“失控”的摊位费 昆山枫景苑农贸市场改造后生意却大不如前了…
民以食为天，菜篮子联系着千家万户，可以说是与百姓切身利益最相关，也是关注度最大的民生。而这些年来，农贸市场的提档升级也一直都是各级政府的重要实事工程。改造后的农贸市场，环境明显改善，硬件设施大大提升，这本是一件大好事。不过，昆山枫景苑农贸市场的经营户们却向我们反映，他们所在的市场经过改造后，生意却大不如前了，这是怎么回事呢？
>>>>菜价卖贵了不少，经营户却说他们很难
早上6点到8点，本该是农贸市场一天中生意最红火的时候，不过此时的昆山枫景苑农贸市场却显得有些冷清，记者在现场大概数了一下，这里的摊位空置了一半左右。
几位居民告诉记者，他们住在附近的枫景苑小区A区，位置就紧贴着这个农贸市场，而现在买菜更多会去的商业街则位于枫景苑B区和C区之间，步行大概需要十几分钟。居民们舍近求远，就是因为菜价有差别。对此，市场经营户们表示，他们也很无奈。归根究底，是因为摊位费涨了。
记者了解到，枫景苑作为一家有国资背景的农贸市场，2018年9月，实施了改造提升，当时还成为当地农贸市场改造的样本。2018年底改造完成后，市场方就开始采用拍卖竞价的方式出租摊位。
经营户们介绍说，2018年改造前，枫景苑农贸市场活禽、蔬菜、肉以及海鲜摊位的年租金分别为18000元、12000元左右。改造后经过拍卖，这四类摊位的年租金分别增长至3.7倍、1.9倍、11倍和8.3倍。其中，价格最贵的一个肉摊年租金一度达到19万9千元。到了今年初第二次竞拍时，因为无人竞价，降至54000元。尽管如此，肉摊还是从曾经的8个减少到了2个，而一度租金涨到每年10万元的海鲜摊，目前已经无人承租了。
经营户们说，除了涨租金，每次竞拍成功后，他们还要另外给拍卖公司缴纳一笔每年上千元的竞拍费。就这样，经营成本涨了，菜价只好有已经所提高，生意越来越难做，不少人都打了退堂鼓，而留下来的不少都是在这里经营多年的老摊主。
采访中记者了解到，2018年，当地和枫景苑同一批完成标准化改造的农贸市场一共有15家。针对改造后的摊位费情况，记者也走访了周边的两家。这两家市场的经营户告诉记者，他们所在市场18年改造后摊位费虽然也都有所提高，但都在可接受范围。
走访中，记者也对比了一下这三家临近农贸市场的菜价。茄子，枫景苑市场比其他两家每斤贵了1块5,；韭菜，每斤贵5毛1块5；大葱，每斤贵了一块钱。
实际上2018年，昆山专门出台了《农贸市场标准化建设改造奖补办法》。其中明确，“用’以奖代补’的政策，对升级改造的农贸市场政府最高补贴达70%。”而枫景苑农贸市场，就在其列。
政府这么多投入实施改造的根本目的，是要切实改善民生，让老百姓最终受益。如果反而因此加重了经营户的负担，更加重了群众菜篮子的份量，这多少会让 “民生工程”、实事项目变了味道。
>>>>枫景苑农贸市场的管理方、相关职能部门如何回应
采访中记者了解到，枫景苑农贸市场原本属于昆山高新区的国有资产，由属地街道震川城市管理办事处负责管理。2018年9月，市场实施改造后，所有权又划归到了昆山文商旅集团，由其下属的江苏福田物业公司负责日常管理。
市场管理方的这名工作人员表示，之所以采取摊位拍卖，是为了体现公平公正，防止暗箱操作。在他看来，目前的摊位费没有问题。这名工作人员还表示，市场改造了以后，这些经营户就不应该按照过去的老传统，都要让政府来“兜底”。
随后记者来到了属地街道：震川城市管理办事处。这里的工作人员表示，枫景苑农贸市场的产权目前已经移交给了昆山市文商旅集团。无论是办事处还是昆山文商旅集团的工作人员都表示，基本情况他们都了解，不过这属于企业自主行为，他们不会干预。
于是，记者又把这一情况，反映给了当地的市场监管部门。
昆山市市场监督管理局高新区分局工作人员表示，法律没有禁止的都能干，营商环境不是执法部门考虑的。
记者了解到，2018年当地推动农贸市场标准化建设改造过程中，昆山市市场监管局是当时的牵头部门。他们对此又是什么态度呢？
昆山市市场监督管理局价格与收费监督管理科工作人员表示，租金的标准不是他们来定，涉及到企业之间的拍卖，他们也无法认定是合法还是违法。
采访中，昆山市发改委价格与收费管理科的一名工作人员听闻情况后，表示意外。不过，这名工作人员表示，发改部门虽然是具有定价管理的职责，但农贸市场的摊位费并不在他们的管理范围。
>>>>市场性还是公益性？农贸市场究竟如何权衡
农贸市场既是一个市场主体，也是民生实事工程，在市场性和公益性之间，究竟该如何权衡呢？
其实，在《苏州市集贸市场管理条例》中就有这样的表述，“农副产品市场具有公益性质，各级人民政府应当制定相关政策给予扶持。”
而在《苏州市区农贸市场价格管理办法》中也提到，“政府价格主管部门根据农贸市场公益性的特点，加强对市场摊位租金的监管，实行摊位租金备案制度，以保持摊位租金的相对稳定。”
看来，不是没有答案，只是为什么明明有条例、有规定，在实际操作中却似乎困难重重呢？
在电话采访中，苏州市市场监督管理局价格与收费监督检查处工作人员表示，机构改革之后涉及这一块并没有一个明确的划分，按照正常的管理模式，价格管理的职能是划到发改委那边去了。
苏州市发展和改革委员会收费管理和价格调控处工作人员则表示，负责农贸市场摊位备案工作的处室叫苏州市物价局市场监督管理处，随着机构改革，这个处室已经划给市场监管局了。
原来，《苏州市区农贸市场价格管理办法》是在2010年作为苏州市政府1号文件出台的。当时负责监管市场摊位租金的政府价格主管部门，主要是指物价局。而随着2019年机构改革，原物价部门的价格监督检查职责并入市场监督管理局，定价管理职责则并入了发改委。
苏州市发展和改革委员会收费管理和价格调控处工作人员表示，菜场的市场主体是商务部门应该主管的，但是市场里面的行为，应该是由市场监管局监管，现在菜场归谁管，讲不清楚。
相关部门表示，虽然在管理办法中明确要求，要加强对农贸市场摊位租金的监管，可目前来说，谁是这个“主管部门”，似乎很难界定。而且当时这个管理办法是针对苏州市区农贸市场出台的，对于县市板块，不具有强制力。
专家指出，农贸市场是政府推进“菜篮子”工程的重要平台，尤其各级政府主导投资的农贸市场更不能忽视、淹没其公益性。
苏州市政协委员、苏州农职院教授夏红表示，农贸市场很大程度上是普惠性、公益性的，这一点政府管理的时候必须要考虑到。
苏州大学地方政府研究所所长、博士生导师沈荣华表示，政府是公共服务的提供者，承包者是直接操作者，农贸市场应以公益性为重，市场行为也应该有一定的保障。
专家建议，应当尽快明确相关职能部门的权责边界、形成合力，加强对整个行业的规范、引导与监管。
去年底，省委常委、市委书记许昆林在走访调研时就曾表示，“菜市场是城市老百姓生活必须，要作为公共基础设施来建设，要尽可能的低租金，减轻商家经营负担，切实把民生工作放在突出位置。”事实上，这也为我们下一步工作的提升指明了方向。来源：苏州广电总台责任编辑：李俊锋
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啊归
今天买了点排骨，45一斤，21块钱就几块，在美国，3美元肉可以吃几天了
2021-03-16
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126
大丽yNFQb
昆山是个害人精，害得人家不太平，钱多装到黑心老板腰包里
2021-06-03
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4
stanleylhy
菜场租金还是多要以公益为主。摊位租金还是要受到限制。说都是业主自己竞拍上去的，那空置的50%呢？怎么没人底价拿？说明原本装修改造好后，竞拍底价就高。现在的业主基本不考虑租客是否能承受得起的。再碰到国有的，那更无所谓空置了。
2021-03-21
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御神之羽
昆山大多数的菜场都重新整修过了，摊位费也上涨了，自然就平摊到顾客头上了，这就是羊毛出在羊身上，可能有两年时间没去菜场买菜了，基本上都是去超市了，毕竟超市的农贸，鱼鲜产品还时不时搞个特价
2021-03-16
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312
阿鸯鸯
他涨了还有别的店，现在门口蔬菜超市的菜价比市场低，还方便
2021-03-17
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1
噶吧啰丝
就是没改造的菜市场买菜价格，也已超过超市了。你去比较一下
2021-03-17
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gyq235261
全昆山基本上都是这种市场了，改造好了以后价格也上去了，本来惠民政策也变了味，反而增加居民生活成本！现在买菜基本上都不去这种市场了！
2021-03-16
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441
Randy11223344
没办法了啦，茅台涨价了啦，不涨不行的啦
2021-03-18
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6
顺其自然GeuQg
苦了百姓与企退老人！
2021-03-18
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喔喔牛nsxZZ
这摊位费不都是摊主自己拍上去的吗？既然敢出价就要自己承担，能怪谁？枫景苑农贸市场几年前路过买了次排骨，自己挑的是好的经过台下一分切，当时装袋子没注意看，回来发现排骨都是臭的颜色黑的，因为家住的远就没回去找他们，自己认了。可恶商贩不值得同情。
2021-03-17
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75
率彝认状13
说真得我是迫不得已才去那里买，人越少菜越不新鲜，几次豆腐过期还在卖，环境挺好，因为生意不好商家诚信都大打折扣。恶性循环，生意越来越差。
2021-03-18
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5
小爱民
摊位费太高 所以卖给你臭的
2021-03-18
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瑞升干货
希望昆山政府应该把整体菜市场摊位租金协调下降，才是最大民生实时工程，不是整体菜市场改造好，环境是好了老百姓去买菜的心情是愉悦，但是老百姓最关心钱袋子，那个菜场菜价更便宜，路远也愿意去。现在菜市场摊位租金普遍都偏高，承包老板还要涨价有时变相涨价，现在菜市场生意真不好做
2021-03-16
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167
灯下黒
毕竟是要天天吃的！长年累月的！
2021-03-17
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wangliang22573
去蝶湖湾超市和枫景苑快乐购超市买菜，新鲜便宜实惠，难道不香吗，枫景苑菜场现在基本寥寥无几的人买菜
2021-03-16
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89
仍暄秋梵Zm
比城北超市贵多了
2021-03-18
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8
道人巷内道无人
这种高价菜场老百姓不喜欢
2021-03-17
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守护者51
物价是考验一个城市或国家的宜居的主要因素，民以食为天！你觉得昆山如何？
2021-03-16
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101
本源心境
曾经的领导的理念宜居，赶脚那时候生活挺好，现在快待不下去了
2021-03-20
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手写day
昆山就是一个县级城市，但是班子是用县级城市思维在干市级城市的事，所以他干不好，各个级别都在掩耳盗铃，自欺欺人。
2021-03-17
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仗剑天涯fvK
枫景苑菜市场原本是周边最热闹的菜市场了，别看超市一家接着一家的开根本没影响到多少菜市场的人流量，改造后我去过一次再也不去了，贵的一比，比超市了还贵
2021-03-16
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hangyiming18
嗯啊，江南生鲜
2021-03-21
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lirui1206874
你说的康居吧
2021-03-21
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瞑紫
昆山的菜市场已经变味了，年年拍卖，一年比一年高，开发区现在楼下是菜市场，楼上是超市，菜市场租金死贵的，楼上老搞促销，便宜的时候白菜两毛都卖过
2021-03-16
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66
士昆锐7O
最后都转嫁给消费者了
2021-03-17
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3
hangyiming18
我们隔壁菜市场白菜就没低于2元过的，摊位费5w一年
2021-03-16
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路不周以左转
前几年网络还天天鼓吹私有化呢，搞得好像非私有化不能拯救中国万民于水火似的，所以现在不就私有化狼来了？事实上无论公有私有，这个世界大鱼吃小鱼的游戏永恒不变
2021-03-16
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94
dongnl77
转给地方企业经营哪有什么国企
2021-03-17
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3
感觉的世界
这是国企
2021-03-17
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1
图二毛0504
整篇文章还没有真正的切到痛点，不敢深挖。
2021-03-16
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292
笑看风云几许1
一丘之貉，还挖什么啊
2021-03-21
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中虐额敏
很多都是外来势力介入，黑的漂白，公司运营。
2021-03-17
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李员外的江湖
租金上涨，不仅会体现在菜价上，商户为了利润，普遍会短斤缺两，坑害消费者。
2021-03-16
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39
一叶君子兰耶
缺斤短两在我们这的菜场还有很多，有的摊位比较诚信不骗称
2021-03-17
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看点在这里
你这话就过了，想长久做下去，诚信是第一，任何商家都知道，现在商家都是打亲情牌，各种手段都会用，唯独不会缺斤少两，不会以次充好 你那是80年代下海经商手法
2021-03-16
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1
??????楚霸王乄项羽??????
游戏领域爱好者
韭菜本来就是用来割的。实话不能多说，会被删的。
2021-03-16
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276
顺流逆流YgpmJ
之前号都被封了
2021-03-17
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微独梅7848
对发展经济不懂装懂，一个人隔几天买一套新衣服，隔几天就来个家庭装修，经济条件吃得消吗？量入为出都不懂！
2021-03-17
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25
江浙沪三角区域
那内部帐可以做平了，没有大动作咋混
2021-03-17
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房子装修呢
几乎不去菜场买菜，价格贵的狠，现在都是到超市去，毕竟有时有个特价菜买买，钱大妈现在也便宜，每天有特价菜
2021-03-17
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6
123456了78910
说的是
2021-03-17
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晒黑的芝麻123
人家文商旅也要养一大帮人没办法
2021-03-16
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80
昆山小贝希
要养活一个旅的闲人
2021-03-17
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风起3云涌
一帮大爷大妈，
2021-03-16
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石1可以工玉
很多市场本来生意好好的，非要整改弄的又干净又好看，然后就是涨摊位费，结果菜品只能涨价，客流量全跑了
2021-03-17
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25
gelmaster
娄门菜场以前人声鼎沸，菜价便宜，非常市井，挪地后感觉全无。
2021-03-17
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户天真76
有谁知道昆山张浦农贸市场政造后现在生意怎么样？？
2021-03-16
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liu2628835034
我现在在很少去买了。
2021-03-18
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wyf6362045
去买过几次 生意还可以
2021-03-16
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难_得_胡_涂
你没发现现在生鲜超市象雨后春笋般涌现。菜场自作孽不可活
2021-03-17
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3
666爱江山更爱钞票
就是因为摊位费比开门店租金还贵，现在都是两三家合伙开个生鲜店。人还舒服又不比摆摊挣的少，肉摊十万鱼摊七八万菜摊两三万干货摊七八万，开两间门面最多十万到二十万之间，光费用一年要省十几二十万
2021-03-21
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吃货靓女
关键现在昆山大多数小区都有超市，超市里面的产品生鲜蔬菜都有卖，价格也不贵。除非是离菜场进的会去菜场买。个人观点，不喜勿喷哈！
2021-03-16
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