湖北监利市公安局用真情下真功严处信访案件

　　民主与法制网讯（通讯员 王功文?夏晓燕） 湖北省监利市公安局牢固树立人民信访为人民的信访理念,强化责任担当，用心用情用力，因人制宜，精准施策。努力追求信访案件“稳控率、化解率、满意率”标准，力求达到初访即终访目标，严格控制第二次上访,坚决杜绝三次以上重复上访，收到了明显的社会效果。今年, 监利市公安局共接访398起,因措施得力，工作到位，稳控率达到100%，初访人员无一人赴省进京上访，信访积案化解率达60％。

　　加强信访室软硬件建设??为信访人创造良好的信访环境

　　信访室建设的好坏是信访工作成败的关键要素之一，高质量的信访室可以达到事半功倍的效果。而信访室建设，“人”是第一位的。监利市公安局十分重视信访队伍建设，注重选好配强信访班子，首先是配好分管领导。监利市公安局党委成员、副政委郑传文，先后担任过三届派出所所长，既有多年的基层工作经验，且责任心强，脾气温和，善于做群众工作。监利市公安局党委选派他分管信访工作。郑传文驾轻就熟，尽职尽责，并且将自己的办公室搬到信访室。每天上班先到信访室坐一坐，了解前一天的信访情况，及时指正、纠偏，岀谋划策，随时掌握和把控信访工作全局。其次是选好信访主官。信访室主任是个很重要的职位。他必须了解群众疾苦，与群众有感情。再者，还要有一定的群众工作经验，且热爱信访工作。信访工作做的好与坏，直接影响到党群关系与警民关系；直接影响到一个单位的形象与声誉。2020年初，监利市公安局调整中层干部时，局党委把信访室主任一职放在很重要的位置选配，先后酝酿考察了3人，最后选中了经侦大队副大队长赵中华。果然，赵中华不负局党委厚望，工作任劳任怨。为了熟悉信访业务，尽快进入角色，他从百度搜索下载信访工作有关资料，认真学习；查阅了解历年积累的35起信访积案，在一个多月时间内全部与当事人见面，并带领他的团队当年成功化解18起，取得了骄人的成绩。此外，监利市公安局还十分注重信访民警的政治理论学习，增强他们的责任感、使命感和荣誉感，提高信访民警的政治敏锐性和接访处理能力。对一些客易引发舆情炒作的信访案件，敏锐感知，主动作为，最大限度地把矛盾纠纷解决在萌芽状态，避免恶性案件发生。在硬件建设方面，他们在信访大厅安装了电子显示屏，滚动播放信访指南、上访须知及有关法律条款。安放了条椅、饮水机、茶叶、茶杯及报刊、杂志等学习资料，尽可能为来访人员提供整洁舒适的人文环境，缓解他们的怨气与怒气。

　　悉心倾听来访诉求??尽心尽力为信访人排忧解难

　　上访群众大多数是弱势群体，一些人确实受了委屈，心中有怒气、怨气。如果我们没有对人民群众深厚的爱心和同情心，不能设身处地的为人民群众所想所急，不尽心尽力的去为他们排忧解难，就化解不了矛盾，更做不好信访工作。基于这样的认识，监利市公安局制定了一个“热情接待、如实登记、悉心倾听、耐心解释、积极化解、严肃处理、及时回复”28字接访纪律，要求信访民警对每一位信访人要像对待自己的亲人一样热情接待，真诚帮助。笑脸一张相迎，热茶一杯请坐，您好慢走相送，用真情实意暖化上访人的心灵。去年5月26日，信访人雷某前来上访，诉说他妻子五年前被一辆三轮麻木车撞伤，住院治疗花费了两万多元，肇事者无赔偿能力，医药费一直没有着落。监利市公安局信访员裴小梅一边倾听，一边认真记录。随后，又分别到伤者和肇事者家中走访调查，核实情况后，迅速草拟了一份“司法救助报告”，为其争取了2.5万元的司法救助金。雷某感激不尽，息访罢诉。对不属于公安范畴的信访案件，他们细心引导上访人到相关部门寻求帮助或依法维权，耐心做好解释工作。2018年8月，该市毛市镇智障女青年王建华经人介绍与邻村智障青年聂林一起生活。其间，王建华遭到聂父猥亵，并生育一女，王建华父母得知此事后报案，公安机关经立案侦查后依法将聂某刑事拘留。后来王建华父母上访，指控介绍人拐骗妇女，监利市公安局耐心解释，引导信访人到人民检察院上访投诉，及时化解了此案。去年新冠疫情期间，该市因矛盾纠纷引起的故意伤害、打架斗殴等案件增多，看守所、拘留所不能收押，一些案件得不到及时化解，少数群众将矛头指向公安机关，信访案件猛增，稍有不慎就会导致赴省进京上访。信访民警不急不躁，热情接待，耐心解释，认真处理。为掌握案情真实情况，信访民警主动约访、下访，深入田间地头核查摸底，当好局党委的千里眼、顺风耳和风险预报员，从而有效预防和化解了矛盾纠纷，减少了重复上访。

　　领导真心实意接访??聚焦化解信访疑案难案

　　领导干部亲自接访是疏通群众心结，稳控群众情绪，化解群众矛盾，及时有效解决与群众利益相关问题的一种有效途径。监利市公安局党委十分重视和坚持局领导接访工作。局党委要求每个接访的局领导要放下架子，俯下身子，摆正位子。不能做样子，图形式，走过场，应付了事。要用真心，动真情，办实事。一旦接访，一包到底，实行责任追究。监利市政府副市长、公安局长罗海林带头接访，每到他的接访日，便早早来到信访室，和蔼可亲的接待每一位来访者，认真听取他们的诉求，从不缺席或找其他领导代替。信访人郭志红2015年被人以帮其儿子介绍工作为由，骗取现金40多万元，后又雇请社会人员讨债再次被骗50多万元。5月18日，罗海林亲自接访，悉心听取受害人陈述，并根据受害人诉求，指定有关部门立案调查，限期结案。目前，行为人都已到案，受害人比较满意，情绪稳定。信访人张国华2004年被监利市公安局经侦大队以涉嫌诈骗罪刑事拘留，缴纳15万元保证金后释放，今年8月10日到监利市公安局上访。监利市公安局政委刘祥亲自接访，认真听取张国华的陈述与诉求，随后又与经侦大队核实案情，多次召集经侦、法制、信访等部门会诊、协商。最后决定撤销案件，依据国家陪偿法退还保证金及利息。张国华感激不已，增送锦旗、镜匾。