2018年江苏行测B卷|言语理解与表达.权威解析(全国首发)

  第二部分 言语理解与表达

  (共35题,参考时限30分钟)

  本部分包括表达与理解两方面的内容。请根据题目要求,在四个选项中选出一个最恰当的答案。

  一、片段阅读

  16.我国《民法总则》颁行以后,就将展开民法典分编的立法。期待在分编立法过程中,进一步强化对个人人格尊严的保护,进一步彰显人文关怀的时代精神。因为我们当前处在互联网和大数据时代,高科技发明面临着被误用或滥用的风险,会对个人隐私权等人格权带来现实威胁。例如,随着互联网的发展,各种“人肉搜索”泛滥,通过各种技术手段非法盗取他人的信息、邮件等行为屡见不鲜。诸如此类的行为严重侵害了个人人格权,甚至危及财产及人身安全,需要在立法层面作出有效应对。

  文中提出的“有效应对”,主要是指

  A.加快人格权立法,提升人格权保护水平

  B.通过分编立法,彰显人文关怀的时代精神

  C强化对“人肉搜索”等不法行为的打击

  D.注重互联网和大数据时代的法治研究

  【朱建国解析】A。指代题。前文就近原则。主题词:个人人格权、财产及人身安全、

  材料来源:《王利明:民法总则草案彰显人文关怀的时代精神》

  1.每个城市都有一个“最优规模”,它取决于城市规模正反两个效应的相互对比。在现实中,正面效用主要是城市经济的集聚效用,负面效用则包括交通拥堵、环境污染、房价高昂、基础设施不足等。经济集聚在提高劳动生产率的同时,也会使城市的土地和住房价格上涨,这时,企业的生产成本和居民的生活成本均会有所上升。城市的拥挤、污染和犯罪问题也会抵消城市扩张带来的好处。只有当一个城市所带来的正效应超过其生产或生活成本时,企业和居民才会留在这个城市。

  下列说法与文意不符的是

  A.城市“最优规模”取决于正负效应的平衡

  B.大城市的负面效应往往大于它的正面效应

  C.拥挤、污染和犯罪等问题会影响城市的扩张

  D.经济的集聚效用是决定城市规模的重要因素

  【朱建国解析】B。细节题。根据生活常识得知B选项错误。

  材料来源:《北京搬离北京》

  18.①中国已经成为世界第二大经济体,而且不断拉开与世界第三大经济体的差距。

  ②这些都给人民币的进一步崛起提供了机会。

  ③事实上,中国已经取代美国成为世界上第一大货物贸易国。

  ④此外,中国还通过创建亚投行,发起“一带一路”倡议,大大提升了国家的经济软实力。

  ⑤人民币国际地位的提升是大势所趋,是中国经济影响力提升决定的。

  ⑥不仅如此,中国金融市场的发展也取得了长足进步,中国的股票市场规模仅次于美国,上海和深圳正大踏步走在通往世界主要金融中心的道路上。

  将以上6个句子重新排列,语序正确的是

  A.⑤-③-①-②-④-⑥

  B.⑤-①-③-⑥-④-②

  C.①-③-④-⑥-②-⑤

  D.①-③-②-④-⑥-⑤

  【朱建国解析】B。起承转合。首句⑤或者①,②“这些”指代中国有的相对有利机会,故而仅B选项符合,此外,从内部来看,③⑥均为中美比较,最紧密。

  材料来源:《人民币国际化行稳致远》

  19.敦煌的壁画,今天来看,有关它的艺术类别、作者群体之争早已淹没在它作为风俗记录的伟大功绩之下。它激发的久远的情感共鸣,它唤起的广阔的文化认同,它引导人们对祖先的精神信仰和世俗生活的深度理解,雄健地跨越历史的长河,如此鲜明和有力地以记忆的方式,作用在欣赏者的心田。

  这段文字着重强调的是

  A.敦煌壁画的巨大功绩

  B.敦煌壁画的文化精神

  C.人们对敦煌壁画的价值认同

  D.人们对敦煌壁画的情感共鸣

  【朱建国解析】A。主旨题。材料总分结构。通过“激发…”、“唤起…”、“引导….”分说其重要价值。

  材料来源:《李明洁-非遗保护的伦理性记忆价值——以作为城镇化记忆样本的上海西郊农民画为例》

  20.AI应用于医疗服务,已经有很长一段时间。机器医生的表现看起来神奇,但在AI专家眼里,这些医疗应用都属于计算机视觉中的图像识别范畴,而大数据支持的图像识别技术,机器的表现已经在很多方面超过了人类,在医学影像领域展现实力属于正常发挥。

  这段文字意在说明

  A.AI在医学图像识别领城的进展

  B.AI用于医学图像识别已趋成熟

  C.AI在医学上的表现已超越人类

  D.AI必将全面进入医疗服务领域

  【朱建国解析】B。意图题。材料尾句结合转折关联词“而…”体现作者观点。主题词:AI 医学影像。CD选项过于绝对。

  材料来源:《机器神医创造的精准医学奇迹》

  21.信息的网络搜索而非百科全书式的知识储备正成为一种知识生产的常态。之前试图将知识通过个体记忆的方式而存于大脑之中的知识存储方式,面对包括云计算在内的无限量存储信息的互联网方式,已经毫无悬念地败下阵来。互联网对人的记忆能力的取代和提取的外在化,使人自身不再是一个纯粹知识的拥有者,而是转换为新知识的创造者和持有者——所有经典的知识积累都是为了创造和占有新知识而准备。

  这段文字意在强调

  A.大脑的记忆功能在互联网时代已不再重要

  B.经典的知识积累方式将被互联网存储所取代

  C.信息技术改变了以往知识积累和存储的方式

  D.云计算将使人类不再是知识的唯一拥有者

  【朱建国解析】C。材料通过“之前”与“现在”的对比,重点强调“信息技术改变了知识积累和存储的方式 ”。

  朱建国注:本题选项为历年来最懒命题思维:

  2017年江苏A卷32题D选项设计为:互联网使得人类不再认为记忆重要

  材料来源:《微信民族志时代即将来临——人类学家对于文化转型的觉悟》

  22.在制度性话语权的构建中,指数构建是一个非常重要的内容。指数实际上就是标准化的、易于理解和比较的衡量指标。当今世界,在国家发展水平、治理能力方面有许多指数体系,但是这些指数体系很多是由西方国家主导发布的。国际评级机构发布的这些指数有一定影响力,但这些指数多数都对发展中国家不利。针对国际评级机构的歧视性评级,多数发展中国家会采取防御性策略,对其要么强烈质疑,要么置之不理。但对于像中国这样的大国而言,应采取更加积极的应对方式,即_______________。

  填入划横线处最恰当的是

  A.构建自己的指数体系

  B.采取主动进攻性策略

  C.颠覆既有的指数体系

  D.改造国际性评级机构

  【朱建国解析】A。主题词一致性与连贯性、转折词及感情色彩。此外从感情色带来看,BCD过于绝对。

  尾句通过“但是”表示转折,前后语义相反,转折之前指出“多数发展中国家”对于西方主导发布的指数采取防御性措施,因此转折之后表明“中国”与前者不一样,即中国对此是主动积极的应对措施,即构建属于自己的指数体系对应A选项。

  材料来源:《构建中国自己的评价指数体系》

  23.激光技术是20世纪60年代初发展起来的一门高新技术。激光的发射能力强,能量高度集中,比普通光源亮度高亿万倍,比太阳表面的亮度高几百亿倍。若将中等强度的激光束汇聚,可以在焦点产生几千到几万度的高温。另外,激光的单色性很好。我们知道,光的不同颜色是由光的不同波长决定的,而激光的波长基本一致,谱线宽度很窄,颜色很纯。由于这个特性,激光在通信技术中应用很广。

  以下说法不符合文意的是

  A.激光技术已有半个多世纪的历史

  B.激光波长基本一致且单色性好

  C.激光技术有广阔的科技应用前景

  D.激光技术有可能颠覆传统光学理论

  【朱建国解析】D。细节题。ABC选项均含有原文支持。“颠覆传统光学理论”无中生有,文段并未提及。

  24

  新的知识环境,多学科的相互渗透,会深入影响历史学的表达方式。传统历史学虽然也强调关注底层和民众,但受资料、手段制约,过往的历史学主体一直主要限于精英阶层。互联网、大数据,以及社会学、历史人类学的发展与渗透一定会改变传统历史学的表达方式。人类学的田野调查,社会学的故事性叙事,也一定会让历史学作品更活泼更有趣。

  以下概括文中未涉及的是

  A.传统历史学的研究较少关注底层民众

  B.互联网发展激发了民众研究历史学的热情

  C.历史学著作的表达方式应该活泼有趣些

  D.历史学研究可借鉴其他学科的研究方法

  【朱建国解析】B。细节题。

  A选项:对应文段“过往的历史学主体一直主要限于精英阶层”,其中,“传统历史学”对应文段“过往的历史学主体”,“较少关注底层民众”对应文段“限于精英阶层”,表述正确,排除。

  B选项:“激发了民众研究历史学的热情”文段未提及,当选。

  C选项:由尾句“会让历史学作品更活泼更有趣”可知,表述正确,排除。

  D选项:尾句“人类学的田野调查,社会学的故事性叙事”说明历史学研究可以借鉴其他学科的研究方法,表述正确,排除。

  25.徽州古村落不同于一般的乡村,它在选址布局、人居理念、耕读文化、宗族承嗣、儒商精神等方面都发展到了较高的形态,有着中国传统文化的深厚积淀。亲历徽州的古村落,就像穿越了久远的时空,不仅感受到似水墨淡彩的自然风光,还能从乡村历史文化中领略到古人的生存智慧。

  根据文意,徽州古村落不同于一般的乡村主要在于其

  A.建筑美学

  B.历史积淀

  C.文化形态

  D.生存智慧

  【朱建国解析】C。主题词。尾句“还….”体现作者观点。根据申论素养得知:传统村落的生态美与人文美。

  材料来源:《徽州古村落的现代开发及环境思考》

  26.海底砂矿床的蕴藏丰富,从贵重的金刚石、铂砂、金砂,到一般的锡石、磁铁矿、铬铁矿、钨矿,以及廉价的沙砾碎屑,足足有20多种。海底锡矿的开采已成为泰国、印尼、马来西亚等国的一项重要工业。不过,从浅海海底开采最多的还是沙子和砾石,光是美国每年就要开采5亿多吨。这些沙砾除用于玻璃、陶瓷、砂轮的生产外,主要用作建筑材料,还有一些国家从近海浅海底开采钙质砂、贝壳、石灰质页岩等做生产水泥的原料。

  以下概括符合文意的是

  A.工业生产的原材料几乎都能从海底砂矿床获得

  B.海底锡矿的开采已成为东南亚国家的支柱产业

  C.近海浅海海底已成为巨大的建筑材料供应基地

  D.浅海海底沙子和砾石的开采业主要集中在美国

  【朱建国解析】C。细节题。尾句支持C选项。A选项过于绝对;B选项“重要工业”偷换为“支柱产业”。D选项:陈述美国市场容量大,但无中生有“主要集中”。

  27.发展服务业要注意避免产业空心化,这一提示是必要的,但认为中国经济增长中现代服务业快速发展就一定导致产业空心化,这种看法是不对的,也是相当危险的。在实际工作中持这种看法,会使中国经济失去快速发展现代服务业的重要窗口期。实际上,形成以服务业为主的产业结构,并不意味着制造业地位的衰落,也不代表“去工业化”,更不等于开启了产业空心化进程。

  这段文字主要强调

  A.快速发展现代服务业不可能导致产业空心化

  B.如何客观评估快速发展现代服务业的利与弊

  C.是否会导致产业空心化取决于制造业盛衰情况

  D.不应顾虑产业空心化而错失发展服务业的良机

  【朱建国解析】D。尾句转折关联词“实际上”体现作者观点。主题词:服务业。

  材料来源:《发展服务业不等于产业空心化》

  28.人们往往下意识地认为:感到孤独意味着这个人形单影只。但实际上,人们在独处时未必感到孤独,也可能在人群拥挤时感到孤独。因为孤独来自于人们“拥有的联结”与“渴望的联结”之间的差异,它是一种主观感受。一个人可能被他人围绕,却因为渴望某种联结而不可得,于是感到孤独;而独处则是一种客观状态,是“此时此刻只有我一个人”。

  这段文字主要说明

  A.建立联结是避免孤独的重要途径

  B.人类孤独感产生的真正心理机制

  C.孤独感与是否独处没有必然联系

  D.主观感受和客观状态之间的关联

  【朱建国解析】C。材料转折词“但实际上…”体现作者观点。直接支持C选项,后文“因为...”进行解释说明。

  材料来源:《感到孤独,可能是因为你对现有的关系还不满意》

  29.发展乡村旅游缺少资金支持,这一难题亟需破解。乡村旅游景区是多方位开放式区域,属于公共空间。改善发展环境,政府义不容辞,可通过整合财政资金,促进景区提档升级,鼓励各地采取以奖代补、先建后补的形式加大财政支持力度;可通过撬动金融资金,搭建银行和政府的对接平台,解决经营主体的贷款难题,加大对乡村旅游的信贷力度;还可通过PPP、众筹等新型融资模式鼓励社会资本进入。让乡村旅游有人投、建得好、管得好。

  这段文字重点强调的是

  A资金匮乏难题严重影响乡村旅游发展

  B乡村旅游的建设和管理需要资金支持

  C充分发挥不同资金渠道间的优势互补

  D发展乡村旅游急需推进多渠道投融资

  【朱建国解析】D。主题词。文段首句提出观点,即发展乡村旅游的资金问题亟需解决。接下来通过三个并列分句具体展开,分别从政府、银行、新兴融资模式方面提出了解决的办法。

  材料来源:《乡村旅游中要如何突出当地农村的作用》

  30.盐风化作用是指因岩石孔隙中的盐类结晶膨胀而导致的岩石露头表面颗粒分解或脱落的物理风化作用,在地貌上表现为形成大小不等的风化穴,小的几厘米,大的可达几米。盐风化现象在内陆干旱地区和海边表现更为明显,这是陆地上普遍存在的物理风化作用,不仅会导致岩石表面的破碎分解,也会造成建筑石材的粉化脱落,而且在地貌形态塑造过程中扮演着重要的角色。然而,它却一直受到地学界的忽视和误解,被解释为风蚀或水蚀等其他作用的结果。

  这段文字之后接下来最有可能论述的是

  A.盐风化作用对地貌所造成的危害

  B.盐风化现象地理分布的相关特性

  C.盐风化现象是如何被忽视误解的

  D.盐风化现象形成的原因及其过程

  【朱建国解析】C。上下文一致性与连贯性。主题词:“忽视和误解“。

  材料来源:《盐风化地貌:一直被误解,今日始澄清!》

  二、选词填空

  31.沿着开放大道行驶,一座座建设中的高楼________ 。在灰色膜网的包裹下,一些大楼虽未完全竣工,工地上却不见扬尘,也少有噪音。路旁绿树枝繁叶茂,街上行人悠闲漫步,很是________ 中央活动区的定位。

  依次填入划横线处最恰当的一项是

  A错落有致贴合 B拔地而起契合 C鳞次栉比适合 D美轮美奂 吻合

  【朱建国解析】C。考查常用搭配。根据第一空排除“美轮美奂”;根据第二空“契合”最好,通俗地说”符合定位“。

  材料来源:《首提“桥头堡”,新推出的上海自贸区改革3.0有什么大不同?》

  32.湿地拥有独特的自然景观美。湿地的自然景观是湿地自然而然、自足自得的自然之性的_________,是大自然的_________造就的自然生态平衡之美。

  依次填入划横线处最恰当的一项是

  A.彰显 鬼斧神工 B.显现 沧海桑田 C.凸显开天辟地 D.展现 精雕细琢

  【朱建国解析】A。考查多年的搭配。“大自然鬼斧神工”。沧海桑田对应历史变迁;开天辟地对应首创;精雕细琢对应工匠精神。

  材料来源:《宋薇:湿地的美学价值与景观营造》

  33.当前及今后相当长的一段时期内,教育公平这一价值理念将是社会大众对教育的基本而强烈的诉求,是教育政策的核心价值追求,也是政府推动教育改革的基本_________。在教育公平价值理念的映射下,教育_________成为促进、实现教育公平的策略选择。

  依次填入划横线处最恰当的一项是

  A.目的 平等 B.目标 均衡 C.要求 均等 D.需求 平衡

  【朱建国解析】B。考查常用政治语言及申论素养。协调发展理念:“基本资源均等化“。

  材料来源:《何为“区域内城乡教育均衡发展”》

  34.所谓“儒商”,主要是指那些以儒家思想作为自己经营理念和行为_______的商人。这些商人在自己长期的商业实践中,把中国传统文化特别是儒家文化同商品经济法则互补_______,形成了一种具有东方特色的商业文化精神——儒商精神。

  依次填入划横线处最恰当的一项是

  A.风范整合 B.风度结合 C.风习融合 D.风致统合

  【朱建国解析】A。考查常用搭配与感情色彩。“风范“最”雅“。

  材料来源:《传统儒商精神的现代构建》

  35.“广场舞大妈”在一种与现实生话的真实感受形成强烈对比的方式中,通过_________的身心体验表达着她们对“共同存在”的渴求。在这个意义上,广场舞已经超越了它的自然属性及其发生主体,成为一种时代_________,即个体化时代人际之间共同感的缺失和对群体性兴奋的向往。

  依次填入划横线处最恰当的一项是

  A.无可比拟 共鸣 B.如痴如醉 精神 C.由外及内象征 D.酣畅淋漓 隐喻

  【朱建国解析】D。考查感情色彩对应关系与主题词辨析。第一空“强烈“对应”酣畅淋漓“;根据第二空得知“隐喻“对应”个体化时代人际之间共同感的缺失和对群体性兴奋的向往“

  材料来源:《广场舞大妈的孤独与狂欢 你不曾懂也不想懂》

  36.近年来,农业生产上利用残渣食物链进行食物生产越来越多,_________ 食用菌为纽带的生态模式效果明显。微生物菌体以其丰富的蛋白质、氨基酸及维生素含量列为重要营养食品,许多食用菌品种还以其突出的抗癌、降脂及提高机体免疫力的功效而成为_________的保健食品。

  依次填入划横线处最恰当的一项是

  A.多以 不可取代 B.尤以 首屈一指 C.素以 交口称赞 D.却以 无与伦比

  【朱建国解析】B。考查常用搭配。根据第一空得知“尤其…“明显搭配最佳。

  材料来源:《微生物在农业生产上的作用》

  37.“质疑”其实是最基本的科学精神,也就是对于以前的结果、结论,甚至广泛得到证实和接受的理论体系都需要以怀疑的眼光进行_______ 。但是“质疑”并不完全等同于“怀疑”,更不是全面否定。“质疑”实际上是批评地学习和接受,其目的是_______以前工作的漏洞、缺陷、不完善的地方。

  依次填入划横线处最恰当的一项是

  A审察发掘 B检视洞悉 C审视发现 D核查揭露

  【朱建国解析】C。考查常用搭配。“:质疑“对应”“审问、明辨”故而仅BC选项符合;结合第二空“发现漏洞”最恰当。通常“洞悉”表示非常明了清楚如“洞悉玄机”。

  材料来源:《什么是科学精神,东西方有何不同?》

  38.小城镇具有低成本吸纳农村人口的先天性优势,是连接城市与乡村的重要_________。小城镇在促进农村人口转移、_________城乡发展、扩大消费需求及投资需求等方面具有重要作用,尤其是那些位于城市群区域内的小城镇,可以在接受来自大城市_________的同时加大对“三农”领城的服务。

  依次填入划横线处最恰当的一项是

  A.桥梁 谋划 影响 B.节点 统筹 辐射

  C.载体 规划 优势 D.通道 筹划 馈赠

  【朱建国解析】B。考查常用搭配。第二空“统筹城县发展“;第一空“连接”对应”节点“。第三空”辐射“体现大城市的影响力。馈赠统筹用语大自然对人类的赠与。

  材料来源:《小城镇在城市群中的大作用》

  39.加入世界贸易组织以来,中国深度______ 全球经济,发生了不曾______ 的巨大变化。我们积极抓住战略机遇,主动______,拓展全方位的开放格局,积极参与到全球经济治理浪潮中。

  依次填入划横线处最恰当的一项是

  A.进入预想 调节

  B.切入预料 调整

  C.融入预见 调适

  D.切入预见 调节

  【朱建国解析】C。考查常用搭配。“深入融合”表示中国离不开世界,世界离不开中国。

  材料来源:《深度融入全球经济 积极承担中国责任》

  40.中国文化的跨语境交流与传播有广阔的发展空间,我们要_______自身文化传播的局限性,拓宽文化传播的视野,推行和而不同的对外传播_______,加大文化在他者语境下的传播_______,提升中国文化以及其核心价值在世界文化中的影响力。

  依次填入划横线处最恰当的一项是

  A.打破需求 速度

  B.突破诉求 力度

  C.超出要求 广度

  D.超越吁求 幅度

  【朱建国解析】B。考查常用搭配。根据第二空“诉求”委婉客观,“要求”及“吁求”感情色彩过重。根据第三空,得知“加快速度“、”加大力度“。

  材料来源:《跨文化语境下中国文化的塑造与传播》

  41.在现今国际竞争格局中,一个国家的综合竞争力也取决于是否有若干个综合经济实力强大的_________或城市群,它们是一国国民经济的_________,代表国家参与国际竞争,_________周边乃至全国经济的增长。

  依次填入划横线处最恰当的一项是

  A.地区 晴雨表 推动

  B.地域 风向标 撬动

  C.区域 制高点 带动

  D.区位 领头羊 启动

  【朱建国解析】C。考查常用搭配。第一空:“区域发展“第二空:主题词对应城市群对应“制高点“;第三空:”撬动“更加形象生动。

  材料来源:《促进区域协调发展应重视“三个关系”》

  42.实现精准扶贫,关键是具体情况具体分析、特殊贫困特殊对待,要对不同地区不同条件下的特殊贫困做_______研究,准确地把握贫困问题的_______,然后_______地探寻精准扶贫的有效途径。

  依次填入划横线处最恰当的一项是

  A.细致关键 分门别类

  B.精准脉搏 因地制宜

  C.深入实质 对症下药

  D.切实本质 深中肯綮

  【朱建国解析】C。考查常用搭配。根据第二空排除“把握问题的脉搏”;根据第二空“因地制宜”或者“对症下药”。

  材料来源:《切实有效开展精准扶贫》

  43.曾有人这样形容快乐——快乐是一 _________春风,染绿荒芜的山岗;快乐是一_________阳光,催绽迟开的花朵;快乐是一_________甘泉,浇灌干涸的希望。

  依次填入划横线处最恰当的一项是

  A.丝 团 泓 B.缕 抹 汪 C阵 束 片 D.股 线 眼

  【朱建国解析】B。考查常用搭配。“一抹阳光“。

  材料来源:《快乐的生命才完整》

  44.我国养老服务体系正在经历一次现代转型。养老服务体系的现代转型是与社会转型进行的_____,但这种转型不是_____ 的,而是需要政府推动、全社会广泛_____的。

  依次填入划横线处最恰当的一项是

  A.同时自觉 关注 B.同步 自发 参与

  C.共同自主 支持D.协同 自动 响应

  【朱建国解析】B。考查常用搭配。党委领导、政府负责、社会公众协同参与。

  材料来源:《当代中国养老服务体系经历现代转型》

  45.知识可以通过间接的途径获得,审美也存在其他的来源和形式,但师生之间彼此的透彻了解与关切,施教者_________透示出的热爱和睿智,受教者_________聆听表现出的诚恳和渴望,问题不得解决的苦苦思索,问题解决后的_________,发自内心的钦佩和赏识等等,这种特定时空的共同构思、问答、行动以及伴随其中的喜悦痛苦,是任何第三者不曾感受,别的场合也不曾有过的。

  依次填入划横线处最恰当的一项是

  A.声情并茂 全神贯注 笑逐颜开

  B.倾尽全力 敛声屏气 相视一笑

  C.言传身教 聚精会神 喜上眉梢

  D.循循善诱 凝神屏气 会心一笑

  【朱建国解析】D。考查常用搭配。“循循善诱“用语教学,来自于《论语》

  材料来源:《教学的审美属性与审美原则》

  三、文章阅读。

  阅读下面文章,回答问题。本题共有5道题,每道题提供四个选项,要求你从中选出最恰当的一项,你的选择必须与要求相符合。

  包括食品安全标准在内的任何强制性技术标准的制定,必然建立在“可标准化程度”这一概念基础上。这是为研究某领域是否适合以单一标准进行一体化治理所创造的分析工具,其含义是指“管制者在事前能否以适当的成本识别被管制行为的类型及其后果,以便更有效地进行统一执法”。_________某领域风险类型单一,致害原理相同,_________致害性呈匀质化分布,表明其可标准化程度较高,反之,则较低。风险行为的可标准化程度高低决定了其是否适合以“一刀切”的强制性标准进行一体化治理。

  对于可标准化程度较高的食品风险而言,理想意义上的立法设计应通过全面风险评估,以社会总风险最小化为目标,设定“社会最优”的食品安全标准,并交由行政机关统一实施。作为实施层面的“查漏机制”,私法仅在食品安全标准未被执行的情况下,通过民事诉讼发挥私人监控优势及其责任威慑效果,督促行为人积极遵守既定的食品安全标准。在这样的公私法合作框架下,遵守食品安全标准的事实将作为免除民事责任的抗辩事由,违反食品安全标准的行为也将在私法上得到直接评价。因为“社会最优”标准的设定已经过全面权衡和通盘考虑,并选取了社会可接受的最佳标准。

  由于食品风险本身的特殊性,理想意义上的“社会最优”标准固然不是零风险标准,但该标准的设定必然经过全面风险评估和收益权衡。正如社会最优的农药残留标准仍有剩余风险,但若执行零残留标准,人类将面临更严重的食物短缺风险,因而该标准的制定需要全面权衡农药残留的致害成本和农药带来的农作物增产收益。这背后是一种社会总成本与总收益的权衡。符合社会最优标准的食品固然仍可能致害,但此种加害行为已不具有法律上的可归责性,这是人类追求社会总体福利最大化而必须承受的副产品。

  如此看来,法学家们显然是基于理想意义上的立法设计才形成了这样的认识,我国现有且未来将要制定的食品安全标准,均属社会最优标准。但实际上,参与立法的学者可能自信。社会最优标准属于纯粹的专业技术判断,用经济学术语表述,即“社会总成本最小化”的标准——其在风险行为的边际收益等于边际成本时达到。通俗地讲,当再提高一个单位的食品安全标准将会增加社会总成本时,便达到了社会最优标准。由于社会最优标准的等级和精准度要求极高,现实中多数食品安全标准都难以企及。这一方面是因为食品风险可标准化程度的制约,另一方面是因为工业化时代的食品安全风险具有极大的不确定性,这给科学上的因果关系判断提出了极大挑战,设定食品安全标准所依赖的风险评估和成本—收益衡量也因此面临技术上的不确定性。当技术理性无法提供准确的决策依据时,标准制定者的政策决断和抽象价值判断就变得不可或缺。因此,现实世界中的食品安全标准注定是一个兼具技术性和政策性的双重判断。尤其是在各类产业政策导向和利益集团博弈条件下,具有利益分配效果的食品安全标准的制定更是难以达到所谓“社会最优”的目标。

  材料来源:《食品安全标准的私法效力及其矫正》

  46.对文中所说“可标准化程度”的理解不正确的是

  A.便于管制者用适当的成本识别与管制

  B.是制定强制性技术标准的基础

  C.运用得当有利于有效进行统一执法

  D.便于管制者控制风险产生的后果

  【朱建国解析】A。细节题。B选项,由第一段首句的“任何强制性技术标准的制定,必然建立在“可标准化程度”这一概念基础上”可知表述正确;C选项由第一段“可标准化程度”的定义“以便更有效地进行统一执法”可知表述正确;D选项,由第二段“对于可标准化程度较高的食品风险而言,理想意义上的立法设计应通过全面风险评估,以社会总风险最小化为目标”可知表述正确。

  47.依次填入文中划横线处最恰当的一项是

  A.设 并 B.若 且 C.如 但 D.倘 而

  【朱建国解析】B。根据可标准化得知,越相同,越可标准化。

  48.根据文意,农作物中农药残留无法执行零标准的根本原因在于

  A.农药的使用可以为农作物带来增产效益

  B.完全清除农药残留尚有待科技进步

  C.在现实中农作物无法排除农药的残留

  D.决策需要在社会总成本与总收益中权衡

  【朱建国解析】D。细节题。对应文章第三段,首先由“但若执衡”提出农药残留无法执行零标准背后的深层次原因,即根本原因,对应D选项。

  49.作者认为“参与立法的学者可能过于自信”,是因为

  A.“最优标准”的食品仍有可能给人造成伤害

  B.“最优标准”的食品仍不可能是零风险的

  C.“最优标准”的食品在现实中不太可能存在

  D.制定过高的食品安全标准将增加企业和社会成本

  【朱建国解析】C。语句理解。

  根据文章第四段可知,作者先通过转折提出“参与立法的学者可能过于自信”,接着通过并列关系引出两个方面进行解释说明,即食品风险可标准化程度的制约以及工业化时代的食品安全风险与技术具有不确定性,最后文段结尾通过“因此”进行概括总结,说明“学者可能过于自信”即社会最优标准不好判定的真正原因在于食品安全标准的制定难以达到所谓“社会最优”的目标。

  50.作者通过这篇文章意在说明

  A.食品安全标准立法的难度

  B.食品安全标准受哪些因素制约

  C.食品安全的可标准化问题

  D.食品安全标准怎样实现社会最优

  【朱建国解析】A。

  文段结尾通过“因此”对上文进行总结,强调食品安全标准的制定很难达到社会最优标准的目标。因而,整篇文章意在强调食品安全标准,即学者们立法的社会最优标准是非常难制定和达到的,即强调立法的难度。