让青山常在、绿水长流、空气常新

  非凡十年,美丽中国建设迈出重大步伐;今日中国,正壮阔舒展一幅人与自然和谐共生的动人画卷。10月21日,党的二十大第五场记者招待会上,生态环境部党组成员、副部长翟青用翔实的数据、显著的变化,围绕“建设人与自然和谐共生的美丽中国”回答中外记者提问。

  这十年,蓝天多了、水清了、土净了——

  美丽中国建设取得哪些进展?翟青用一组数据作答:2021年,全国地级以上城市PM2.5平均浓度比2015年下降34.8%,空气质量优良天数比率达87.5%;地表水I—Ⅲ类断面比例达84.9%,劣Ⅴ类水体比例下降到1.2%;土壤污染风险得到有效管控,全面禁止“洋垃圾”入境,实现固体废物“零进口”目标。“这些年来,我们的蓝天多了、水清了、土也净了,人民群众生态环境的获得感、幸福感、安全感持续增强。”

  绿色循环低碳发展迈出坚实步伐。翟青介绍,2021年,全国单位GDP二氧化碳排放量比2012年下降34.4%,煤炭在一次能源消费中的占比从68.5%下降到56%,可再生能源开发利用规模、新能源汽车产销量均居世界第一,绿色逐步成为高质量发展的鲜明底色。

  谈及生物多样性保护,翟青提到一个重磅“旅行团”——云南野象旅行团。去年,原本栖息在云南西双版纳国家级自然保护区的一群野生亚洲象一路向北活动,引发全社会广泛关注。翟青说,我国坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,实施了生物多样性保护重大工程,300多种珍稀濒危野生动植物野外种群数量得到恢复与增长,云南野象旅行团北巡,“微笑天使”长江江豚频繁亮相,藏羚羊繁衍迁徙,白洋淀鳑鲏鱼等土著鱼类逐渐恢复,生物多样性保护取得扎扎实实的成效。下一步,我们将坚持以习近平生态文明思想为指导,努力打造“青山常在、绿水长流、空气常新”的美丽中国。

  这十年,立法力度最大、制度出台最密集、监管执法尺度最严——

  2015年,被称为“史上最严”环保法正式施行。谈到环保执法力度,翟青着重用案例、数据说话。

  比如,2017年以来,连续5年统筹生态环境系统的骨干力量近5万人次,用时1300多天,在京津冀及周边等重点区域,压茬开展105个轮次的大气污染防治监督帮扶,累计检查超过210多万个点位,推动解决大气污染问题超过28万个,切实推动重点区域大气质量持续改善。

  再比如,从2018年底开始试点,大规模持续开展入河入海排污口的排查,首先在长江干流及岷江等9个重要支流,先用无人机飞行2300多架次进行遥感排查,遥感区域覆盖4.6万平方公里。在遥感基础上,在全国抽调骨干力量4600余人,沿着岸线累计行程超过18万公里,共排查出60292个口子。“这个数是之前地方所掌握的30倍。”他还透露,目前黄河流域等其他流域的排查也在进行中。

  翟青说,2015年新环保法实施至今,累计查办的重点案件超过17万件。“十三五”全国环境行政处罚案件83.3万件,较“十二五”增长1.4倍。2016年、2018年分别严肃查处两起典型的环境质量数据造假案件,23人被追究刑事责任,“这在生态环保历史上是第一次因数据造假被判刑”。

  中央环保督察是守护绿水青山的利剑。从2015年年底试点开始到现在,督察已完成对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团的两轮全覆盖,并对一些部门和中央企业开展督察。

  翟青介绍,督察聚焦生态环境领域突出的矛盾和重大的问题,啃掉“硬骨头”、消除“老大难”,解决了一批长期想解决而没有能解决的问题。第一轮督察整改方案明确的3294项任务总体完成率近96%,第二轮前三批整改方案明确的1227项任务完成近60%,第四、五、六批整改正在积极有序推进。两轮督察共受理群众环境问题的举报28.7万件,已经办结或阶段性办结28.6万件。

  这十年,中国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者——

  全球气候变化问题一直备受各方关注。彭博新闻社记者提问:“中国是否会采取更多的行动来应对气候变化造成的威胁?”

  翟青介绍,我国通过实施积极应对气候变化国家战略,采取调整产业结构、优化能源结构、提高能效、建立市场机制、增加森林碳汇等一系列政策措施,各项工作取得积极进展。2020年,中国碳排放强度比2005年下降48.4%,超额完成向国际社会承诺的目标;2021年,我国煤炭占能源消费总量比重由2005年的72.4%下降至56.0%,非化石能源消费比重达16.6%,可再生能源发电装机突破10亿千瓦,风、光、水、生物质发电装机容量稳居世界第一。我国是全球森林资源增长最多和人工造林面积最大的国家,是全球“增绿”的主力军。

  翟青表示,我们积极为全球气候治理作出中国贡献。中国作为世界上最大的发展中国家,将完成全球最高碳排放强度降幅,用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和,充分体现负责任大国的担当。“我们愿与各方一道,积极参与应对气候变化全球治理,推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系,持续深化气候变化南南合作,为应对全球气候变化贡献中国力量、中国智慧、中国方案。”

  新华日报·交汇点记者 顾敏

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