救助工作十年路 弱有所扶更温馨

　　6月19日，全国第十个救助管理和托养机构“开放日”之际，广西壮族自治区桂林市救助管理站开展了主题为“救助，让弱有所扶更温馨”活动，用一个个鲜活的案例回顾桂林市救助管理工作十年路程。

　　十年来，桂林市救助管理站以党建为引领，不断探索完善救助帮扶方式方法，构建了街面救助有实效、未成年人救助有“三心”、心理救助有温度的救助管理新格局。党建引领有力度更有温度

　　4万余人次流浪乞讨人员获助、帮365人成功寻亲、96%的受助满意度、开通24小时青少年服务热线、开展3000余场心理咨询活动……翻看桂林市救助管理站的工作“答卷”，亮眼的成绩离不开党建的引领。

　　2015年，桂林市救助管理站成立党总支后，始终坚持党对救助管理工作的全面领导，探索主动发现、精准救助的“党建+救助”实践，使救助更有力度。该站将党建品牌建设与社会主义核心价值观示范点创建有机结合，不断发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强站内党建长廊建设及氛围营造，开辟政治文化宣传阵地，从软硬件方面双管齐下，传递救助工作正能量。在党员干部中开展“岗位就是责任、党员就是模范”活动，深入推进“党旗领航，温暖救助”党建品牌创建工作，以落实组织生活制度为抓手开展形式多样的主题实践活动。

　　2018年，桂林市救助管理站被评为市直机关工委党建高标准示范点；2021年，“党旗领航，温暖救助”党建品牌荣获市直机关工委优秀党建品牌,救助管理站党总支获评五星级党组织。精准救助有效减少滞留

　　从以前群众普遍不知道，到现在群众主动拨打热线提供流浪乞讨人员信息，这是桂林市救助管理站街面救助工作不断得到认可的一个证明。

　　近年来，桂林市不断强化街面流浪乞讨人员主动发现报告机制。今年，市民政局又整合民政服务机构资源，充分利用福利彩票投注站点多面广的优势，推动设立救助公益驿站，将街面救助引导宣传点延伸到街头巷尾，有力加强了街面救助管理工作。

　　对于街头流浪人员，桂林市救助管理站在给予他们救助的同时，还会认真了解他们的流浪原因，从源头解决问题，避免部分救助对象反复流浪。在此基础上，桂林市救助管理站还成立寻亲工作室，联合公安机关、社会志愿服务团队等多方力量，形成专人专班工作模式，依托互联网平台、人脸识别、DNA检测、媒体刊登信息等渠道，全力展开滞留人员寻亲工作。2013年至今，累计帮助365名流浪者找到家。2021年，106名长期滞留在桂林的流浪乞讨人员领到了崭新的身份证，正式结束“流浪”身份，成为桂林的新市民。2022年，又有10名流浪乞讨人员落户安置到本市。如今，该站滞留流浪人员数量已经从2012年的225人减少到目前的43人。“三心”护航困境未成年人

　　困境未成年人是桂林市救助管理站的重点帮扶对象。

　　2014年，原桂林市流浪未成年人救助保护中心更名为桂林市未成年人保护中心，与市救助管理站实行“两块牌子，一套人马”。

　　在救助困境未成年人工作中，未保中心以“三心”服务为他们保驾护航。首先是关怀贴心。工作人员每日查房，认真做好在站孩子起居等生活照料服务；针对有一定行为偏差和心理问题的孩子，运用心理辅导、社工个案、小组活动等专业方法对其进行教育和辅导。其次是管理上心。未保中心对未成年人的生活用房、功能用房等进行升级改造，布置了温馨且充满正能量的文化长廊，不断优化孩子们的生活环境和学习环境。第三是监护用心。未保中心不断加强工作人员对政策法规的学习，强化责任意识，为到站接受临时监护的未成年人提供有力帮助。

　　截至目前，桂林市救助管理站共救助流浪未成年人498人次，对流浪未成年人开展心理疏导364人次，教育矫治212人次，替代教育460人次，电话回访425人次，实地家庭回访35人次，社工个案78人次，安排护送返乡245人次。心理健康服务助力回归社会

　　救助管理机构的服务对象部分是脱离社会正常生活轨道的人。桂林市救助管理站认为，帮助他们回归正常生活轨道，心理救助必不可少，有助于他们建立自尊、自重、自强、自信的生活信念。

　　自2007年开始，该站就在开展心理疏导和心理救助方面进行了探索。实践中，站内社工通过集中授课、小组活动、问卷调查、个案交谈等形式，为受助人员开展心理辅导，帮助他们纠正行为偏差，树立健康向上的生活态度，为回归家庭和社会奠定基础。

　　2012年至今，桂林市救助管理站共开展心理救助活动超3000场次，2万余人次受益。2016年，该站将心理救助系列标准纳入标准化建设；2018年，该项标准通过区、市两级评审，成为自治区、桂林市的地方标准。

　　来源：2022年6月28日《中国社会报》编辑：边静