「“十三五”成就巡礼」著生态文章 绘美丽山西

　　深秋时节，太行吕梁，层林尽染，美不胜收。

　　党的十八大以来，我省牢记习近平总书记嘱托，统筹山水林田湖草系统治理，以太行山、吕梁山生态系统保护和修复重大工程为引领，以“七河”流域生态保护与修复重大工程为抓手，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设，改善生态环境，建设美丽山西，人民群众的生态环境获得感、幸福感显著增强。

　　统筹施策——打造绿色生态版图

　　时值深秋，右玉的黄沙洼，一棵棵杨树迎风挺立，一株株樟子松碧绿青翠，一片片沙棘果艳红可爱。

　　“有了这些树，我们现在可美了，再也不是过的以前那种日子了。”10月19日，记者见到右玉县右卫镇头水泉村党支部书记王明花时，这位花甲之年的老人正在林子里巡查，她告诉记者：“特别是这五年，曾经风沙肆虐的黄沙洼生态越来越好，来旅游的人越来越多，每天在林子里走走看看已经成了一种习惯，眼下又到了森林防火期，管林护林就更重要了。”

　　多年来，右玉县坚持不懈植树造林，林木绿化率增至56%，成为塞上绿洲。党的十八大以来，右玉县更是成为全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

　　这些年，在三晋大地，绿色在不断铺展。与右玉千里相望的平陆，黄河北岸的南候沟荒山上，龙柏、花椒迎风而立。一场大规模的生态建设在我省持续推进。

　　“十三五”以来，我省坚持生态优先、绿色发展，在大力实施天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理和三北防护林等国家工程的同时，启动实施太行山吕梁山生态保护和修复重大工程，以吕梁山生态脆弱区、环京津冀生态屏障区、重要水源地植被恢复区和交通沿线荒山绿化区“四大区域”为重点，统筹推进生态修复治理，着力扩展绿色版图。全省实施营造林2300万亩，森林覆盖率由2015年的20.5%增长到2019年的23.18%。绿色正成为全省最靓丽的底色。

　　“哗啦哗啦……”太原市上兰村西南，从汾河峡谷出山口奔涌而出的汾河水，随着河道蜿蜒而下，与两岸秋色融汇成一幅山水画卷。村民王有寿说：“这几年，汾河水大了，也清了，村里废弃的井里也有了水，城里人都喜欢到我们这里来游玩，我们上兰村的发展也会越来越好!”

　　生态系统保护修复，重在保护，要在治理。“十三五”期间，我省实施最严格水资源管理，严格压减地下水开采，统筹推进“五水共治”，水生态水环境得到持续改善。特别是将实施以汾河为重点的“七河”流域生态保护与修复纳入“十三五”经济社会发展标志性工程加以推进，以河湖长制为抓手，探索生态化、全流域、系统性治理。

　　如今，我省已实现全流域跨县界水质自动监测站全覆盖。今年前8月，全省58个地表水国考断面全部退出劣Ⅴ类，基本实现“水质好起来”。

　　从“增绿量”到“增颜值”，天更蓝了，山更绿了，水更清了，城在绿中、村在林中、人在景中的生态宜居美丽家园正在形成。

　　夯实根基——筑牢绿色生态屏障

　　宽阔的水面清亮如镜，两岸的芦苇随风飘摇。“看，鱼跳起来了，这里的景色真美!”10月20日，在临汾市汾河文化生态景区内，市民谭睿手中的相机一刻不停。

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。“十三五”期间，我省坚持依法保护、系统保护、重点保护，着力筑牢生态屏障，全面推进蓝天、碧水、净土保卫战，让生态功能更加完备、生态成色更加浓厚、生态根基更加牢固。今年8月，全省优良天数比例达82.1%，PM2.5浓度24微克/立方米，创历史最好成绩。

　　同时，我省不断完善多元化生态保护补偿机制，激发生态保护活力，在全国率先制定永久性生态公益林保护条例等，建设以国家公园为主体的自然保护地管理体系，提升生态保护成效。

　　如今，我省生态环境稳步向好，处处呈现人与自然和谐共生的景象。“关停了汾河川国家湿地公园周边的焦化厂、洗煤厂，植树57万亩后，黑鹳、金雕、褐马鸡等国家一级保护动物都来这里安家。”静乐县林业局局长张玉堂介绍。

　　据2019年监测数据显示，我省天保工程区森林生态系统涵养水源量92.72亿m3，森林生态系统年保育土壤12829.40万吨，全省天保工程区森林生态系统2019年生态效益价值总量为1162.04亿元。

　　我省是全国水土流失较为严重的省份之一，水土流失面积约占土地总面积的69%。为此，我省在黄河流域重点布局林草工程，黄河流域86县森林覆盖率由“十二五”初的不足20%上升到2018年底的24.44%，在流域内生态最为脆弱、迫切需要绿化的地区构建起一道道绿色屏障；同时，坚持以小流域为单元，开展水土保持重点治理项目，年向黄河输沙量由上世纪末的1.2亿吨减少到目前的1700万吨，黄土高原蓄水保土能力显著增强。

　　一条条进山路淹没在林海和沟壑中，一坡坡林木与云雾一起印染着生态美的画卷。“强有力的保护，让我们的大山越来越迷人。”中条山国有林管理局皋落林场原土坪管护站站长安槐岳感叹。

　　从“护根基”到“强保护”，在北部防风固沙区、中部水土保持区、重要水源涵养区等生态脆弱的地区构建起一道道绿色生态防护屏障。

　　全盘布局——壮大绿色生态经济

　　“这是黄河鲤鱼，你点的菜齐了。”今年“十一”黄金周，清涧街道龙门村原耀红夫妻俩的小吃店游客不断。“以前人们来咱龙门，在河边逛逛就回去了。现在，周边环境越来越好，游人多了，生意也好做，我这小店月均收入上万元。”

　　龙门村党委副书记原娟珍告诉记者，这些年，当地通过植树造林、管护监督，龙门村借力湿地公园、绿色走廊等生态资源发展景区经济，增加了村民的收入。

　　人不负青山，青山定不负人。多年来，我省统筹山水林田湖草系统治理，在保护生态的前提下，多渠道创造生态产品，最大限度地实现生态美与百姓富的统一。

　　“以前只懂得在山上刨食，可山越刨越荒，人也越来越穷。现在大家在山上种树，不仅地好了，腰包也越来越鼓了。”如今，临县碛口镇高家塔村高金有夫妇每年在造林合作社的劳务收入有2万多元。临县在脱贫攻坚中充分运用造林合作社的动能，采取退耕还林等手段，发展生态经济效益。

　　“十三五”期间，我省启动实施林业生态扶贫PPP项目，筹集资金89.71亿元；联动实施造林绿化务工、退耕还林奖补、森林管护就业、经济林提质增效和林业产业增收生态扶贫“五大项目”，惠及52万贫困人口，年均增收10亿多元。全省组建扶贫造林合作社3378个，13.7万贫困社员获取劳务收入11.25亿元；实施退耕还林436.5万亩，16.6万贫困户户均增收6000多元；3.08万名贫困护林员，人均管护收益7000元；完成经济林提质增效150万亩，惠及35.3万贫困人口。

　　实践证明，绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。

　　我省落实集体林权“三权分置”机制改革，稳定承包权，放活经营权，鼓励引导农民以林地经营权、林木所有权、财政补助资金等入股新型林业经营主体，从全产业链中获得稳定的资产性收益，并在长治、晋城2市启动公益林补偿收益权质押贷款试点，在中阳、临县和左权等5县启动经济林保险试点，有效盘活资源资产，激发兴林富民活力。

　　同时，作为资源型省份，我省在全国率先出台《生态文明体制改革实施方案》。丰峪煤业的北山公园早已看不到黑色矸石山的影子。现在这里还发展了养殖项目，实施“生态种植”，形成生态循环，截至目前实现经济效益31.5万元。

　　从“护生态”到“谋致富”，生态优势逐步变为经济优势，生态收益正成为群众看得见、摸得着的幸福。(记者 张丽媛)

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