疫情防控,财政是一支重要的力量!(四十四)
财政部
民政部 财政部:阶段性调整福利彩票发行机构业务费比例
日前,为全力做好疫情防控工作,缓解彩票代销者和销售厅因疫情影响面临的经营困难,民政部办公厅和财政部办公厅联合印发《关于阶段性调整福利彩票发行机构业务费比例的通知》(以下简称《通知》),按照《彩票管理条例》及其实施细则等相关规定,调整2020年1-4月(湖北省为1-6月)福利彩票发行机构业务费比例,用于提高代销费比例。
《通知》明确,乐透数字型游戏(除快开游戏外)中,双色球、七乐彩游戏发行机构业务费比例由0.8%调整为0,其他乐透数字型游戏发行机构业务费比例由0.2%调整为0;即开型游戏发行机构业务费比例由2%调整为1%;视频型游戏发行机构业务费比例由5%调整为0;基诺型游戏发行机构业务费比例由0.2%调整为0。
《通知》强调,上述福利彩票发行机构业务费比例调整部分,应当用于提高同一彩票游戏的代销费或销售厅销售费用比例,专项支持彩票代销者或销售厅疫情防控及补助经营成本。不同彩票游戏间比例调整部分一律不得交叉调剂使用。
《通知》指出,省级民政、财政部门应当按照要求对区域内福利彩票代销费比例和销售厅销售费用比例进行调整,并督促彩票销售机构做好销售系统、财务报表和统计分析等相关数据的调整和衔接,按规定对预缴(支)资金进行汇算清缴。已按原比例收缴的,应当按照本通知要求于6月底前重新汇算清缴。
各地财政
天津市财政局:积极运用政府融资再担保机制助力企业安全复工复产
按照天津市委、市政府关于做好企业复工复产工作部署,天津市财政局有效发挥市融资担保发展基金再担保“分险增信”作用,及时采取“政银保”合作的“硬核”措施,大力支持企业安全复工复产,为加快建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序创造有利条件。
天津市财政局针对中小微企业复工复产中遇到的困难,创新工作思路举措,通过天津市融资担保发展基金实施了“援企稳岗”的融资再担保政策,主要是对企业给予放宽再担保条件、减半收取再担保费、建立绿色审批通道等措施,带动政府性融资担保快速推出“抗疫贷” “复工复产应急贷”等产品,并采取减免担保费、简化业务流程、安排专项担保额度等政府性融资担保举措,与市融资担保发展基金协同发力,助力企业复工复产。
目前,天津市财政局积极通过市融资担保发展基金与10家银行开展融资再担保合作,及时对接120多家防疫重点物资和紧缺生活物资的生产、运输和销售企业,以及高新技术企业的融资需求,并对30余家全国性重点物资保障、受疫情影响等企业提供再担保融资近3亿元,积极为本市中小微企业解难纾困,全力服务经济社会发展早日全面步入正常轨道。
河北财政:全力保障学校幼儿园疫情防控支出 全省教育疫情防控支出共计2.5亿元
新冠肺炎疫情发生以来,河北省各级财政部门充分发挥财政职能作用,积极筹措相关资金,对学校及幼儿园疫情防控、学生病人救治等方面所需经费给予优先保障。截至2月底,全省用于教育疫情防控支出共计2.5亿元,其中防疫物资采购1.9亿元、线上教学0.5亿元、其他教育防疫支出0.1亿元。
2月8日,省财政厅、省教育厅联合印发了《关于切实做好学校 幼儿园疫情防控经费保障工作的通知》。市县财政部门积极主动与同级教育部门沟通协商,及时研究制定教育疫情防控经费保障政策措施,确保学校及幼儿园不因资金问题而影响疫情防控。截至2月底,全省已有46个市县单独设立教育疫情防控专项经费,合计安排专项经费5429万元。
同时,省级财政提前下达了各类教育转移支付资金,由市县财政、教育部门及学校根据相关资金管理办法和学校疫情防控需要,优先安排用于学校疫情防控物资、设备采购等支出。重点聚焦疫情重点地区、贫困地区、农村地区,重点关注建档立卡、低保、残疾等特殊困难学生群体,对受到疫情影响的学生,及时落实资助资金,帮助他们顺利渡过难关。
下一步,省财政厅将会同省教育厅密切关注疫情发展态势,分析研判延期开学对各级各类学校学生返校、教育教学、学生资助政策落实等工作的影响,及时制定预案,并在分配下达后续教育资金时向疫情防控重点市县倾斜。
山西省财政厅:多举措助力贫困地区克服疫情影响 确保贫困群众增收
为克服疫情影响,山西省财政厅实施多项财政政策,帮助贫困地区解决产业发展难题、增强致富内生动力。
一是继续加大扶贫投入力度。为确保扶贫投入力度与山西省脱贫攻坚需要相适应,截至目前已提前下达各贫困县转移支付47.2亿元,较上年同期增长4个百分点。
中央和省级专项扶贫资金一律按因素法切块到县,由县级人民政府按照减贫任务需要自主安排使用,赋予贫困县资金使用、项目安排自主权。在分配第二批专项资金时,省财政将会同有关部门,将疫情影响作为资金分配因素,向受疫情影响较大的县予以适当倾斜。
二是适时调整完善财政政策。市县可在现有资金管理制度框架内,加大对产业发展、就业务工、产销对接、开工复工和贫困群众基本生活保障等方面的支持力度。如:
对受疫情影响较大的产业扶贫项目,可在生产、储存、运输等环节适当上浮补助标准;对疫情防控期间积极带动贫困户发展的扶贫龙头企业和合作社,可给予一次性生产补贴和贷款贴息;对在疫情防控期间新增的保洁环卫等临时性公益性岗位,优先安置贫困劳动力就业。
三是及时调整扶贫周转金发放政策。扶贫周转金设立于2017年,委托山西扶贫开发投资有限公司运作,采取“委托贷款+自营贷款”方式由受托银行发放,成立以来共向全省发放46.68亿元,吸纳5.19万贫困人口就业,带动43.56万贫困户脱贫。
为帮助受到疫情影响的、扶贫周转金支持的中小微企业渡过难关,省财政及时调整政策,明确4月30日前到期的可申请展期;原采用按月结息的可申请调整为按季结息。因疫情防控导致还款逾期的企业,可申请调整延期还款。
四是支持农业适度规模经营主体恢复生产。充分发挥农业信贷担保撬动作用,积极对接合作金融机构,加快存量业务办理;疫情期间,对新增、续保项目,担保费率一律下调至1%;对受疫情影响银行给予展期还款的,及时办理担保展期并免收展期期间担保费;继续执行农担客户财政贴息政策;疫情期间,对银行前置审批30万元(含)以内的,免设反担保要求。
五是确保资金规范安全使用。及时加强指导和督促,要求市县严格落实财政专项扶贫资金相关管理制度,从严管理资金,明确流程、标准和监督等要求,突出支持重点和绩效导向,确保资金精准使用,体现脱贫成效。
辽宁省财政厅:优化财政专项扶贫资金使用管理 积极应对疫情对脱贫攻坚影响
第一,加快扶贫资金拨付,强化脱贫攻坚资金保障。要求市县及时将省提前下达的22亿元财政专项扶贫资金落实到扶贫项目,并积极筹措本级应承担资金,优先支持受疫情影响的脱贫攻坚项目和贫困户。同时,加强调度督导,加快资金拨付,切实保障好疫情防控期间脱贫攻坚资金需要。
第二,优化扶贫资金使用,狠抓财政政策提质增效。对受疫情影响的产业扶贫项目涉及的生产、储存、运输、销售等环节,以及在疫情防控期间积极带动贫困户发展增收并建立利益连接机制的扶贫龙头企业和合作社等带贫主体以及农村创业致富带头人带动贫困户脱贫,可用财政专项扶贫资金给予财政贴息支持,贴息时间截至到2020年底,贴息率不得高于同期中国人民银行贷款基准利率;实际贷款利率低于基准利率的,贴息率按实际贷款利率执行。对有劳动能力、因疫情影响无法外出务工的贫困户开展生产自救,因地制宜发展种植(养殖)业、特色经济、庭院经济、设施农业和自主创业等到户产业项目,可使用财政专项扶贫资金给予奖补,奖补资金直接到户。发挥农业信贷担保政策性功能,自2月19日起到2020年底,对符合政策业务范围的新型经营主体扶贫项目贷款担保免收担保费,缓解受疫情影响扶贫项目融资压力。用好用足现行就业扶贫政策,支持贫困劳动力优先就业。在疫情防控期间,因疫情防控需要新增的保洁环卫、防疫消杀、巡查值守等临时性公益岗位,优先安置贫困劳动力就业并按照现有政策规定享受工作补贴。
第三,实施项目动态调整,优先支持应对疫情项目。对因疫致贫急需实施的项目、符合疫情防控需要和脱贫攻坚政策的项目、有利于增加贫困户收入的项目,要优先入库、优先予以资金支持。进一步优化项目入库、公告公示流程或具体组织实施方式,支持运用现代化技术手段开展扶贫项目设计、评审等前期各项准备筹备工作,加快项目审批立项进度,为及时开工创造条件。加快招投标进度,对小微扶贫项目也可采取“一事一议”、以工代赈等方式,组织贫困劳动力参与项目建设。
第四,强化日常监督管理,确保资金使用规范高效。越到疫情防控最吃劲的时候,越要坚持资金依法依规管理,严禁任何部门和个人以任何理由截留、挪用、挤占扶贫资金,保障脱贫攻坚任务圆满收官。要求市县财政部门切实加强资金使用管理,明确流程、标准和监督要求,突出绩效导向,实行全过程绩效管理。严格落实资金项目公开公示制度要求,提高项目安排和资金使用的透明度,主动接受社会和群众监督,确保资金使用安全、规范、高效。
江苏省财政厅:实施阶段性减免社会保险费政策,为企业纾困解难
为贯彻落实国务院常务会议精神和人力资源社会保障部、财政部、税务总局关于阶段性减免企业社会保险费要求,经省政府同意,近日,江苏省出台《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》,在国家政策允许范围内,最大限度阶段性减免企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险(以下简称三项社会保险)单位缴费部分,从三个方面为企业纾难解困。
一免:2020年2月至6月,免征中小微企业三项社会保险单位缴费,免征按单位参保的个体工商户三项社会保险的雇主缴费(不含应由个人缴费部分)。
二减:2020年2月至4月,减半征收大型企业、民办非企业、社会团体等其他参保单位(不含机关事业单位)三项社会保险单位缴费。
三缓:受疫情影响生产经营严重困难的企业,在享受减免社会保险费政策同时可申请缓缴,缓缴期限最长不超过6个月,缓缴期间免收滞纳金。
《通知》还明确要求各部门密切配合,信息共享,根据国家企业类型划分规定合理确定企业类型,不增加企业事务性负担。社会保险经办机构要做好个人权益记录工作,确保参保人员社会保险权益不受影响。
江西省财政厅:疫情防控时期提供贴心会计服务
为有效应对疫情影响,统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作,确保全省财政会计服务工作不停止、不中断、不打折,日前,江西省财政厅专门印发文件,指导部署全省会计管理部门在特殊的疫情期间,采取特别的服务举措,真心实意为全省广大会计人员提供安心贴心的会计服务。
行政审批推行“零见面”
按照财政“放管服”改革要求,在疫情防控期间,对代理记账业务及会计师事务所设立审批事项,申请人通过电子邮件、快递等方式报送审批材料,实行“零见面”审批。会计管理部门根据实际需要,进一步简化审批流程,积极提供更加便捷高效的服务。
会计备考推行“免费学”
向全省会计人员免费提供2020年度会计专业技术资格考试“网课”等备考服务。2月19日,省财政厅联合中华会计网校、东奥会计在线、高顿秀财网三家网络教育机构为全省考生提供免费线上学习课程,课程内容涵盖会计专业技术初、中级资格考试课程等多个方面,为全省广大会计考生在家备考提供贴心服务。
会计考试推行“网上审”
目前,会计专业技术资格中高级考试全国统一报名时间未作调整。为此,省财政厅认真分析疫情防控可能对会计考务带来的影响,对会计资格考试报名流程作了进一步优化,完善了考试报名系统。优化后,会计中高级资格考试报名将由现场资格审查改为网上报名、网上审查,包括申报、审查、缴费、打印电子票据和准考证,实现全流程的“一网通办”“一次不跑”,有力保障全省会计中高级考试顺利开展。
内控报告推行“延时报”
妥善安排行政事业单位内部控制报告编报工作,并延后向省财政厅报送时间。按照财政部的统一部署,2019年度行政事业单位内部控制报告填报软件推迟至2020年2月24日发布。为此,省财政厅及时下发通知,将我省各设区市和省直部门内部控制报告报送截止时间推迟至2020年8月10日,有效解决全省机关、企事业单位因弹性上班、复工复产、大中小学复课时间前后差异较大等因素,进而影响内部控制报告编报工作等问题。
业务服务推行“双安全”
全省各级会计管理部门进一步优化作风、压实责任,在落实各项防控要求,保障工作人员和服务对象“双安全”基础上,进一步创新举措、精简流程,确保各项会计服务不停、业务不断、时效不减、水平不降。在疫情防控时期,主要通过网站、微信、QQ、电话、快递等多种“零见面”方式,做好会计师事务所审批、会计制度准则、会计考试考务、会计继续教育等方面的业务咨询、办理和政策宣传解释工作,积极回应、满足全省广大会计人员的正常需求,让全省会计工作服务做到既贴心、暖心又安心、放心,为助推统筹疫情防控和经济社会发展贡献财政力量。
湖南省财政厅:持续发力保春耕 出台疫情期间保障化肥供应政策
近日,湖南省财政在会同相关部门出台疫情期间鼓励企业收购农民余粮补贴政策的基础上,再次联合有关部门出台保障全省化肥等农资生产供应政策。
省发改委、省财政厅等部门联合下发《关于新冠肺炎疫情防控下做好2020年全省春耕化肥等农资生产供应工作的通知》(简称《通知》),要求切实发挥化肥淡季储备调节功能,经核查和绩效评价后,对储备任务落实到位、保障春耕化肥供应突出的省级化肥淡储承储企业,将提高淡季储备补贴标准,并在下一年度适当增加承储规模。
《通知》同时要求,充分发挥供销系统农资流通主力军作用,对全省供销合作系统在疫情期间从外省调运化肥增加的成本,按3—4月份实际调入并用于保障春耕生产数量(10万吨以上)给予财政补贴,确保化肥等农资货物尽快运送到基层零售网点,满足春耕期间年农民就近购买需要,打通农资流通“最后一公里”。
新冠肺炎疫情发生以来,省财政持续密集出台相关政策支持春耕生产,半个月内已联合有关部门下发“支持农业农村发展十条举措”等干货满满的政策文件,切实发挥了财政四两拨千斤的作用,为全省稳定春耕农资供应、保障春耕生产打下坚实基础。
广东省财政厅:“三个一”守好百姓“菜篮子”
小小“菜篮子”,民生“大工程”。广东省财政厅运用财政政策工具,在已有的保障民生措施的基础上,通过“三个一”守好百姓“菜篮子”,努力把新冠肺炎疫情对农产品购销的影响降低。
出台一个政策:加减并用支持“菜篮子”稳产保价
加大农产品冷藏保鲜支持力度
明确市县要积极利用中央农业生产发展资金和省级下拨涉农资金,支持家庭农场和农民合作社完善田间地头冷藏保鲜设施,重点用于清洗分级、预冷包装、烘干脱水等乡镇和村级仓储保鲜基础设施建设。
减免农业信贷担保相关费用
明确自2020年2月14日起至12月底,省农担公司对受疫情影响较大的相关新型农业经营主体符合“双控”范围的新增政策性担保业务,减半(即按0.5%-0.75%)收取担保费。
制定一个方案:三项补助打破农产品滞销困境
“菜篮子”两头连着民生,一头是百姓餐桌,一头是田间地头。为解决疫情防控期间我省家禽、水产品和蔬菜瓜果积压滞销问题,广东省财政厅抓住疫情防控期间农产品收储这个重要环节,主动会同有关部门研究相关补助政策,制定《2020年广东省家禽水产品收储和蔬菜瓜果收购、贮藏应急补贴方案》,通过三方面补助鼓励相关经营主体加大收储力度,解决农产品滞销难题。
1、对2020年2月14日起至疫情防控结束期间,收储本省养殖(种植)的家禽10万只以上、水产品10吨以上、蔬菜瓜果100吨以上的本省收储企业(包括农业龙头企业、专业合作社等)进行奖补。
2、对家禽收储每只奖补2元、水产品收储每吨奖补1000元、蔬菜瓜果收储采购每吨奖补200元。
3、根据各地最低收储量,省财政按因素法将奖补资金分配下达各市,粤东西北14个市及江门市享受省级转移支付政策的县(市)由省财政承担,珠三角地区省财政承担50%。
落实一个机制:特事特办确保资金及时拨付使用
为确保新冠肺炎疫情防控财政资金及时到位,广东省财政厅建立了“特事特办、急事急办”机制,及时拨付“菜篮子”奖补资金1.2亿元,督促市县严格做好奖补资金的分配管理,加快拨付使用和统筹用好相关资金,落实到具体项目,加快推进项目执行进度,全力支持做好农业恢复生产和农产品稳产保供。同时,为更好保障疫情防控期间“菜篮子”稳定,明确省级下达的涉农资金,市县在完成考核任务基础上,可统筹用于农产品稳产保供工作。
宁夏财政:各级财政会同有关部门累计安排防控资金7.2亿元医保基金24.1亿元
近日,记者从宁夏回族自治区应对新冠肺炎疫情工作指挥部第九场新闻发布会上了解到,截至2月底,全区各级财政会同有关部门已累计安排疫情防控资金7.2亿元、医保基金24.1亿元。
自治区财政厅主要负责人介绍,疫情发生以来,全区各级财政第一时间成立疫情防控工作领导机构,上下一心、合力抗疫。由自治区财政厅设立疫情防控专项资金,做到资金统一筹措、统一调度、专款专用。建立应急调度拨款机制,急事急办、特事特办,第一时间足额保障患者救治、自治区第四人民医院综合楼改扩建项目建设,以及重要疫情防控物资设备购置等资金需求。
同时,自治区财政加强财政资金和社会捐赠资金全程监管。及时出台防控资产管理、财政专项资金和捐赠资金管理等监管办法,明确资金使用范围、监督事项。同时公布监督举报电话,建立“日报告”制度,畅通资金监管渠道。深入一线督查,及时提出加强捐赠资金和物资管理建议。
湖北省孝感市财政局:出台五项措施 加强疫情防控资产保障
为积极应对新型冠状病毒肺炎疫情,认真贯彻落实中省关于做好疫情防控资产保障工作精神,近日,湖北省孝感市财政局印发《关于做好新冠肺炎疫情防控资产保障工作的通知》。通过切实履行主体责任、简化资产审批程序、完善内部资产管理、规范资产处置方式、加大监督检查力度等五项措施,进一步规范和加强孝感疫情防控资产的管理和调配,以务实高效、规范严谨的财政服务做好疫情防控坚强后盾。
《通知》指出,要压实责任、加强监督。市直各相关部门要切实压实疫情防控资产管理主体责任,服从本地区疫情防控工作指挥部的统一调度,协同做好疫情防控资产保障工作。严禁“搭便车”使用各类资金超标准装修改造或购置与疫情防控工作无关的资产。要定期对疫情防控资产进行盘点,确保手续完备、凭证齐全、流向清晰,做到高效节约、物尽其用,防止国有资产损失和浪费。
《通知》明确,要简化程序、“疫”后备案。疫情防控期间,按照“急事急办、特事特办”的原则,行政事业单位根据疫情防控工作需要紧急配置救治器械、医药防护用品等疫情防控资产,可简化资产配置审批程序,按照审批权限需报财政部门审批的,可按主管部门要求履行相关程序后实施,待疫情结束后统一报财政部门备案,并做好资产登记入账工作。
《通知》要求,要完善台账、强化管理。各行政事业单位要明确责任人,建立疫情防控资产登记台账,完善疫情防控资产的验收、保管、领用、报损制度;建立接收的捐赠物资台账,做好物资入库登记、领用发放及使用管理工作,确保资产安全完整、流向可查,并按规定做好会计账务管理;社会团体接受的捐赠物资比照执行。
湖北省荆州市财政局:全力筹资保障群众基本生活需求
受疫情影响,湖北省荆州市财政收入剧减,收支矛盾十分突出。面对严峻的财政形势,荆州市财政局党组凝聚共识,坚决贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神,在应保尽保疫情防控需求、积极制定措施帮扶企业复工复产同时,千方百计筹措资金1.14亿元,保障主副食品供应,强化对困难群众的兜底保障,确保民生支出不打折扣。
一、足额保障,让困难群众安心
(一)发放生活物资救助。认真落实省级要求,按城市困难人员500元/人、农村300元/人标准发放生活物资救助。截止目前,生活救助覆盖各类人员179649人,发放资金6058万元,其中城市低保32733人、1637万元,农村低保132319人、3970万元,城市特困693人、35万元,农村特困13904人、417万元。
(二)启动价格联动机制。应对疫情期间价格波动,荆州市及时启动价格联动机制,保障困难人员价格联动临时补贴发放。在保障低保对象、特困人员、重点优抚对象、失业人员的基础上,将在疫情防控工作中因公殉职、病亡人员的直系亲属分类有序纳入补贴保障范围。2月份,全市共发放城乡低保对象、城乡特困人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象价格临时补贴220507人、2599万元,其中城镇低保32795人、453万元,农村低保132390人、1324万元,城乡特困人员14628人、262万元,优抚对象40694人、560万元。市直向领取失业金的1231人发放31万元价格临时补贴。
二、保供稳价,让居家群众暖心
(一)投放“爱心菜”。从3月5日启动以来,至3月9日结束,全市财政投入 1194 万元,为740722户城镇居民发放政府配送蔬菜4828吨,其中荆州中心城区按每户每份10斤标准,发放政府配送蔬菜289138份、1681吨,所需资金全部由市级财政承担,既缓解了本地蔬菜外销难的矛盾,又让居家隔离的群众感受到党和政府的温暖。
(二)投放储备肉。受疫情影响,定点屠宰行业停工,导致猪肉供应量少价升。荆州市积极应对,及时动用政府储备肉投放市场,保供稳价。自3月6日起,荆州中心城区选择11家大型商超投放市级储备冻猪肉,按照市场零售价每斤不超过15元的原则实行政府定价。计划投放100吨,每公斤财政补贴21.68元,市、县财政需投入补贴418万元。截止3月10日已向市场投放储备肉50吨,市民购买欲望强、反响好,丰富了市民的“饭桌子”,极大地缓解了市场供需矛盾。
三、精准帮扶,让农产品生产企业舒心
受疫情影响,运输难、销售难、用工难、资金周转难等系列问题困扰着荆州农产品生产企业。为破解难题,荆州市财政部门积极行动,自2月14日开始,紧急拨付资金1148万元,其中市本级资金950万元,用于畜禽冠状病毒检测、鲜鸡蛋收储及“菜篮子”工程项目建设,惠及49家农产品生产、储备、物流企业,保企业正常生产运营,扶稳扶牢市民的“菜篮子”。
在流通环节,荆州市财政部门联合相关部门,在疫情防控要求允许前提下,合理规划设置活鱼“直供点”,直面社区居家群众需求;加大农超对接力度,组织商超销售活鱼,帮助做好小龙虾、螃蟹的线上销售;积极帮助鱼类加工企业复工复产,切实解决水产品存塘滞销难题。
湖北省谷城县财政局:落实“四个一”工作机制 做好做实小区防控工作
在湖北省谷城县疫情联防联控工作中,县财政局包保盛世中华城小区。盛世中华城小区是县城最大的商住楼盘小区,一共有21栋楼36个单元,现已购房登记的有1580户6600多人。在财政局入驻包保之前,因小区物业力量有限,主要负责人当时正在隔离期,只有物业3位同志具体包保全小区所有楼栋;建立的业主群也只有500多户加入,每户有多少人也不清楚,哪些人在小区住,哪些人未入住也不清楚。人员流动情况和健康状况很复杂,素质也参差不齐,存在未知的风险,入户排查的难度最大,工作量非常大。可以说是户数多、人口多,底子不清,工作任务繁重,责任重,压力大。财政局党组坚持迎难而上,充分发挥局党组的坚强领导作用,发挥全局党员的先锋模范作用,发挥小区志愿者的示范带动作用,打好攻坚战,打赢主动仗,小区联防联控工作取得较好效果。
一个强力支撑解难题
此次战“疫”政令畅通、令行禁止、防控布阵、科学有序,皆是发挥了各级党组织的坚强领导作用。谷城县财政局在接到包保盛世中华城的小区任务后,党组书记、局长张朝学同志按县防控指挥部的安排和要求,及时发布紧急召集令,第一批征集21位党员干部迅速进驻盛世中华城小区开展入户排查工作,利用一天时间逐栋逐户敲门摸排,逐人登记,迅速摸清了中华城实际入住了920户3231人,外地返回人数共209人,其中从武汉返回的有74户91人;也了解到在家留守的老人和孩子居多,其中还有几位独居老人。第二批又征集32位党员和志愿者,分成综合组、人员管控组、体温监测组、物资配送组四个工作专班,细化工作任务,各负其责,各司其职,为小区居民提供全方位的保障服务。财政局党组书记、局长张朝学同志坚持每天都到中华城了解工作进展,高标准、严要求,督导落实防控措施,帮助联系相关部门,解决小区居民实际困难,还主动加入志愿者群,及时指导督导工作,并叮嘱大家尤其是要摸清各家各户的具体困难、孤寡和独居老人情况,特别是行动不便的,采购联络员一定要帮忙代购一些生活物资和所需药品;安排三位年轻精干的党组成员王新宇、孟祥云、马心国轮流带班,全程参与小区的联防联控工作,严格执行“非必要不外出” “封闭式管理”规定,带领全局党员和志愿者将入户排查和防控值守做细做实,对重点对象坚持每日回访,精准施策,做到“不漏一户、不落一人、不断一天”,确保全覆盖、无盲区,不出问题;全力做好小区消毒防控工作,联系县防疫站帮忙喷洒消毒药剂,配齐了卫生处理设备,定期为小区消毒杀菌;购买防控物质,赠送了200个口罩和30升84消毒液等杀菌消毒物资,购买体温枪和体温计200多个,向小区保安赠送了12套防护服,确保了安保人员的安全。截止到目前为止,盛世中华城小区实际居家的3231人无一例异常情况发生。
一套工作专班保落实
建立高效的分工协作机制,才能科学有序落实包保任务。俗话说:人上一百,形形色色。小区居民来自四面八方,3231人素质参差不齐,有理解配合的,也有不予搭理的,还有吵闹不满的。联防联控工作事多而杂,既要守门劝返,排查重点对象,还要全力保障居民各式各样的生活需求。财政局党组为确保各项任务落实落细,将工作专班人员增加至15人,按责任目标明确了工作职责,由带班领导负责总协调,专班分成四个组:综合组负责政策宣传,组织小区党员志愿者参与联防联控、安抚群众、情况汇总、综合协调等;人员管控组负责大门口人员秩序,院内巡查确保无居民在外活动,劝说重点人员居家隔离;体温监测组负责组织所有住户每天体温自测上报、四类人员重点是汉返人员上门体温测量;生活物质配送组负责发布网上购物平台配送信息,搞好“三留守”等困难群体配送服务等。四名当天值班同志各司其责,密切协作,分工合作,并征集全局志愿者参与值中、晚班,实现交接班无缝衔接,确保了工作有序开展。
一个交流平台提效率
为及时与居民沟通交流,回应居民需求,开展宣传和答疑,财政局专班人员建立了中华城志愿者服务微信群和楼栋包保工作群,每天在群里公示值班人员信息和分组职责,及时回复志愿者反馈的问题,发布疫情防控工作要求、办事流程、生活物质配送信息、工作提示等信息;加强与居民的沟通交流和防护宣传,耐心劝说他们自觉遵守疫情防控各项规定;通过拓展社区电商配送服务,组织小区建立微信生活群,网上团购,每天定时无接触式配送保障居民生活所需,确保住户的生活需求和关切的问题能够得到迅速的回应和保障服务,将各级发布的防控措施积极落实到位。财政局党组书记张朝学同志和三位带班的党组成员参与微信群内互动交流,为居民答疑政策咨询事宜,督促同志们各司其职,推进工作落实到位。
一支志愿者队伍保服务
在此次包保小区防控工作中,谷城县财政局充分发挥了党员的先锋模范作用。全局党员在“双报到”工作中踊跃参与中华城小区的入户排查、值班值守和生活保障服务,有效解决了小区物业管理人员不足问题。在第一批征集的21名党员志愿者中,绝大部分是年轻同志,21栋楼1580户,他们人均要排查一栋楼200多户,工作量非常大,他们不惧风险,冲锋陷阵,热心地为居民提供各种生活需求服务,展现了年轻一代的无私无畏的良好风范,令人刮目相看。如鲁忠玖同志主动为包保的高龄、独居老人购买药品,罗晓光同志联系网络平台下单买菜和日常生活物资送到独老人家里,丁贤勤同志主动为居民跑腿充值买天燃气、为复工返程的业主到县防控指挥部开通行证,马心国同志为非感染生病的老人和孩子联系医院就诊,徐彬同志加班加点统计汇总排查人员信息等等。他们象大城市的志愿者一样,为足不出户的居民提供了名副其实的志愿者服务。为弥补本单位人手不足,他们还积极发动中华城小区居住的党员参与到志愿活动中来,征集中华城的党员、志愿者共27人,包保21个楼栋的每日排查、测报体温和回访工作,将中华城党员“双报到”力量用于参与小区联防联控工作,包保楼栋、联系居民,也带动了一批健康年轻的住户参与到志愿服务中来,壮大了志愿者服务的队伍,通过志愿者形成住户主动参与、相互关爱的良好局面,让那些行动不便的老人们备感温暖,随时都能联系到志愿服务的人。
湖北省阳新县财政局驻浮屠镇白浪村工作队:善用社会防疫爱心款 守卫群众民生安全线
早春的三月,春寒料峭。然而,在湖北省阳新县浮屠镇白浪村村委会门前,呈现出一片暖洋洋的景象。原来,是县财政局驻浮屠镇白浪村第一书记、工作队长明振祥随车采购的生活物资运回来了,驻村工作队员、村两委干部一齐上阵,帮忙卸下米、油、面等,在村委会里砌起了一道“爱心墙”。
特殊人群牵动着大家的心
由于疫情防控需要,村组出入通道实行交通管制,村民的日常生活物资由村委会指定超市统一采购派送,大家的基本生活需求能够得到保障。但是,工作中排查出来的独居老人、留守儿童等特殊人群,他们的基本生活需求如何解决,这一问题还时刻牵动着驻村工作队和村“两委”的心。
明振祥与镇驻村干部乐久发、村党支部书记陈祖伟三人一拍即合,旋即召集驻村工作队员、村两委干部商议,拟出了一份特殊人群和困难群众20人名单。
此时,明振祥的手头正有一笔爱心款,那是汇聚了全国各地兄弟姐妹的一点心意。用好这笔爱心款,就是对全国各地关心湖北、关心武汉、关心阳新的捐赠同胞最好的报答。
为特殊人群送去生活物资
除了防护物资,对于处于“防守”态势的白浪村来说,生活物资同样至关重要。打定主意后,他带着剩下的这笔爱心款迅速去镇上采购米、油、面等基本生活物资。
一袋米、一壶油、一袋面,三样生活物资一组。驻村工作队员和村两委干部分头行动,开始爱心派送。同时,带去了来自远方的全国各地同胞的祝福。
明振祥和村干部赵克玉轻车熟路地走到赵家墩一间屋子前,亲切地招呼着里面的老人。老人名叫张子,是一位86岁高龄的奶奶,目前一人独居在家,身体还算硬朗。
通过前期摸排,得知她的儿子赵克开是浙江省宁波大学医学院附属医院感染科副主任医师,已作为浙江省第四批赴武汉医疗队成员在湖北武汉抗疫前线复命。
“奶奶,谢谢赵医生在武汉前线救死扶伤,他在前线保护国家和人民,我们驻村工作队和村里就在家里后方保护您!请把全国人民的这点心意收下!”张奶奶连连称谢,说医生治病救人是应该的,我从小把他培养出来,就是为了有朝一日他能为国家为人民做贡献,不能忘了党的恩情。
来到赵蓝月、赵恢旺家中时,姐弟俩正在聚精会神地上网课。驻村工作队员骆名淳和蔡伟林把带来的生活物资放下,示意先不要打扰他们。
赵蓝月今年10岁,赵恢旺9岁,由于白浪村小学被撤并,目前在隔壁沿镇村小学读书。父亲多年前去世,母亲改嫁,所以他们一直与年迈的爷爷奶奶生活在一起。
待到网课休息间隙,骆名淳把一箱奶塞到他们的手中,询问了姐弟俩的学习状况,知道他们上网课的手机还是从邻居处借的,叮嘱他们一定要好好学习,将来做个对国家对人民有用的人。姐弟俩频频点头。
陈旺生是不到30岁的小伙子,从小患有红斑狼疮,这种慢性病对个人和家庭都是沉重的负担。
到达他家后,乐久发与陈祖伟把生活物资拎过去,关心了他的病情,勉励道,现在医学在进步,国家医疗政策也越来越完善,你们要保持乐观的心态,相信在将来一定能攻克这个难题。陈旺生父母感谢大家时刻把他们记在心里,感谢了远方的“陌生人”,感谢了党和政府。
还有村干部袁知东、方芹等也在忙忙碌碌,与大家一起分别走访慰问了独居老人方好、卢秋、赵学强、残疾人袁生木等共20户特殊人群和困难群众。
驻村工作队员和村两委干部一趟趟往返,爱心物资陆续抵达需要它们的彼岸,也为需要的人带去了爱和希望。
抗“疫”仍在继续
疫情发生以来,驻村工作队联合村两委及其他防控力量,防疫宣传、入户筛查、巡逻查赌、体温测量、卡口值守、发放物资……已经在村里40多天了。截止目前,共入户筛查444户,人口2238人,排查登记武汉等重点地区返乡人员161人,未发生一起确诊或疑似病例。虽然疫情防控形势持续向好,但防控任务依然艰巨繁重,抗“疫”仍在继续。
湖北省枝江市百里洲镇财政所:坚守战疫最前线 当好保障大后方
新冠肺炎疫情发生以来,各地各部门响应党中央号召,主动投身这场史无前例的疫情“大会战”。湖北省枝江市百里洲镇财政所不甘人后,全所第一时间进入战时状态,返岗职工分赴6个驻点村落实镇疫情防控指挥部决策部署、驻扎到抗疫一线,同时充分发挥职能优势,以战时作风筹集资金、强化后勤保障、服务抗疫大局,为早日打赢疫情防控阻击战贡献出财政力量。
保障群众安全,当好“防疫”战士。全所返岗同志下沉村组,将五级包保责任体系在一线筑牢压实,传达落实镇疫情防控指挥部工作要求,一是加强宣传力度,通过流动广播车和入户发放疫情防护宣传单,告诫村民不造谣、不信谣、不传谣,不组织和参加各类群体性聚会,重点指导杨子红、刘飞、杨士才等贫困户加强个人卫生和自我防护,确保疫情防控知识家喻户晓;二是按“内防扩散”的要求,实行全民体温监测,每天逐一上门测量体温,对密切接触者、发热人员和特殊人群做到一天两次上门监测,做到了应登尽登、应报尽报、把握重点;对于拟外出居民,宣传使用“湖北健康码”,指导注册打卡,在线守护居民健康安全;三是按“外防输入”的要求,切断疫情传播渠道,加强人员和车辆流动管控,坚持“人不流动,车不移动”原则,在村口、主干道交界处设置卡点,24小时轮流在岗值守,劝返无证人员和车辆,树好内外屏障。
立足财政职能, 当好后勤管家。疫情爆发初期,银行部门尚未营业,为保证资金筹集、调拨等工作的顺利开展,财政所积极与镇内农行、农商行协调,开通绿色拨付通道,确保镇级疫情防控资金第一时间足额及时拨付,保证防控工作有序开展。同时密切关注上级财政部门政策动态、加强对社会捐赠物资的规范管理,严格把控各村社会捐赠资金及物品使用流向、每日按程序逐级报送,每三天向社会集中公布本级社会捐赠款物接受及分配情况,确保疫情防控资金专款专用、公开透明。截至目前,全镇已累计接收社会定向及非定向捐赠2741笔,合计265.2万元;接收捐赠各类物资113笔,价值100余万元。
巾帼不让须眉,红颜更胜儿郎。大年初二清晨,百里洲镇财政所召开全所疫情紧急动员会,票据管理员蒋红玉响应号召,克服内心对疫情的恐惧、安抚好自己的家人,主动下沉到杨家河村开展防控工作,在人民最需要的地方坚守。杨家河村疫情形式严峻,每天高强度的入户排查、体温监测、数据上报、物资代购工作节奏对于53岁的她来说,身体确实“吃不消”,所领导多次关心她的身体状况,她却笑着说:“我是一名普通职工,能在退休前参加这次突如其来的防疫战斗、为人民群众健康和生命安全做点事,我觉得很光荣!”在这场没有硝烟的抗疫战斗中,像蒋红玉一样无私付出的妇女同志不胜枚举,她们用实际行动展现着“财政女兵”的风采。
一个多月以来,百里洲镇财政所以高度的责任感和使命感,践行着财政人“不忘初心、牢记使命”的责任与担当,在抗疫战场上留下彼此勉励的足迹,让我们众志成城,共盼疫散花开。