品当前存量充足，价格波动不大
返城复工人员规模越来越大，城市里对鱼虾等水产品的需求也越来越多，请问疫情对水产品的市场影响大不大？现在水产品的供应是否充足？
农业农村部渔业渔政管理局副局长江开勇指出，水产品是“菜篮子”的一个重要产品，疫情发生以来，该部加大了对大中城市和重点地区水产品市场情况以及主产区的水产品生产情况加强了监测。从监测的情况来看，当前水产品产地存量充足，供应是有保障的。
从市场的情况看，据对北京、上海、广州等城市的45家定点水产品批发市场的监测情况来看，2月1-10日，各个市场的交易量仅为往年同期的10%左右，到昨天为止在逐渐恢复，恢复到了往年同期的25%左右。水产品的综合平均价格每公斤大概在50-60元之间，其中鲤鱼、草鱼等大宗淡水鱼价格每公斤在20-25元之间，价格基本平稳，波动不大。湖北省农业农村部门积极协调城市周边的规模养殖场直供超市，水产品的供应有保障，价格和疫情发生以前比变化不大。从供应的情况来看，当前国内水产品存量是能够满足消费需求的。据监测调度，山东、福建、湖北、广东等12个生产大省目前存塘的水产品有近500万吨。接下来随着运输和销售的进一步畅通，更多的水产品将进入市场，满足老百姓的需求。
蔬菜短缺与销售难矛盾何解？将“菜篮子”保供作为市长负责制考核内容
媒体指出，一些大城市的蔬菜供应存在着品种和数量都有不足的问题，而与此对应的是一些蔬菜的产区又存在着销售难的问题。
宋丹阳回应称，针对部分产地农产品滞销卖难，部分销地价格波动等问题，首先压实“菜篮子”市长负责制。明确把防疫期间“菜篮子”产品供应保障作为今年“菜篮子”市长负责制考核的重要内容，要求各地明确责任分工，逐项打通制约“菜篮子”产品生产供应的堵点和难点。
02
政策补贴
鼓励对蔬菜规模经营主体用工给予补贴
潘文博介绍，保障菜篮子产品的顺畅供应，一是组织主产区及时把成熟的蔬菜采收上来，针对当前蔬菜生产用工难、用工贵问题，指导各地在做好疫情防控的前提下，组织农民和各类新型经营主体开展互助合作、互换用工、错时错峰作业。同时，鼓励各地对蔬菜规模经营主体用工环节给予适当的补贴，优化务工人员管理流程，点对点输送务工人员。
同时推动各项措施落细落实落到位，通过设立公开电话，畅通问题的反映渠道，广泛听取各方意见，点对点地调度了解情况，及时发现存在的问题，第一时间反馈有关部门和当地政府，一个问题一个问题地推动解决，努力把蔬菜稳产保供各项政策措施落实好。
禽蛋禽肉保供：将大型重点企业列入国家专项贷款和贴息支持范围
媒体报道指出，部分养殖企业饲料短缺，疫情对我国的家禽业影响有多大？下一步将会采取什么措施稳定家禽生产，保障禽肉的市场供应？
农业农村部畜牧兽医局局长杨振海介绍，禽蛋和禽肉都是我们的必需品。针对这种情况，农业农村部加强对家禽企业的支持。企业主体有活力，我们的产业很快就会复苏。加强信息引导，帮助养殖户恢复信心，及时补栏增养，争取将保供贡献大、行业占比高、受影响程度深、急需国家金融支持的大型重点企业，列入国家专项贷款和贴息支持的范围。
在畅通活禽销售渠道方面，将组织屠宰企业与家禽养殖场户进行对接，实行集中屠宰上市，确保活禽不压栏。此外加强技术指导和服务。充分发挥行业协会和国家蛋鸡、肉鸡、水禽产业体系的技术优势，创新服务的方式方法，指导养殖场户提高饲养管理水平和生物安全防护水平，多渠道协调解决饲料短缺、种禽种苗的运输难题、禽产品销售不畅等问题，推动家禽业加快恢复，更好地发展。
全国饲料企业开工率达66%
“从我们每天调度情况看，强制停工停产，省际之间运输不畅，大宗原料严重短缺等问题基本得到解决，返工工人短缺、运输最后一公里等问题也明显缓解，饲料生产和经营秩序正在加快恢复，一些大型饲料企业基本已经恢复了正常。”针对饲料短缺问题，杨振海表示。
他透露，截至2月17日，全国9711家饲料企业，已经有6384家开工复产，开工率是66%，但是企业开工率与常年同期相比还是有一定的差距，常年的开工率超过90%。因为饲料整个量是够的，大宗原料玉米、豆粕，总量是够的，只要交通问题解决，慢慢就会恢复正常，供给总量应该是没有问题的。
下一步将推进解决饲料行业面临的新问题，促进饲料加工企业全面复工复产，保障养殖企业饲料不断供，为肉蛋奶供应打牢物质基础。
03
扩大保障范围
把化肥、农药等农资纳入生活物资保障范围
马上就到二十四节气当中的雨水节气，农业农村部种植业管理司司长潘文博介绍，受新冠肺炎疫情的影响，今年的春耕备耕确实遇到了一些新情况、新问题。
农业农村部将针对当前存在的问题，把化肥、农药等农资纳入国务院联防联控机制生活物资保障范围，列入复产复工重点企业名单，支持点对点的开工，点对点的运输，保障重点地区春耕备耕用肥用药的需要，全力打好防疫情保春耕夺小康之年农业丰收的攻坚战。
鲜活水产品纳入应急运输保障范围
受疫情的影响，当前水产品压塘的现象还是较为严重的，影响了农民的收入和再生产开展。从调度的情况来看，罗非鱼、对虾、小龙虾和大宗淡水鱼等压塘的情况尤为严重，造成压塘严重的原因主要是产销对接不畅，市场交易不足，特别是一些加工企业的收购量还不大。
江开勇介绍，农业农村部推动水产品的加工和冷链物流企业尽快复工复产，扩大压塘鱼的收储，推动符合条件的水产品加工和冷链物流企业享受国家专项再贷款和贴息补助政策，帮助企业解决用工问题和防护物资需求。广东等地还专门出台了政策，对加工收储企业收储压塘鱼给予了资金的支持。同时推动畅通运输和销售的渠道，落实好将鲜活水产品纳入生活必需品的应急运输保障范围政策，充分发挥产业协会、流通企业、电商平台等等的作用，推进水产品的主产区和大中城市批发市场物流配送和销售终端建立起稳定的销售对接关系。
除此之外，还督促地方各级渔业部门加强压塘水产品的管理，组织水产技术推广和科研人员做好养殖户的技术指导和服务，提高压塘水产品的存活率，确保水产品的质量安全。
04
信息服务
“国务院客户端”可为农产品产销对接提供服务
新冠肺炎疫情已经对于农业上蔬菜的供应和生产产生了一定的影响，农业农村部将开展哪些工作来满足老百姓现在对于蔬菜种类以及数量希望有所增加的愿望？
潘文博介绍，农业农村部组织成立部内领导小组，专门设立“菜篮子”产品保供组。多渠道、多层次调度生产情况和存在的问题，针对当前一些地方存在的设卡限行、阻断交通、阻碍“菜篮子”产品出村进城等突出问题，推动出台并贯彻落实国务院联防联控机制《关于压实“菜篮子”市长负责制做好农产品稳产保供工作的通知》。
同时组织专家制定发布蔬菜技术指导意见，分区域、分品种开展技术指导，同时做好气象灾害防御和病虫害防控。此外搞好产销衔接，组织协调广西、海南、山东、河北等蔬菜主产区与武汉等重点城市、重点地区建立“一对一”保障机制，利用网络平台发布2700多家农民合作社蔬菜供应信息，在“国务院客户端”这个平台上上线查询服务，促进产销对接。