果洛久治：“四方联动”齐发力助推社会主义现代化久治建设“新局面”

　　本网综合消息：去年以来，果洛藏族自治州久治县在省和州委、州政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，不断完善发展思路，适时调整工作重点，组织、乡村振兴、金融和民政“四方联动”，从强基础、稳增长、促发展和惠民生等各项重点工作“齐发力”，不断把领域资源优势充分转化为效益优势，坚定不移答好新时代“久治赶考卷”，助推社会主义现代化久治建设“新局面”，奋力谱写久治“新篇章”。

　　组织聚合力，下好强基础“先棋手”，做强基层建设“大文章”。一是坚持思想领先强党性，把稳政治建设定盘星。以学促行，凝心铸魂，全面推行抓党建促落实“四联三卷”工作机制，扎实开展“抓落实、促发展、防风险”专项行动，坚决把中央及省州委各项决策部署落到实处，奋力推进团结富裕文明和谐美丽新久治建设迈出新步伐。二是坚持基层优先固基础，筑牢组织建设强堡垒。全面加强各级基层党组织建设，巩固提升“组织体系建设三年行动”成果，认真落实驻村干部相关工作，开展观摩学习3次，业务培训、知识测试2场次，上台讲政策12场次。集中轮训全覆盖，举办党支部书记、党务工作者等培训25班次1250余人。强化“党建+”模式，争取衔接资金410万元，创新发展壮大村集体经济项目5个，实施2022年中央壮大村集体经济项目6个。全县22个村集体经济年收益10万元以上达16个村。实施村级党员活动室维修、已完成54个机关党支部换届、哇尔依乡“温暖工程”、老干部党支部党员活动室改造及6个村级党员活动室维修项目，引导85个党组织在重点领域发挥示范引领作用。从省州县管党费中拨付资金11.3万元。落实“三老人员”生活补助28.4万元。三是坚持人才优先强队伍，实现队伍建设新突破。坚持党管人才，加固人才“底板”。深入实施村级组织“223”培养工作，发展党员127名，培养入党积极分子168名，储备后备干部314名，动态挖掘管理乡土人才292名，开展技能培训29期1308人次，村干部学历提升工程5名。教师专业素养提升工程，每年拨付28.9万元教师培训经费，累计培训教师409人。目前，共培养骨干教师32人，学科带头人46人，教学能手8人，实现教师培训全覆盖。坚持精心培养，锻造人才“长板”。大力选拔使用优秀年轻干部，研究干部人事类11批次150人，年轻干部提任占比34.29%。完成19名公务员职级晋升，28名试用期人员转正定级、16名新招录公务员报到等工作。坚持筑巢引凤，布局人才“新板”。完成第四批援青干部轮换工作，引进上海支医支教人才3名，积极申报“京青专家”“博士服务团”等省州项目13个。制定《久治县人才（专家）智库管理办法》，落实专项人才资金30万元，引进藏医人才1名。四是坚持问题优先抓落实，取得问题整改新成效。高标准推进、高质量完成和严要求落实2022年省州委反馈意见60条整改完成24条。五是坚持创新优先抓实效，实现为民服务新提升。扛牢主责，细化分工，召开专题会议3次，制定县级工作方案、“11710”台账，纵深推进九项行动，推动各项工作任务落地见效。州、县领导联乡、联村开展活动130次，机关联基层开展活动123次，召开宣讲会90余场、主题党日80余次，调解矛盾纠纷134起，为民办实事46件。

　　金融注活力，涵养稳增长“蓄水池”，织密融资服务“安全网”。一是金融活水润久治，打造融资支持“新样板”。全县金融系统围绕高质量发展大局，助力脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作，为改善久治事业发展注入新活力，提供有力金融支持。二是金融服务进万家，搭建行业群众“连心桥”。行业人员扎实推进扶贫小额信贷优惠政策及打击恶意逃债等违法失信行为的宣传宣讲、入户贷前调查、上门收集资料和及时办理贷款等“为民办实事”活动，搭建起金融业和贫困群众的“连心桥”。三是金融体制促改革，绘就金融生态“新画卷”。全县上下将深刻把握金融工作的新形势、新机遇和新要求，在增加信贷供给、优化融资结构、打通供需堵点、深化财税金融体制改革、防范金融风险等方面持续发力，优化金融生态环境。

　　乡村振兴发动力，打好促发展“组合拳”，驶入牧民致富“新赛道”。一是乡村振兴“谱新篇”。认真贯彻落实中央和省州关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策措施，利用衔接资金补齐短板，实现安全饮水到户率、广播电视信号覆盖率、通讯集中覆盖率均达100%。多措并举做好城乡居民医疗养老保险和乡村振兴衔接工作。加强衔接资金支付，完成中央衔接资金支付95.98%、省级衔接资金支付64.57%，全口径资金支付达84.24%。定期网格式排查，及时动态调整纳入帮扶，严格落实防返贫动态监测和帮扶机制。梳理群众技能培训所需工种45个，完成农牧民职业技能培训1308人。二是支柱产业“书芳华”。召开生态畜牧业高质量发展大会，举办绿色有机农畜产品输出地先行示范县万头牦牛集中出栏仪式和久治县生态畜牧业综合体观摩暨第一届牦牛评比大赛。经过各方努力，出栏现场出售牲畜出栏达到1200余头，累计出栏牲畜10300余头只。做强牦牛产业集群，充分发挥5369产业化联合体效益，重点打造久治县生态畜牧业合作社联合社。扩大饲草料种植、依靠科技提高单产、拓展渠道促进销售。三是特色产业“尽芬芳”。实施久治县打造生态畜牧业全产业链、建设“千头牦牛”标准化生产、“久治牦牛”和河曲马产业发展基地、“青甘川”三省活畜贸易陆港基地、久治县奶制品生产加工及原产地农畜产品初加工等项目。积极探索“企业+养殖基地+牧户”的运作模式。截至目前，组建股份制生态畜牧业合作社22家（省级试点社4家），建成牲畜产业化实体养殖基地24处，饲草种植基地4处，生态家庭牧场5处，县域内现有5369生态牧业科技公司等涉农产品加工企业3家。依托上海及中国电信集团定点帮扶政策，加快物流输出体系建设，深入推进“互联网+”农产品进村进城工程。结合久治独特的禀赋优势，积极探索发展文旅牧融合项目，大力宣传推广久治牦牛品牌，持续加强旅游服务基础设施建设，打造实施旅游项目。四是生态质量“展新颜”。全面实施重大生态修复与保护工程，结合全域无垃圾和“清风”专项行动、“绿盾2022”林业植物检疫执法工作，开展生态环保联合执法18次，巡护巡查200余次。实施生态修复治理项目，完成整改销号青海省第二批挂牌督办疑似违法使用林地问题。调整完善“五十一河五湖一冰川一水库”河湖长制工作方案，完善森林草原防灭火应急处置预案，着力提升森林草原防火灭火水平。检测国控黄河（门堂）断面、省控年保玉则湖断面10次，转移医疗废物9.4吨。完成我县2197条山脉、河流，296条桥梁道路、党政机关地名数据质量的审核修改提交工作。县城集中式饮用水源地水质达标率100%，全年县城空气质量优良比例达100%，全县生态颜值进一步刷新。

　　民政助强力，种好惠民生“责任田”，跑出社会救助“加速度”。一是以政策为基本点、抓好各项重大民生政策有效落实。落实大病保险倾斜政策和特慢病报销政策，开展35种大病集中救治。严格落实第三轮草原生态保护补助奖励机制、集体林权改革等各项转移支付补助、畜牧业保险补贴、农村民生保障等政策。落实“雨露计划”教育资助政策资金150万元。二是以民生为出发点，抓好保障对象动态管理工作。开展“寒冬送温暖”活动，分类资助，贫困群众医疗费用报付比例稳定在90%。举办“就业援助月”“春风行动”“金秋招聘”等线下公共就业服务活动，城镇登记失业率控制在1.32%。线上线下动态开展相关法律法规宣传教育，追回拖欠农民工工资723.57万元，劳资纠纷结案率达98.43%。统筹发展和安全，加强隐患检测排查，预警监测、应急救援能力持续提升。三是以救助为关键点、抓好各项惠民保障资金发放到位。在民生领域投入资金7.8亿元，占全年支出的75%，投入1.71亿元实施民生工程33项。实行基本医疗保险+大病保险+医疗救助三重保障及贫困人员住院医药费兜底救助制度，发放基本生活保障金及综合救助金2475.61万元，贫困群众医疗费用报付比例稳定在90%。严格落实《果洛州节地生态安葬奖补办法》，年内发放奖补资金65人共13万元。