开化县金星村：“大步快走”建设和谐新农村

　　浙江在线11月12日讯

　　开化县金星村位于205国道旁，城华对接的城中村，距华埠集镇3公里，距县城12公里，整个村庄依山傍水、山清水秀、环境优美。全村264户，884人；山地总面积1.01万亩，林木畜积量3.57万立方米；2008年人均收入6800元；先后被评为全国绿化造林千佳村、省级山区生态优化平衡试点村、省级水土保持示范区、浙江省首批小康建设示范村、浙江省首批绿化示范村、省级基层先进党组织。

　　60年前，金星和当时中国大部分乡村一样，村民经常为衣、食、住、行发愁，全村仅有100多户土木结构的住房及茅草屋。村内道路泥泞，房屋凌乱，交通极为不便。而今，90%的金星农户盖了楼房，住上了设施齐全的新屋，康庄大道通向家家户户，很多农民上了网，用上了洁净的自来水，老年活动中心、村医疗卫生服务室等公共设施一应俱全；村容村貌焕然一新。金星村缘何能有如此变化？

　　彰显特色，规划远近统一

　　规划是新农村建设的灵魂。由于以前村庄缺乏有效的规划指导，带来了行车难、管理难等问题，造成诸多不便。1998年开始，重视规划的引领与整合作用，制订了中心村建设总体规划，有序开展村庄建设。根据党的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设要求，在充分审视独特的生态优势，以及城华对接步伐加快的机遇优势等基础上，着眼于20年内不落后的标准，聘请浙江大学对全村经济社会发展进行了新一轮的系统规划，确立了建设特色经济强村的目标，构划了“民富村美，自然和谐”的生态型新农村发展蓝图。在规划制订中，始终体现生态特色，注重规划的科学性、特色性，并在实践中不断提升规划的规范功能，比如制定奖励措施，实行以奖代补，使村民成为规划的自觉执行者、坚定实施者，确保了新农村建设在高起点、高平台上稳步有序地推进。

　　因地制宜，建设量力而行

　　新农村建设是一项系统工程、民心工程，也是一项长期任务，需要立足现有基础，区别轻重缓急，认真抓好村民急需急盼的实事，滚动建设，积小成大。

　　坚持把村民增收致富放在首位。通过培训转移一批、集镇吸纳一批、产业带动一批，提高农民素质，增强创业能力，拓宽增收渠道。比如，每年免费为村民举办名茶、食用菌、高山蔬菜等实用技术培训，提高留守农民来自一产的收入，目前全村发展“开化龙顶”名茶1000余亩，仅此一项村民人均年增收3000多元；鼓励村民跳出传统的农业生产圈子，走出家门外出创业发展，目前全村60%的劳动力“洗脚上田”，进城务工经商。

　　坚持把改善基础条件作为重点。近5年来，共投入400多万用于村庄整治和建设。硬化上，完成全村“五纵四横”道路修建、改建，95%农户消灭了“赤膊墙”。绿化上，建成中心公园和环溪绿化景观带，营造了“村在林中、人在绿中”的独特风景。洁化上，做到治厕、治污与新型能源工程相结合，拆除露天粪坑，建造村内公厕，加快发展沼气，实现生活废物有效利用，目前全村80%农户用上沼气、太阳能等新型能源；做到垃圾治理与村容村貌整治相结合；建立“三包、集中分拣、综合利用、无害化处理”机制，设置垃圾箱25只，卫生保洁员2名，每天清扫公共场所卫生。亮化上，安装路灯35盏，方便了行人，扮靓了村容。

　　健全机制，管理民主和谐

　　村两委班子及配套组织健全，村干部合心合拍，共同为村民解难，为发展服务。扎实推进民主法治村建设，建立了以“四民主、两公开”为核心的村民自治机制，公开村务、财务，让村民真正享有“四权”，激发群众建设新农村的积极性、主动性。按照村里出一点、个人出一点的原则，建立了村民养老保险筹资机制，村里给60岁以上老人每月发放养老金60元，全体村民同时参加了新型农村合作医疗。修订了村规民约，注重加强村民思想、道德和法律教育，化解矛盾纠纷，融洽干群关系，民风淳朴，村风文明，连续多年无刑事案件、无赌博现象、无封建迷信活动。2006年11月被市、县推荐参加了浙江省魅力新农村竞选。

　　60年前为衣、食、住、行发愁的金星村，如今实现了村庄绿化、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、休闲公园化、生活城市化。是60年来，在党的富民政策和县委县政府以及镇党委镇政府的正确领导下，该镇农村发生翻天覆地变化的一个缩影。(徐向荣方争游)