古天乐ICAC请你喝咖啡
常看香港影视剧的观众应该对icac请你喝咖啡这句话很熟悉,无论你是多大的官员,或者多有钱,被icac请去喝咖啡,大概率是摊上事儿了,icac很可能已经掌握了一些你牵涉贪污受贿案的证据,说是请你喝咖啡,其实就是喊你过去接受盘问调查。

icac是廉政公署的英文缩写,原称为总督特派廉政专员公署,现在更名为中华人民共和国香港特别行政区廉政公署,是个独立的执法机构,电影反贪风暴系列中,古天乐饰演的陆志廉,就是廉政公署首席调查主任,可谓智勇双全,廉政公署的工作人员和其他部门通力合作,联合破获了许多大案要案。

那么香港廉政公署这个特别的机构,到底是怎么来的,又是怎么变成了反贪利器呢?这还得从上世纪六七十年代说起,当时的香港人口爆炸,经济发展迅速,社会资源却严重不足,市民为了生活都不得不走后门,上缴茶钱,黑钱贿赂公职人员,警察队伍中的贪腐情况最为严重,毕竟三教九流的从业人员都得被他们管着,港英政府推行以华治华,执法人员纷纷勾结华人黑社会,来维持社会安定,黑社会向警察纳贡受贿,警察们就为黄赌毒,等黑道把控的产业链提供庇护,金钱帝国中王晶饰演的猪油仔就是一个专门帮警察找黑社会收钱的中间人,据说一个月收入仅300港币的探长,每月可额外获得3万元汇款,到了70年代初期,这种弥漫在整个社会的贪腐风气,已经让市民们怨声载道,1973年,总警司葛伯罪行败露以后逃回英国,他的贪污金额高达430万港币,相当于现在的16亿港币,葛伯潜逃事件,成了压死骆驼的最后一根稻草,市民们上街游行,要求政府即刻缉拿葛伯归案,当时的港都麦里浩爵士,在1973年十月的立法局会议上,宣布成立一个独立的反贪污组织,麦里浩爵士说,我认为有需要成立一个崭新的机构,由德高望重的人员领导,以全力打击贪污,并且挽回公众信心,公众对一个与任何政府部门,包括警务处毫无联系,而且完全独立的组织,明显较具信心。

经过紧锣密鼓的筹备,1974年二月,廉政公署正式成立,专治贪污腐败机构首长,廉政专员直接对政府最高署长负责,也仅仅对他负责,不受其他任何部门的控制,联署成立之时,便制定了三管齐下的反腐战略,法律打击腐败,预防控制腐败,教育绝缘腐败,政府承诺香港要掀起一场静默的革命,联署要开创一个联署新时代,可理想是美好的,现实却是残酷的,公务员们与黑社会的关系盘根错节,想要彻底根除腐败的,这场革命注定不会是静默的,联署开始行动以后,警队暴动,警员罢工风波不断,麦里浩爵士无奈颁布特赦令,不再追究大部分人在1977年以前的贪污受贿,内部的反对声才渐渐变小一些,电影廉政第一击和金钱帝国里,都描绘了廉政公署在成立初期遭受的重创,组织内部从上到下,人人都受到过威胁恐吓,更有人为此丢了性命,有不少热血青年们都退缩了,可幸好有更多的人,凭借着过人的胆识和超凡的意志坚持了下来。

1975年初,联署成功将葛伯引渡回港受审,葛伯被控串谋贪污及受贿罪名成立,判入狱四年,这是联署打赢的第一场大仗,同年,导演吴思远根据廉政公署的成立和葛伯案拍摄了廉政风暴,这是港片新闻电影的开山之作,没有明星参与,主题也是反主流的,上映之后就引起了轰动,最终拿到1975年的香港票房亚军,由此可见,整治贪腐众望所归。

廉政公署主要有三大部门,执行处,防止贪污处和社区关系处,分别负责调查,预防和教育,最重要的也是电影里最常见的就是专管调查的执行部门,反贪风暴系列里,联署接到举报以后,立刻就由古天乐这样的调查主任,着手成立调查小组开始取证,如果证据不够,会由审查贪污举报咨询委员会,决定是否要终止调查,如果搜集到了有力证据,就会提交律政司进入下一步检控环节,廉政公署承诺只要接到举报,48小时以内就会作出有效回应,寒战里警队高层争权夺势的暗战,很快就惊动了廉政公署,年轻的调查员们,开始介入警队大佬们的博弈,摆事实讲证据,不卑不亢,调查询问的过程,也就是喝咖啡的过程。被联署盯上大概是要吃点儿苦头了。

到了现在,廉政公署的调查对象已由成立初期仅限于公务员,扩展至公共事业机构与所有私人机构,从当年跨国捉拿葛伯,到扳倒赫赫有名的四大探长,再到后来破获嘉宁集团60亿港元诈骗案,香港联交所贪污案,98年世界杯外围赛假球案等等,廉政公署重拳出击,不辱使命。

事实上,尽管当年有特赦令,廉政公署一直没有放弃,对四大探长,等多名六七十年代潜逃出境的贪腐官员的穷追猛打,大权在握的联署甚至可以在涉案者未被定罪时,循民事诉讼程序将他们的身家充公,香港演员曾志伟的父亲曾启荣便是潜逃至台湾的前探长通缉犯,直至2011年去世,他都没有再返回香港。
联署破获的大案子,在五亿探长雷洛传,四大探长,蓝江之反黑组风云等老式枭雄篇和反贪风暴,廉政风云等近几年的犯罪片里均有展现,虽经过了艺术加工,但不同时期香港社会的风云变幻仍可见一斑。
联署还有一套招牌单元剧,廉政行动,从1992年开始到现在已经出了11部,合作过的导演也是大牌导演,比如许鞍华,邱礼涛,林超贤,叶伟民,马伟豪等等。
1995年,国际青联指数首次公布,从那以后,香港一直保持在全球最廉洁的20个经济体之内,2020年,香港的廉洁度在全球180个国家和地区中排名第11位,40多年以来,香港已经从一个贪腐盛行的地方,变成了廉洁奉公的城市,独立高效的廉政公署功不可没。
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