东汉财政困境破局失败,饮鸩止渴

  东汉时期的缺钱王朝

  公元西汉王朝死后带着汉室血的刘秀在洛阳成为皇帝,汉朝王朝重新建立。与其他朝代政治清明、处处繁荣不同,东汉王朝面临着严重的财政问题。

  这从刘秀甚至不能发动一场重大的对外战争就可以看出。东汉初年,一个羌族部落在长安附近崛起,在成长过程中,这个外来部落不可避免地与当时的汉朝发生冲突。

  为了省钱,汉代为了省钱不得不独善其身,这给了羌族部落发展壮大的机会,在随后的里,他成为王朝规则的严重威胁。

  正文

  虽然东汉王朝是一个新的王朝,但朝代更迭并没有给他带来新的生命。东汉几乎遵循了西汉王朝的所有制度,其社会结构与西汉一样古老而僵化,因此王朝只是西汉王朝的延续。

  继承并继续的东西还包括“财政困难”,与西汉末年一样,财政空虚一直是东汉帝王的主要问题。为了筹钱,他们还采用了一系列的手段制作眼花缭乱。

  光武帝的手段:查土地和户籍,精简官员

  作为开国的皇帝,汉光武帝自然不想给后人留下烂摊子。为了解决财政问题,他做了许多尝试。

  一是清理土地和户籍。

  在古代,土地和人口是主要的财政税来源,根据汉代的税制,田赋和按人头税是大头的财政收入。

  公元汉代光武帝刘秀意识到以前税收继承秦制,“使黔首自实田”的做法存在很大的弊端,导致统计领域面积远远小于实际领域面积。

  皇帝在世界上的垦田大部分不是被真实的人占据的,而是户籍和年龄相互增减。因此最有技巧的总督和骗子,他们以杜田的名义,聚集在天中,住在并度庐屋和里罗,百姓铺路大哭;或者凌驾于强权之上,侵略弱者。

  因此他下令全国进行大检查,重新核实户籍人口用地,但此事遭到当地权贵的强烈反对。

  没有别的原因,这一举动触动了这些地方权贵的切身利益。从西汉到东汉时期,他们侵占土地,隐藏人口。一次土地清查引起了几个州的反抗,光武帝的改革失败了。

  如果开源失败,我们只能削减开支

  如果开源不可能,光武帝又在使用他的大脑了。因此光武帝采取了精简官员、合并财务的方式。例如,光武帝通过合并少甫,大司农,水衡都尉的权力,一口气消灭了数十名官员。在《后汉书·百官志》中,光武帝精简官员的行为记录在《后汉书·百官志》:“承秦,凡山泽陂池之税,名曰禁钱,属少府。世祖改属司农。”

  这种方法虽然在一定程度上降低了行政效率,但也大大减少了朝廷财政支出。

  明帝和章帝:试图夺回盐铁垄断

  在光武帝之后,明帝和章帝时期,国民经济得到了一定程度的发展,社会达到了东汉时期最繁荣的水平。

  明帝在开放私营经济、轻赋役、严惩腐败等方面采取了一系列措施,对促进汉代经济、减轻国家财政压力起到了一定的作用,然而东汉时期的却问题一直存在,财政困境并没有从根本上得到解决。

  在章帝继位后,他的初衷是仿效汉武帝当年的做法,试图恢复盐铁的垄断权。

  要夺回盐铁的垄断地位有多容易。盐铁专营历来被视为与民争利的恶政,由桓宽编写的《盐铁论》仍然存在,作为“新手皇帝”,章帝收回盐铁专卖权的意图根本没有得到回应,只能仓促结束。

  在安帝期间,依靠卖官赚钱

  在开国之初,虽然东汉朝廷财政长期不足,但在对外战争中通过降低官吏的工资和克制来减少战争开支,得以生存,然而在安帝期间,却发生了变化。

  此时,文首提到的羌族部落已经发展到东汉必须正视的地步,严重威胁到了东汉王朝的统治。

  在内忧外患之下,长期勉强运转的金融已无法维持。根据《后汉书》的记载,“自羌叛十余年间,兵连师老,不暂宁息。军旅之费,转运委输,用二百四十余亿,府帑空竭。”的长期战争导致了东汉王朝的财政崩溃。

  既然事情已经了结了,统治者就没有时间再照顾了。当时,在三公的提议下,为了筹集资金,安帝开始允许官职公开交易,从关内的侯到湖本的中郎将领,只要花钱就可以买官办事。虽然历代都不乏买官卖官,但皇帝公开允许买官的情况极为罕见。

  东汉后期,昏招频繁出现

  《出师表》中的“先帝在时,每与臣论此事,未尝不叹息痛恨于桓、灵也。”诸葛亮的单词不是没有根据的。

  以汉灵帝为例,他对宦官张让情有独钟,声称“张常侍是我父”,九五至尊视宦官为父,可见灵帝。

  灵帝遵循了卖官的传统,但是和先帝不同,他从卖官得到的钱并不是用来充实财政,而是用来追求个人享受。特别是,他还建立了一个10000金堂来存储他的钱财,以避免被用于公务。

  两年后,中平发生火灾。在张让等人的鼓励下,灵帝实际上“敛天下田亩税十钱,以修宫室。”要求全世界人民为他的愚蠢付出代价,这自然耗尽了东汉王朝的活力。

  后记

  在整个东汉时期,皇帝们都尽力解决财政紧张的问题,如卖官、裁员、增税等,但都没有找到真正的根本解决办法。

  即使是聪明的光武帝也不能解决这个问题,未来的皇帝,彼此都不如,怎么能指望他们做点什么呢?东汉要传承东汉第八、十四位皇帝实属不易。

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