日本公务员出演成人影片被停职的启示

　　据日本《朝日新闻》8月7日报道，日本大阪府四條畷市两名消防员因违反地方公务员法被罚停职六个月。这两名男消防员均为20岁，他们因出演成人影片并收取现金受到上述惩罚。（8月7日国际在线）

　　公务员在日本不见得是个多好的职业，日本政府2012年就曾决定下调其基本退休金。“3·11大地震”发生后为筹措重建资金，日本甚至还决定削减国家公务员工资7.8%。从2013年开始，日本又要求地方政府也将公务员工资下调到国家公务员水平。如上种种，都使得日本的公务员收入并不高，这恐怕也是四條畷市两名消防员接拍成人影片的重要原因。

　　按照新闻所述，两名消防员是在海水浴场被陌生男子搭讪“身材不错”、“可以拍成人影片吗”，从而开始到附近的公寓拍摄成人影片，可谓“诱导犯罪”。到今年3月为止，两人分别出演2到3回，总计收入约合人民币4400元，数额并不算多。只可惜好梦不长，在消防总部收到揭发信和DVD拷贝光盘后，其因违反公务员法最终领到了停职六个月的处罚。

　　被人“诱导犯罪”，更何况严格来说也并不属于犯罪，“违法所得”也只有区区几千块，因此就被停职，这让一些国人觉得很不可思议。也许有人认为日本政府有点小题大做，但笔者认为，日本政府既然决定停涉事者公职，想必这一事件肯定影响恶劣。退一步说，即使事情确实很小，日本政府此举，显示的也是纯洁公务员队伍的恒心和贯彻法治的决心。

　　更何况，日本政府在对公务员的管理上向来都很严谨。一些出租车司机为增加收入以送啤酒、送小额现金等方式招揽夜间公费打车的公务员为其固定客源，日本政府就曾对此不依不饶，对涉案人员毫不留情地予以停职、减薪、内部训告、严重警告等处罚。连打个的士、收点出租车司机小礼也会闹出这么大的阵仗，出演成人影片被停职也就见怪不怪了。

　　究其原因，莫过于日本对职业道德的看重。在整个日本国民教育里面，职业道德、职业操守是每个公民必须遵守的人生准则，所有人言行举止都必须按职业道德要求去做，公务员更不能例外。日本政府甚至专门制定《国家公务员伦理法》，对公务员提出了比普通公民更高的道德要求，连公务员为特定企业做工作时与该企业工作人员一起吃饭都不被允许。

　　说到法律，我们更应该看到，不仅仅是《国家公务员伦理法》，日本政府在1999年就曾出台了《国家公务员道德法》及相关配套法律法规，上世纪九十年代还制定了关于特别职务公务员道德方面的法律，主要包括《政治伦理确定国会议员资产等公开的法律》、《处罚利用公职而获得盈利的斡旋行为的法律》等，这都将道德提到了法律的高度，更利于遵守。

　　总的来看，虽然近年来日本有一些公务员会出现这样那样的丑闻，但从整体上看其公务员队伍还是好的，职业道德意识更是可圈可点。如今中国正值构建廉洁政府的关键时期，再加上公职人员屡被曝出贪污、受贿丑闻，我们更应借鉴日本经验，完善相关法律，加强公职人员职业道德建设。同时，一旦公职人员犯事，惩罚起来绝不能手软，这一点也甚为关键。（杨飞）

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