法考｜《刑法修正案（十一）》的主要内容
十三届全国人大第二十次会议于2020年12月26日通过，2021年3月1日实施。
一、适当下调刑事责任年龄
《刑法》第 17 条第 2 款规定：已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。
二、增设妨害安全驾驶罪
《刑法》第 133 条之二【妨害安全驾驶罪】：对行驶中的公共交通工具的驾驶人员使用暴力或者抢控驾驶操纵装置，干扰公共交通工具正常行驶，危及公共安全的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
前款规定的驾驶人员在行驶的公共交通工具上擅离职守，与他人互殴或者殴打他人，危及公共安全的，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
三、完善了生产安全事故类犯罪
（一）将强令违章冒险作业罪修改为强令、组织他人违章冒险作业罪
第 134 条规定【强令、组织他人违章冒险作业罪】强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
（二）增设危险作业罪
第一百三十四条之一【增设危险作业罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、 销毁其相关数据、信息的；
（二）因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的；
（三）涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工， 以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。
四、完善了危害药品管理类犯罪
（一）将生产、销售假药罪修改为生产、销售、提供假药罪
第141条增加一款，作为第2款【生产、销售、提供假药罪】药品使用单位的人员明知是假药而 提供给他人使用的，依照前款（生产、销售假药罪）的规定处罚。
（二）将生产、销售劣药罪修改为生产、销售、提供劣药罪
第142条增加一款，作为第2款【生产、销售、提供劣药罪】药品使用单位的人员明知是劣药而提供给他人使用的，依照前款（生产、销售劣药罪）的规定处罚。
（三）增设妨害药品管理罪
第142条之一【妨害药品管理罪】违反药品管理法规，有下列情形之一，足以严重危害人体健康 的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情 节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：
（一）生产、销售国务院药品监督管理部门禁止使用的药品的；
（二）未取得药品相关批准证明文件生产、进口药品或者明知是上述药品而销售的；
（三）药品申请注册中提供虚假的证明、数据、资料、样品或者采取其他欺骗手段的；
（四）编造生产、检验记录的。有前款行为，同时又构成本法第一百四十一条、第一百四十二条规定之罪或者其他犯罪的，依照 处罚较重的规定定罪处罚。”
五、完善了公司、企业犯罪
（一）将欺诈发行股票、债券罪修改为欺诈发行证券罪
第 160 条增加一款，作为第 2 款：控股股东、实际控制人组织、指使实施前款行为的，处五年以 下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法募集资金金额百分之二十以上一倍以下罚金；数额特别巨大、 后果特别严重或者有其他特别严重情节的，处五年以上有期徒刑，并处非法募集资金金额百分之二十 以上一倍以下罚金。
（二）将违规披露、不披露重要信息罪增加一种行为方式
第161条增加两款，作为第2款、第3款
第一百六十一条 【违规披露、不披露重要信息罪】依法负有信息披露义务的公司、企业向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告，或者对依法应当披露的其他重要信息不按照规定披露，严重损害股东或者其他人利益，或者有其他严重情节的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
【股东、实际控制人违规披露、不披露重要信息罪】前款规定的公司、企业的控股股东、实际控制人实施或者组织、指使实施前款行为的，或者隐瞒相关事项导致前款规定的情形发生的，依照前款的规定处罚。
犯前款罪的控股股东、实际控制人是单位的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
六、加大了对民营企业的保护力度
七、完善了金融犯罪
（一）缩小了骗取贷款、票据承兑、金融票证罪的打击范围
删除了“或者有其他严重情节”构成犯罪的规定。
（二）完善了非法吸收公众存款罪
对非法吸收公众存款罪的完善包括：
（1）增加了一个量刑档次，加大了处罚力度：数额特别巨大 或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
（2）增加了退赃退赔从宽处罚的规定；
（3）删除了对罚金数额的具体规定。
（三）完善了洗钱罪
对洗钱罪的完善包括以下方面：
（1）删除“协助”一词，使“自洗钱”入罪；
（2）修改了单位犯 罪的处罚，使单位犯罪处罚与自然人一致（从不判罚金修改为可以判处罚金）；
（3）删除了对罚金刑 比例的规定。
（四）加大了对集资诈骗罪的处罚
对集资诈骗罪的完善包括以下方面：
（1）调整了法定刑档次，提高了最低刑；
（2）删除对罚金数 额上限的规定；
（3）修改了对单位犯罪的处罚：使单位犯罪处罚与自然人一致。
八、加大了对侵犯知识产权犯罪的打击力度
（一）完善了假冒注册商标罪
对假冒注册商标罪的完善表现为：
（1）增加“服务”一词，将假冒注册商标罪的适用范围扩大为 包括商品和服务；
（2）将法定最高刑由7年提高为10年。
（二）完善了销售假冒注册商标的商品罪
对销售假冒注册商标的商品罪的完善体现在以下方面：
（1）将原“销售金额”，修改为“违法所得”、“或者严重情节”；
（2）将法定最高刑由7年提高为10年。
（三）完善了非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪
将法定最高刑由7年提高为10年。
（四）完善了侵犯著作权罪
对侵犯著作权罪的完善表现为：
（1）增加“与著作权有关的权利”；
（2）增加两种行为形式；
（3） “通过信息网络向公众传播”手段：
（4）将法定最高刑由7年提高至10年。
（五）加大对销售侵权复制品罪的打击力度
加大对销售侵权复制品罪的打击力度表现为：
（1）将“有其他严重情节”增列为构成犯罪的一种情形；
（2）将最高刑由3年提高为5年。
（六）完善了侵犯商业秘密罪
完善侵犯商业秘密罪表现为：
（1）将“重大损失”修改为“情节严重”；
（2）增加对不正当手段的列举；
（3）将违反“约定”修改为违反“保密义务”；
（4）删除：“商业秘密”的刑法规定；
（5）将最高刑从7年提高至10年。
（七）增设：为境外窃取、刺探、收买、非法提供商业秘密罪（商业间谍罪）
第二百一十九条之一【为境外窃取、刺探、收买、非法提供商业秘密罪】为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供商业秘密的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
九、完善了提供虚假证明文件罪
对提供虚假证明文件罪的完善体现为：
（1）增加了对中介组织人员的列举；
（2）增设了加重犯：5年以上10年以下；
（3）修改了受贿以后提供虚假证明文件的处罚原则：从升格法定刑修改为按重罪处罚。
十、加大了针对未成年人实施性犯罪的打击力度
（一）完善了强奸罪
对强奸罪的完善体现为：
（1）增加一种升格法定刑的情形：奸淫不满十周岁的幼女或者造成幼 女伤害。
（2）将“强奸妇女”修改为“强奸妇女、奸淫幼女”，前后文保持一致。
（二）增设了负有照护职责人员性侵罪（鲍毓明条款）
第二百三十六条之一【负有照护职责人员性侵罪】对已满十四周岁不满十六周岁的未成年女性 负有监护、收养、看护、教育、医疗等特殊职责的人员，与该未成年女性发生性关系的，处三年以 下有期徒刑；情节恶劣的，处三年以上十年以下有期徒刑。有前款行为，同时又构成本法第二百三十六条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
（三）对猥亵儿童罪增设了升格法定刑的情形
十一、增设袭警罪
修改《刑法》第277条第5款，确立为独立罪名：【袭警罪】暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段，严重危及其人身安全的，处三年以上七年以下有期徒刑。
十二、增设冒名顶替罪
第二百八十条之二【冒名顶替罪】盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的高等学历教育入学资格、公务员录用资格、就业安置待遇的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
组织、指使他人实施前款行为的，依照前款的规定从重处罚。
国家工作人员有前两款行为，又构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
十三、增设高空抛物罪
第二百九十一条之二【高空抛物罪】从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以 下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
十四、增设催收非法债务罪（软暴力入罪）
第二百九十三条之一【催收非法债务罪】有下列情形之一，催收高利放贷等产生的非法债务， 情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金：
（一）使用暴力、胁迫方法的；
（二）限制他人人身自由或者侵入他人住宅的；
（三）恐吓、跟踪、骚扰他人的。
十五、侵害英雄烈士名誉、荣誉罪
第二百九十九条之一【侵害英雄烈士名誉、荣誉罪】侮辱、诽谤或者以其他方式侵害英雄烈士 的名誉、荣誉，损害社会公共利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
十六、完善赌博犯罪
对赌博犯罪的完善体现在以下方面：
（1）增设组织参与国（境）外赌博罪；
（2）提高开设赌场罪的法定刑。
十七、完善妨害传染病防治罪
对妨害传染病防治罪的完善表现在以下方面：
（1）增加：“依法确定采取甲类传染病预防、控制措施的传染病”；
（2）增加一种行为形式；
（3）将原“卫生防疫机构”，修正为“疾病预防控制机 构”
十八、增设非法采集人类遗传资源、走私人类遗传资源材料罪
第334条之一【非法采集人类遗传资源、走私人类遗传资源材料罪】违反国家有关规定，非法采集我国人类遗传资源或者非法运送、邮寄、携带我国人类遗传资源材料出境，危害公众健康或者社会公共利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
十九、增设非法植入基因编辑、克隆胚胎罪
第336条之一【非法植入基因编辑、克隆胚胎罪】将基因编辑、克隆的人类胚胎植入人体或者动物体内，或者将基因编辑、克隆的动物胚胎植入人体内，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
二十、完善污染环境罪
对污染环境罪的完善包括：
（1）增设加重犯，规定在四种情况下判处七年以上有期徒刑；
（2） 将判处3年以上7年以下有期徒刑的适用情形由“后果特别严重的”修改为“情节严重的”。
二十一、增设非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物罪
在第341条中增加一款，作为第3款：【非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物罪】违反野生动物保护管理法规，以食用为目的非法猎捕、收购、运输、出售第一款（珍贵、濒危野生动物）规定以外的在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物，情节严重的，依照前款（非法狩猎罪）的规定处罚。
二十二、增设破坏自然保护地罪
第342条之一【破坏自然保护地罪】违反自然保护地管理法规，在国家公园、国家级自然保护区进行开垦、开发活动或者修建建筑物，造成严重后果或者有其他恶劣情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
二十三、增设非法引进、释放、丢弃外来入侵物种罪
第344条之一【非法引进、释放、丢弃外来入侵物种罪】违反国家规定，非法引进、释放或者丢弃外来入侵物种，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
二十四、妨害兴奋剂管理罪
第355条之一 （1）引诱、教唆、欺骗运动员使用兴奋剂参加国内、国际重大体育竞赛，或者明知运动员参加上述竞赛而向其提供兴奋剂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（2）组织、强迫运动员使用兴奋剂参加国内、国际重大体育竞赛的，依照前款的规定从重处罚。
二十五、将食品监管渎职罪修改为食品、药品监管渎职罪
对食品、药品监管渎职罪的完善体现为以下方面：
（1）在“食品”的基础上增加了“药品”；
（2）在“造成严重后果”的基础上增加了“或者有其他严重情节”；
（3）明确了构成犯罪的五种情形。
二十六、降低了为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪的法定刑
将为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪的法定最低刑由10年降低为5年。
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