西安争创两大国家级中心，方案已上报国家！
科技创新正在成为新一轮城市发展竞争的重要赛道，这其中，国家重大科技基础设施的建设，国家级科技平台的创建，则是城市走向世界创新高地的重要战略布局。
近日，陕西省委宣传部、省政府新闻办举行了“贯彻党的二十大精神、推动陕西高质量发展”系列发布会第三场，发布会上披露，陕西省“科学高效配置创新资源，筹建、部署一批国家级创新平台，统筹建设4个国家重大科技基础设施，西安综合性国家科学中心和科技创新中心创建方案已上报国家。”
这也意味着，西安在多个城市都在积极争取申建第五个综合性国家科学中心和第六个科技创新中心的竞争中，争得了先机。
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多城争创 取得先机
如果说“十一五”“十二五”各大城市对规划建设国家重大科技基础设施的重要性还认识不足，那么到了“十三五”，大家均已恍然大悟，开始积极争取国家重大科技基础设施落地本地区。
在《国家重大科技基础设施建设“十三五”规划》中，就有提出，依托国家重大科技基础设施相对集聚的区域，到2020年在全国初步建成若干综合性国家科学中心。
综合性国家科学中心强大的吸引力，使得陕西、广东、湖北、四川、江苏等纷纷加大争创力度。
在2017年合肥获批综合性国家科学中心，成为继北京怀柔、上海张江之后获批的第三个综合性国家科学中心后，各大城市，西安、南京、武汉等城市均加入积极争创第四个综合性国家科学中心的行列。
当时，西安、南京、武汉等城市因雄厚的高校资源和科研力量，都极有可能获批，但最终在2019年，第四个综合性国家科学中心收入深圳囊中，彼时深圳已有8个重大科技基础设施建成或在建。
十四五时期，“科技创新”再度被提高到了前所未有的地位——要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。
因而，在各地的科技创新“十四五”规划中，科技创新平台的建设更是成为重中之重，力图通过重大基础性研究成果来提升产业能级，形成先发优势。
作为科技领域竞争重要平台的综合性国家科学中心，自然也是兵家必争之地，据不完全统计，西安、成都、重庆、广州、南京、杭州、济南、武汉、青岛等一众城市均已明确将综合性国家科学中心建设提上日程。
那么谁才能在激烈的竞争中拿下第五个综合性国家科学中心呢？
西安，已然占得先机！
一是地理之优。
从已有的综合性国家科学中心城市的区域分布来看，东部的长三角地区占两席，华北的京津冀地区及华南的粤港澳大湾区各有一城，而整个中西部暂时空缺，因而有不少人推测，下一个综合性国家科学中心更有可能诞生于中西部地区。
作为西部地区科研强市，科教大市，西安有着足够的竞争力，当然这其中，成渝二城是有力的竞争者，如今在成渝地区双城经济圈的捏合下，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中明确提到两城将共同建设成渝综合性科学中心。
二是方案上报的时机。
2016年11月，合肥相关会议上对外透露，合肥综合性国家科学中心建设方案出炉，即将上报国家审批。时隔不到三月，2017年1月10日，国家发改委和科技部联合批复了合肥综合性国家科学中心的建设方案。
西安同样卡在今年年底，通过发布会对外透露，显然是在释放积极信号。
至于能否利用好先机，西安需要更扎实的基础条件。
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争创背后的硬性条件
在国家创新体系中，综合性国家科学中心的地位相当于金字塔的塔尖，被称作“科研皇冠上的明珠”。
是代表国家参与全球科技竞争与合作的核心力量，对高层次人才和重大科研项目具有强大的虹吸效应，对所在区域和城市的创新发展意义非凡。
根据官方的定义，综合性国家科学中心并非特指某一区域，而是指其所在城市正在形成科学高地的一个多学科交叉融合概念，需要依托先进的国家重大科技基础设施群建设、重大技术研发和前沿性研究。
从已获批的四大科学中心，可以总结出，综合性科学中心首要条件是要建设一批世界一流的重大科技基础设施和国家重点实验室、国家重点工程技术中心等集群。
不低于3个重大科技基础设施是建设综合性科学中心的必备条件，合肥在获批之时，有多达8个已建、在建国家重大科技基础设施集聚。
国家实验室、大科学装置、大科学平台，是创建综合性国家科学中心的重要标志。
西安各类科研机构460多个，省级以上重点实验室164家、工程技术研究中心154家、企业技术中心237家，科研实力与其他城市相比并不弱，有条件也应该全力争创综合性国家科学中心，但短板就是缺少已建成的国家重大科学基础设施并形成集聚。
为了弥补这一短板，西安也在不少重大规划中屡屡提及国家重大科学基础设施的落地及建设。
今年2月发布的《西安市“十四五”科技创新发展规划》中提出，创建综合性国家科学中心，争取更多国家战略科技力量布局西安，打造多类型、多层次、协作支撑的国家重大科技基础设施集群。
并表示将建成运行国家超算（西安）中心，推动建成高精度地基授时系统、国家分子医学转化科学中心，优先布局建设先进阿秒光源、电磁驱动聚变项目等重大科技基础设施。
建设高能级创新策源地重点项目
国家超算（西安）中心。依托航天基地，建立大数据应用中心，围绕航空、航天、兵器制造、船舶、新材料、智能制造等行业需求，承担大规模科学计算和工程计算任务，以强大的数据处理和存储能力为社会提供云计算服务，实现计算服务、科研创新、产业创新三位一体发展。
国家分子医学转化科学中心。依托空军军医大学，通过购置各功能平台及技术中心专用的科研、检测及实验仪器设备，构筑分子诊断、临床分子影像及个体化药物治疗研究平台。
先进阿秒光源国家重大科技基础设施。依托中科院西安分院，建设具有高重复频率、高光子能量、高通量及极短脉宽的多束线站，提供最短脉宽小于100as、光子能量可到1keV的超快相干辐射。
阿秒光源项目
“逐日工程”空间太阳能电站。依托西安电子科技大学，建设陕西省“空间太阳能电站系统”重点实验室和“空间太阳能电站系统”交叉研究中心，旨在开展空间太阳能电站研究，将地球静止同步轨道上的太阳能通过工程技术手段有效采集应用。
“觅音计划”空间光干涉成像项目。依托西安电子科技大学，成立超限感知前沿科学中心，通过探究物质和能量的信息表达新方式，运用时空转换、多域协同、类脑解释等新手段，提出信息获取、通信和感知新理论和新方法，已落实前期空间环境模拟实验室建设场地。
高精度地基授时系统。依托中科院西安分院等，在现有长波授时台基础上，在西部地区增补完善增强型罗兰授时系统，并利用通信光纤网建设覆盖主要城市和重要用户的光纤时频传递骨干网。
中科院国家授时中心科学城园区项目示意图
电磁驱动聚变项目：由西安交通大学和西北核技术研究院共建，是电磁驱动聚变大科学装置国家重大科技基础设施不可分割的有机组成部分，选址在西咸新区，规划用地100亩，建设总投资15亿元，陕西省对国拨资金以外的建设资金给予配套支持，装置主体建设周期5年。
目前，中科院高精度地基授时系统、先进阿秒光源等大科学装置正加快建设，中科院系、高等院校系、明星企业系为代表的科技基础设施项目群逐步形成。
今年6月，由西安电子科技大学段宝岩院士带领的“逐日工程”团队研发的世界首个全链路全系统空间太阳能电站地面验证系统顺利通过专家组验收。
位于航天基地的国家超算西安中心一期初步建成，截至9月底，国家超算西安中心二期项目累计完成总体工程的31%。
位于灞桥区的国家医学分子转化科学中心，也已被列入重大项目建设名单中。
通过这些项目的进展，我们能明显看出，相较于前两次争夺综合性国家科学中心落地，西安已具备创建这一科技创新平台的硬性条件。
当然，这些都不是一蹴而就的，西安还需要更加积极的争取国家重大科学基础设施落地并形成集聚，搭建大科学平台，建设大科学装置，靠一个个项目的积攒，靠的是基础，是极力争取，是持续不断的投入和建设。
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争创第六个科技创新中心
本次与综合性国家科学中心共同上报创建方案的，还有科技创新中心。
何为科技创新中心，去年3月，国家“十四五”规划纲要公布，在空间布局部分提出，支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心，建设北京怀柔、上海张江、大湾区、安徽合肥综合性国家科学中心。
竞争第三个综合性国家科学中心失败的武汉，却也在今年赢得了第五个科技创新中心落地。
6月，湖北官方透露，经报国务院审核同意，科技部、发改委联合批复《武汉具有全国影响力的科技创新中心建设总体规划》。这意味着，武汉正式成为继北京、上海、粤港澳和成渝之后，全国第五个科技创新中心。
当然，西安同样也已布局科技创新中心。
陕西的“十四五”规划建议明确提出将建设国家（西部）科技创新中心。
《西安市“十四五”科技创新发展规划》中，提出到2025年，基本建成具有国际竞争力的丝路科创中心，争创国家区域科技创新中心，迈入全球高水平创新型城市行列，成为全球创新网络关键节点。
围绕科技自立自强，系统整合和优化配置资源，布局建设重大科技创新平台体系，强化提升基础研究能力，有力支撑陕西建设国家（西部）科技创新中心，建设全国重要科研和文教中心。
而在本次发布会上，也表示会依托中科院西安科学园、西部创新港等，打造重大原始创新策源地、科技自立自强先行区、全链协同创新示范区、“一带一路”科技创新中心。
政策的支持，项目的进展，都为西安争创第六个科技创新中心提供了支撑，而更为重要的是，西安对科技创新有着足够的投入。
国际上，通常采用研究与试验发展（R&D）活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。
根据《2021年陕西省研发经费投入情况概览》，西安市全社会研发投入553.67亿元、同比增长9.41%，投入强度5.18%（高于全国2.74个百分点，全国2.44%），同比增长0.13个百分点，居副省级城市第2。
全国副省级城市R&D经费及投入强度（2021年）
对比科教资源禀赋相近的南京、成都、武汉，西安市研发投入总量相差不超过80亿元，总体属同一量级，当然现阶段经济体量也对西安继续加强R&D经费的投入造成了影响。
下一步，西安需要在推动加大研发投入的同时，充分考虑到城市科教资源、市场化程度、经济发展水平等方面的差异，不追求科技创新“齐步走”、研发投入结构“千篇一律”，保持现有优势，缩小差距短板，因地制宜探索差异化的创新路径。
让投入产出硕果，也为科技创新中心的落地，提供助力。
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布局建设大科学装置群和高水平科研院所，虽然可能没有立竿见影的产出和效用，但却是创建综合性国家科学中心的标配。
成为综合性国家科学中心和科技创新中心，对高层次人才和重大科研项目具有强大的虹吸效应，对所在区域和城市的创新发展会产生十分有利的连锁反应。
更能集聚更多科学研究顶尖人才，弥补科研成果转化的不足，为产业发展提供科技吸引力，提升重大科技基础设施科研效率和共享水平，更好辐射西北地区发展，源源不断释放长远红利。
最终为西安带来城市能级的几何倍提升。
编辑：解革
审核：Lyna
监制：号称嬉皮
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