文明创建就是让“烟火气”里飘出“文明味”
当我们来到一个陌生的城市，会如何评价它？通常我们会从直观感受出发：下水道是否通畅，停车位是否充足，背街小巷是否打通，广场公园是否开放，公共厕所设置是否合理，市民是否乱闯红灯，车辆是否礼让行人……这些看似不起眼的细节，都是衡量一个城市文明程度的标准。
最近一些地方，因为文明城市创建上了“热搜”，这个也是相关话题的老生常谈。比如一些地方上演了手撕春联，个别地方把孩子作业桌收了，引起网友热议。
不少网友质疑，撕下群众的春联，城市就变得文明了吗？文明城市的里子和面子究竟在哪？能不能采取更人性化的执法方式？城管执法本意是为了城市干净整洁、更有秩序，但文明城市创建，是要文明内涵，不是表面光鲜，要“颜值”更要“气质”。
一
一座城市，物质上的丰盈，高楼林立、商场豪华、街道漂亮，是这个城市的根基所在。但追求精神上的富有，同样也应是它的梦想。
提起全国文明城市，大家认可度是很高的。由国家层面认定的“全国文明城市”一直是各城市争抢的香饽饽。它是对一个城市文明程度的最高评价，是社会公认的最高荣誉。一座城市若能求得这一名分，在城市竞争中就有了底气，招商引资就更硬气，老百姓也会扬眉吐气。
可以说，全国文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，能够赢得这样一块自带高光的“金字招牌”，是城市综合实力的高度肯定，是最有价值的“无形资产”。就其内涵来说关乎百姓民生，就其形象来说关乎城市声誉，是党委齐发力，群众共同参与的一项系统化工程。
“三明三明，精神文明。”在全国精神文明创建的历程中，福建省三明市被认为是精神文明建设的发祥地。1984年6月，第一次全国“五讲四美三热爱”活动工作会议在三明召开，这次会议，将全国“五讲四美三热爱”活动推向新的高度。从20世纪80年代的初步探索阶段，到内涵逐渐丰富的发展阶段，再到当今涵盖经济、政治、文化、社会、生态的“五化合一”阶段，经过多年实践，全国文明城市评选形成了一套科学规范、标准严格、实用有效的评选制度和评选办法。
创建文明城市活动是精神文明创建的龙头工程，可以说是中国特色的城市治理手段，这背后是让地方相互竞争以激发发展活力的锦标赛机制。2021年版的《全国文明城市（地级以上）测评体系》显示，全国文明城市测评共设置了9个测评项目、72项测评内容、140条测评标准。与前一版测评标准相比，民生导向更强：诸如农贸市场、背街小巷环境的改善，社区、小区路平墙白灯亮，缆线“蜘蛛网”的整治，楼道小广告的治理等。创建标准更高：诸如建成区未发生一次死亡3人以上较大道路交通事故，建成区绿地率大于等于36%，建成区公共卫生间设置密度每平方公里大于等于4座。
纵观这140条测评标准，其背后都能看到“人”的影子，城市如何更好地为人服务，让他们在这里安心地打拼、舒适地栖居、便利地生活。
创建文明城市，不但可以让群众共享文明成果，还能全面增强城市竞争力。其要义是督导城市治理者坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生领域投入力度，不断补齐民生短板，以保障和改善民生福祉为目标，不断推动群众幸福指数持续攀升。
二
事实上，通过文明城市创建，不少城市的形象在评比竞争中得以改观，城市建设和管理水平也得到了提高。民生实事一件件落地开花，越来越多看得见、摸得着、触得到的变化，让人民群众实打实地拥有更多的获得感、幸福感、安全感。全国文明城市（城区）数量从第一届的12座城市扩容到第六届的307个城市（城区），街区整治得以提升、城市面貌发生根本性变化、人均公共文化设施面积不断增加，环境卫生提标、交通秩序提优，老旧小区实现了“内外兼修”的蜕变，居民幸福感“原地升级”，切实把城市的“文明指数”转化为人民的“幸福指数”。
文明创建绝不是为了表面的“光鲜亮丽”。文明城市创建从不要求“一刀切”地取消马路市场、占道经营，而是更加规范有序地“摆摊儿”。为此专门列出了“白名单”：城市道路旁统一划线、不影响正常交通的，不算作违章停车；商铺门前不影响群众正常生活和交通的摆摊经营，不算作占道经营。
不仅如此，全国文明城市还“能上能下”，一旦触发负面清单“马上下架”。唐山打人事件发生后，中央文明办第一时间发声，撤销唐山市全国文明城市荣誉称号。
一些地方为了创文，动作走样，初心变形，一些地方搞关门闭店、突击迎检、取消马路市场、清理共享单车，这些影响百姓生活、为老百姓所诟病的创建活动都是明令禁止的。“发生明显的形式主义、官僚主义、突击迎检或严重干扰群众正常生产生活问题的”，一律取消荣誉称号！
三
要让一个城市文明起来，绝不是短短几个月就能做到的，而是需要持之以恒地努力。全国文明城市创建，对于参选城市而言，就像打一场硬仗。如何打赢这一场场关键战役？
习近平总书记强调，城市管理应该像绣花一样精细。
精细出效果，精细出效益，精细出文明。下好绣花功夫，不断加强创建精细化和治理人性化，达成社会共识，赢得群众认可。
得到群众认可、支持的文明才是真正的文明。文明城市，是一座城市所有人的荣耀，创建文明城市，最终受惠者是广大市民。正所谓，“谁人不愿家乡好，此心安处是吾乡”。只有广大市民积极支持、广泛参与，文明才有基础、创建才有力量、城市才有温度。
文明城市创建就是让“烟火气”里飘出“文明味”。规范有序的占道经营、马路市场和流动商贩，孕育着市场的生机、信心的恢复、群众的就业，正是文明城市倡导的“烟火气”。
创建文明城市，是一场没有终点的“接力”，既需要广大市民积极参与，更需要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，把功夫下在平时、下在平常。
文明城市不仅是环境卫生、公共服务的提升，更重要的是城市文化内涵的绽放。一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴，是城市生命的一部分。创建全国文明城市，要大力挖掘本土历史文化，加强历史文化资源的开发和利用，突出城市的文化内涵、文化特色，既要改善人居环境，又要保护历史文化底蕴，让历史文化和现代生活融为一体。
文明城市是一个城市最具说服力的“地方名片”。创建文明城市，绝不是只为了拿一块牌子、争一项荣誉，更不是搞形象工程。诸多文明城市创建的成功案例证明，只有牢固树立文明创建为民利民惠民的宗旨，才能真正创出货真价实的文明来。最大限度的“共情”，是滋养城市文明的基础。文明创建应该多一些理解和宽容，少一些刻板和创伤。文明应该多一些温情，少一些冷漠；多一些下里巴人，少一些阳春白雪。学一学换位思考，充分顾及老百姓的切身感受，多考虑一些他们生产生活的实际困难，兴许制度的刚性和执法的柔性就能珠联璧合，才能使文明创建深入人心，成为一种思想自觉和行为自觉。