学校、培训机构、图书馆等单位聘人先查有无性侵前科!浙江这个数据库覆盖全国
都市快报 记者 夏裕 通讯员 蒋健芳 胡婷婷 图自“浙江检察”
2018年10月,最高检向教育部发出了“一号检察建议”,该建议对完善教师准入制度、健全完善预防性侵害的制度机制等提出了要求。2019年2月,最高检下发了五年检察改革规划,规划明确提出要建立健全性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度。
在司法实践中,实施性侵害犯罪的作案人往往有流窜作案、再犯率高的风险。为全面综合保护未成年人,浙江省宁波市鄞州区人民检察院联合区政法委、法院、公安局、司法局、卫健局等九家单位出台《性侵害违法犯罪人员信息查询工作制度》(以下简称《工作制度》),率先建立了覆盖全国的性侵害违法犯罪人员基本信息数据库,为鄞州区密切接触未成年人的用人单位及主管的行政部门提供查询服务。
该数据库覆盖范围广、人员信息全,涉及基本信息309862条,包括18周岁到60周岁有从业资格的性侵害违法犯罪人员信息。而且每月月初,公检法信息采集员都运用大数据对数据库进行动态管理、实时更新。
目前,已对辖区内10807名与未成年人有关的工作人员进行查询,均无异常。其中,公办学校事业编制人员6622人,公办学校司机、保安等编外人员1949人;民办学校8所458人;培训机构90所1504人;图书馆、博物馆、体育馆等工作人员274人。

《工作制度》规定:鄞州区从事未成年人服务的教育单位、培训机构、医疗机构、救助机构、青少年活动中心、游乐场所、体育场馆、图书馆、博物馆等与未成年人有密切接触的单位或者部门,应当加强入职人员审查,对有涉性侵害违法犯罪记录的人员严禁予以录用。审查内容主要是审查入职人员是否有性侵害行为的前科情况,既包括强奸、强制猥亵、侮辱、猥亵儿童等犯罪前科,也包括猥亵行为等行政处罚前科。
相关用人单位可以凭行政主管部门出具的介绍信、受聘人员姓名、身份证号码,到鄞州区检察院12309服务大厅,查询单位拟招录人员是否存在性侵害违法犯罪信息。也可以登录“鄞州智慧未检”微信应用平台,进行网上申请和查询。网上申请查询的流程为:用人单位将被查询人的姓名、身份证号码等信息通过“鄞州智慧未检”发送给行政主管部门——行政主管部门审核——提交检察机关进行查询——检察机关向行政主管部门反馈查询结果——行政主管部门将查询结果告知用人单位。

《工作制度》还要求用人单位必须加强入职人员审查,对有涉性侵害违法犯罪记录的人员严禁予以录用;对未查询或怠于履行管理监督职责的,通过制发《检察建议书》建议整改并督促落实;因未查询,或怠于履行管理监督职责的,造成已在“信息库”的人员再次实施性侵未成年违法犯罪的,应追究相关人员的责任。