新兴际华：人人一张清单，人人都须过关
20220817集团召开“经营合规管理年”主题活动督导检查培训启动会 ▲
党建工作支持、赋能国资央企高质量发展是党中央和国务院国资委的共同要求，也是中国特色现代企业制度的重要一环。
但如何实现这一目标，各企业探索出的做法又不尽相同。新兴际华集团有限公司（下称“新兴际华集团”）选择了以主题活动与党的建设“巩固深化年”相结合的形式来扎实推进集团党建工作落地。
“这里有四张空白的问题清单，分别对应领导、干部、党员，还有一般职工。填好这四张问题清单，切实解决清单上的问题，是我们这一年党建工作的核心，这也是我们今年党建工作与生产经营高度融合的重要抓手。”新兴际华集团党群工作部部长鲁志勇向《企业观察报》介绍道。
2021年，新兴际华集团新一届党委成立时，面临着集团业绩下滑、方向不明、思想涣散、信心不足等一系列问题。为尽快扭转这种被动局面，当年，集团党委以“中央企业党建创新拓展年”专项行动为抓手，着重推进党建创新工作。系统谋划了 “学党史、忆征程、看得失、强信心、创伟业”系列专题活动。活动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述，结合党史学习教育，对专题活动进行动员部署，旨在解决集团内部思想认识问题和目标问题。通过回忆企业发展史，使广大员工找回了初心、坚定了信心；通过回顾得失，总结企业发展过程中的经验教训，从历史问题中走出来，朝前看、向前走。
在该主题活动中，新兴际华集团系统回顾了20年来的发展历程，肯定成绩，坚定信心，找准短板、吸取教训，集思广益、群策群力，形成了《新兴际华集团发展成就报告》《新兴际华集团基础分析与发展建议报告》《新兴际华集团“十四五”战略规划》等多项重大决议，确立了集团改革的基础性纲领；重新编制了“十四五”发展规划，出台了“三年行动”纲领，确立了“一年脱困、三年打基础、五年再创辉煌”的“135”发展目标和“531”产业布局。
一年来，上述规划深入落实，取得了累累硕果。
今年3月，为更好地让党建工作能够“落地”，让党建工作与日常生产经营相结合，使党建工作产生可衡量、可评价、可检验的成效，新兴际华集团在党委决定通过开展“我是党员我自豪、我是党员我担当、我的岗位我尽责”这一新的主题党建活动来巩固、提升前一个阶段党建工作成果。这也是前面提到的那四张问题清单的来源。
01
空白清单不简单
新兴际华集团党群工作部党来介绍，“三我”并非精神，而是要求。因为它的落脚点是担当和尽责，实际上是怎么干的问题，即要用心去干，尽力去干。活动的主要目的是以教育引导广大党员干部“明职责、强合规、转作风、促发展”为主线，紧盯存在问题、精准整改，充分发挥党员干部的示范引领作用，动员带动全体职工立足岗位、改进不足、干事创业。就是要让党建工作和广大干部职工的日常生产经营紧密贴合，而不是党建、经营“两张皮”。
具体怎么做呢？新兴际华党委决定效仿国务院国资委在“国企改革三年行动”中的清单化推进手段，也推出自己党建工作的问题（任务）清单，每个人都形成可视化、指标化的任务。集团每个单位、每位员工都要填好4张清单，包括集团下属单位领导班子、三级以上公司党员干部、党员骨干以及一般员工。
起初，这4张清单有具体内容要求，但后来经集团党委研究，考虑到每个板块的实际状况不同，不能一概而论。只有基层企业和一线职工才最知道自己的“痛点”和需求所在，应当给予他们足够的“自选动作”空间，故最终还是决定由广大干部职工自己来填清单。
例如，一般干部需要填写“你的职责范围内涉及本企业、本部门、本岗位当下主要矛盾和问题（清单）梳理解决情况及成效。包括但不限于质量问题、市场开拓问题、“卡脖子”技术问题、风险问题、职工群众急难愁盼问题等以及制约企业发展痛点难点的问题情况等”；党员骨干和一般职工则需要对照岗位职责和生产经营指标来查找主要问题、制定改进措施，拟定责任任务。领导班子的清单要求不仅紧盯所在企业的“十四五”规划进度和2022年预算目标任务、重点项目完成情况，还要及时填报解决职工群众急难愁盼问题等，以及制约企业发展痛点、难点问题完成情况和“提质增效”“严肃财经纪律、依法合规经营”等细项的推进情况、工作成效，更重要的是必须着重解决“历史遗留问题”，坚决避免“新官不理旧账”的现象，真正要求领导班子下功夫把企业带出泥淖，带进高质量发展的正轨。上述4张清单一式三份，分别要在今年的4月、8月、12月各填报一次。
不难看出，这4张清单实际上是新兴际华每一个企业、每一个人的“责任清单”，是新兴际华集团各企业基层结合实际情况制定的可执行、可量化、可考评的责任清单。内容聚焦企业的年度目标，聚焦企业最突出的问题，聚焦部门职能，聚焦本职工作，非常“接地气”。
据了解，新兴际华集团每个人在填写这4张清单后，最终都需要通过党委会评议并确认。清单上的内容会成为集团每个单位、每位员工的全年重点任务。为便于查找进度，方便追踪改正问题、改进工作，在实施过程中，基层将主要任务目标进行了拆分，拆分为月度任务、半年度任务和年度任务。使得任务更加明确，进度更好把控，让每位员工一目了然。
4个清单 ▲
02
“三比三评三提升”
为了让这4张清单成效可评价，更有说服力，新兴际华集团在推进“三我”主题党建工作活动中，创新性地开展了“三比三评三提升”行动。
所谓“三比”，就是“比担当、比尽责、比贡献”。那怎么比呢？就是要跟行业“标杆”比、跟自己的历史最好成绩比。制定的指标要科学，不能随便拿一个数据来“锚定”。所谓“三评”就是“领导点评、党员互评、群众评议”。公司会根据指标完成情况和问题解决的程度，来给“三我”党建工作成果打分。集团党委希望通过三次“三比三评”进一步对标先进、认识差距、查找不足、不断改进，以扎扎实实的活动成效和工作业绩促进全体党员实现“三提升（提升自豪感、提升责任感、提升先进感）”。
鲁志勇表示，目前，对于4月和8月两批次清单以及实际工作情况，集团已经得出初评和二评评价结果，成果相当喜人。
以铸管股份为例，铸管股份制定实施方案和“任务清单”，细化为11项重点任务和23项具体工作，确保活动可执行、可量化、可考评。分层分级制定任务清单15495份，按照管理权限逐级进行评审，做到组织、党员、职工全覆盖，确保指标合理具体、全面到位。
际华股份则多次召开党委会研究制定领导班子责任清单和重点任务清单，尽责清单包括14个改革发展大类、51项具体工作，担当清单包括11个重点项目、20项责任工作，并具体明确了责任领导、责任人及成果验收的形式。
医药控股机关人员围绕“体现价值、发挥作用、做出贡献”“勇于担当、强化合规、提升能力、推动发展”深入研讨，“在岗一天，负责一天”“想干愿干积极干、能干会干善于干”成为机关人员共识。
应急产业公司结合当前各基地、中心现状，梳理了78项“大事、难事、新事”，明确了责任单位。
际华投资（新兴发展）公司领导班子成员带头，机关5个党支部分别组织开展“三我”主题活动首次“三比三评”，促进党员提升自豪感、责任感、成就感，助推实现“双过半”和公司“531”发展模式落地。
财务公司在全体党员和员工中推行了公开承诺践诺活动，1-5月收入和利润指标较去年均实现了大幅提升，提前完成了“半年双过半”目标。
广东新兴开展第二次三比三评 ▲
除了“三比三评三提升”行动，新兴际华集团还在“二十大”前夕，在集团和板块内抽调了十多名懂业务的骨干，成立了督导组，对铸造板块的全部企业进行了一次“三我”活动成果的“全面体检”，形成了几十万字的书面报告。据透露，铸造板块的“三我”活动成效显著。
各级企业聚焦“不担当、不作为”的问题，重点围绕落实“十四五”规划任务和完成年度指标，有效解决了“有令不行、有禁不止”的问题。各企业深化制度建设，确保务实管用；加大执行力度，强化监督问责，开展综合治理，筑牢了发展根基。比如，铸管股份销售总公司领导班子下沉一线贴近市场，与分公司经理同考核同奖励，率先垂范带领员工发挥销售龙头作用，以员工末端淘汰制和分公司经理评价通报制传导压力，激发员工紧迫感，超额完成了既定任务指标。
03
问题导向显成效
新兴际华集团推行的“三我”主题活动，最大特点就是问题导向和结果导向。以实际生产经营过程中面临的突出问题为切入点，以解决重点问题来带动管理水平的整体提升，以实现企业的高质量发展。
鲁志勇提到，新兴际华集团董事长贾世瑞年初曾说，每家企业、每位职工日常都面临这样那样的发展问题，而解决这些问题，不断“纠错”，就是把企业带回正轨，带向高质量发展的过程。新兴际华集团在新发展阶段就是要解决好问题。
问题导向的做法令新兴际华集团各板块、各企业刮起了解决突出问题的风暴。尤其是在生产一线，赶比超氛围十分浓厚。
芜湖新兴轧钢部党总支开展四个清单互评提升 ▲
芜湖新兴轧钢部以车间、班组为单位，着重聚焦当前形势任务教育和下半年工作重点，从计划优化、机物料使用、备品备件库存、修旧利废等多方面去思考，对照“三我”清单，逐工序、逐设备开展降消耗降费用小组讨论，形成了一系列行之有效的锦囊妙计；动控部通过连接2#主变129柜与4#主变1412柜，二烧结负荷具备转移至4#主变1412线路条件，5#发电机发电功率将增加1.4万千瓦！切实保障公司发、输、变电系统高效率运行；铸管部熔炼采用避峰就谷的方式，利用晚11点到早8点的低谷电价加冷料，力控成本。离心机按订单分线生产，停下来的生产线同时做到停气、停风、停电。对1、2#涂衬机改造成双工位生产，效率提高30%；运输部党总支连续组织开展3次“行动亮身份，降本显担当”主题党日活动，组织党员、职工前往三山港清理草棒子、回收支撑木，累计降本1万余元。
际华3502裁剪分厂在系列限期产品投入生产以来，涤棉混纺斜纹布具有预潮涨量特性，影响裁片质量。针对此情况，裁剪分厂打破固有观念，积极梳理负面清单，集思广益，及时查明原因，制定了《涨量攻关方法》和《防止差错跟踪法》，并进一步修订了工艺标准，重新修改质量考核办法，加大了奖罚力度，充分发挥员工主动把关的积极性。在分厂的督导下，际华3502各业务口不断查找生产中的短板和瓶颈，做到日清日结，补齐短板。为此专门编制了《短板清单及整改措施》表单，责任人对表自检，认真寻找生产、现场、材料消耗、安全等方面的短板，确立整改目标，制定整改措施及时间节点，分厂根据表单进行指标跟踪落实。同时提出“天天有改进、月月有提高”的目标，要求用数据说话，把“找短板、补短板”落实到生产中的每一个环节，以便更好地完成公司下达的各项指标。
3611公司为应对疫情影响和市场变化积极开发新产品，拓展新市场，从单纯的汽车零部件向更高附加值的高压输电配电开关产品转型。今年以来，在高压输电铸造件领域，公司先后和多家名企建立正式业务，新产品开发意向达50多项，导体类产品已实现批量供货。在项目攻关中，各部门加强联动，在党员干部骨干带动下，全体员工抓市场、抢订单、攻难题、保交付，在攻坚克难中彰显了“三我”精神和“三我”责任。 产品经理深入市场调研，建立走出去、学回来、用起来机制，高效完成订单。导体产品经理夏贵光亲自带队调研服务市场，对标熔炼、浇注、打磨等关键工序内容。针对导体内饰件铸件针孔缺陷的难点卡点，通过优化铝液精炼除气时间、重点控制氩气质量、应用公司新引进的低压浇注自动生产线减少了铝液二次转运过程中的卷气，从而彻底解决了导体针孔密集缺陷的问题，为公司导体内饰件批量生产奠定了坚实的基础。
项目组深入一线建立联动机制，以产前培训为基础、以问题分析为导向、建立标准、完善流程。7月13日，公司研发部组织相关人员开展研讨会，明确了项目分工及责任人， 针对管件工部环节制订实施培训计划，确保各工序能按照工艺文件要求执行。项目组设计下发了《熔炼、浇注跟踪记录表》，并与一线工人面对面讲解填写内容和规范；根据前期生产过程中暴露的缺陷部位下发导体切片验证指导书，明确导体切片部位和要求，以切片验证为主和机加工为辅的验证手段来重点监控导体铸件质量。
芜湖新兴“三我”故事集 ▲
黄石新兴充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以“三我”主题活动为切入点，激活降本增效“新引擎”。各实业部强化细化修旧利废工作，持续加大设备维修、回收再利用和小技小改力度，通过实行备件以旧换新制，有效杜绝备品备件浪费；在对设备的维修上，严格把控维修质量，做到设备零隐患运行，确保检修作业安全高效高质量开展，提升设备作业率，为公司各项能源介质的安全保供生产提供有力保障。
新兴际华集团开展“三我”主题党建活动半年多来，类似的案例比比皆是。新兴际华集团党委更是把“三我”主题党建活动作为检验班子建设成效的试金石。找到找准企业发展的难点痛点，全力以赴切实加以解决，这也是新兴际华集团为党建工作支持、赋能高质量发展这一课题所给出的答案。
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