南京出台文件鼓励支持汽车后备箱文化市集健康有序发展
原标题：南京出台文件鼓励支持 ——
汽车后备箱， 能否成为消费新引擎
后备箱市集不是新鲜事，但政府出台文件鼓励后备箱市集还没有先例。南京成为全国首个发文鼓励支持汽车后备箱文化市集健康有序发展的城市。
9月5日，南京市商务局、市市场监管局、市城管局、市文旅局、市公安局、市卫健委六部门联合印发《关于鼓励支持南京市汽车后备箱文化市集健康有序发展若干措施（试行）》，明确提出，积极开展形式多样的汽车后备箱文化市集活动，推出一系列推动后备箱文化市集活动发展的措施。
爆火的后备箱文化市集，加上政府的鼓励，能否迎来新一轮发展，成为推动夜经济发展的新引擎？
创新玩法，传统夜市悄然升级
麻辣小海鲜、奶油胶DIY便利店、手绘折扇……一辆辆各具特色的后备箱小柜台，吸引了大批年轻人前来打卡。9月第一个周六的夜晚，细雨蒙蒙，南京市幕燕滨江风貌区达摩古洞景区的后备箱市集的灯陆续亮了起来，顿时多了不少“烟火气”。
从5月爆火到现在，南京的后备箱文化市集快速进入城市的各个角落，其自身也在不断地变化发展，开始进入2.0时代。
不少摊主之所以去后备箱市集摆摊，部分在于现场交易量，部分在于拓客和交流，他们很在意市集的社交功能。夏君在河西金马郦城附近经营一家花店和一家花艺师培训机构，“以前的夜市大多以卖衣服和小商品为主，现在的后备箱市集是升级版，卖的东西不一样，经营者也多是年轻人，大家聚在一起‘玩’出潮流。我来这里不仅是为了销售，也是为吸引新的客源，交新的朋友。希望通过参加市集，能让热爱生活、讲究生活品质的人加入我的花艺师团队。”夏君的后备箱里有一只可爱的兔子，它是招揽生意的好帮手，很多顾客买一束花后会和它拍照上传朋友圈。
与现场交易量相比，后备箱市集的长尾效应更让很多摊主受益匪浅。段先捷也在市集上收获了许多“新朋友”。她的后备箱里摆满了各式各样的啵啵鱼，根据鱼展尾角度大小，确定稀有程度，售卖价80元、50元、30元不等。“啵啵鱼是最适合新手养的品类，外观艳丽，每天只需投喂鱼类专用食物，自来水供养就可以了。”段先捷通过后备箱市集慢慢建立起自己的粉丝社群。去年开始在后备箱支起移动咖啡馆的单万全说，只要有空每次都会参加后备箱文化市集，在市集上他总是卖力地普及咖啡文化。“我是国家人社部门公布的首批咖啡培训讲师考评员，现在越来越多的人喜欢咖啡，但是很多人并不太了解咖啡。”
“文化味”更浓，是后备箱市集不同于传统夜市的一个特点，这让升级版的夜市在满足市民多元需求、丰富城市功能方面有了更多的想象空间。“这是第二次参加活动了，大家对我们的产品很感兴趣。”南京江豚水生生物保护协会文创负责人谢晋锋告诉记者，“今后会将后备箱文化市集作为重要的江豚保护宣传阵地，让更多人关注长江生态保护，扩大江豚的知名度和影响力，把长江江豚打造成南京的城市物种名片。”
“5月份以后，小红书站内关于后备箱文化市集相关的用户搜索行为呈现陡增态势。从城市分布侧观察发现，南京、杭州、西安等新一线城市的后备箱文化市集关注度最高。”小红书生态大客户文旅行业总监杨竞茜说，“有人看到了南京五马渡后备箱市集的井然有序，有人希望通过官方渠道获得一份打卡指南，还有用户提出更高层次的需求——后备箱文化能够融入更多的文化和文创元素。”
政府推动，为健康发展持续赋能
几经迭代的汽车后备箱市集，如今已在国内遍地开花，成为城市里一个个有文化、有温度、有沉淀、有情怀的消费新场景。与很多地方不同的是，在南京后备箱市集上，会云集特警、消防、邮局、博物馆等城市保障和服务机构的各种车辆，这些特殊的汽车后备箱主理人的参与丰富市集内涵的同时，也体现出政府部门对市集的支持态度。
“南京有一种开放包容、兼收并蓄的人文情怀。后备箱文化市集新生伊始，曾遭遇不同声音。而在南京，无论是政府还是市民，都给予了宽容和耐心。今年以来，已有20余支车队在全市开展了400多场各类后备箱文化市集活动。”南京市商务局局长张志超说，前不久召开的南京市委全会首次明确“鼓励后备箱文化市集等新业态新场景发展”，将其作为深化国际消费中心城市建设的重要举措。9月初，南京汽车后备箱文化市集发展联盟成立，这是全国首个官方指导成立的汽车后备箱文化市集发展联盟。
“南京的汽车后备箱文化市集，在讲好城市故事、传播城市内涵上还有很长的路要走。我们希望南京的文化市集能提高品牌影响力，形成有独特个性的IP。”南京市商务局电商处副处长王静说，“我们鼓励车主打造自己的品牌、自己的IP，更希望每一辆车都是一个小小的品牌，拥有较多的线上线下流量，能满足消费者个性化、特色化需求。”杨竞茜希望南京的后备箱文化市集能够成为都市人全新的文化消费场景，市民在这个空间里能体验艺术手作、个性展览、露天电影等多元化的文化消费内容，吃得放心、玩得开心、逛得舒心。
南京六部门联合推出的鼓励措施包括：将汽车后备箱文化市集发展纳入国际消费中心城市建设系列活动，与主题会展、公益宣传、文娱活动、城市形象打造等同步谋划；助力市集线上线下融合发展，与品牌商、老字号、MCN机构等建立深度合作，搭建后备箱选品平台，丰富后备箱经营品类，拓展线上营销渠道，实现与多场景、多主题、多品牌的叠加效应，形成乐高式的流量组合。南京正在通过支持特色示范建设、丰富应用场景内容、打造知名文化品牌、推动业态创新升级等，为汽车后备箱文化市集健康发展持续赋能，着力构建富有南京文化特色、具有国际影响力的城市IP。
规范管理，推动小众活动迈向潮流市集
新出台的《关于鼓励支持南京市汽车后备箱文化市集健康有序发展若干措施（试行）》还提出，落实安全监管责任，指导场地方建立健全安全、环卫、防疫等制度，保障消费者、车队（主）、场地方合法权益。事实上，南京规范后备箱文化市集一直在持续发力。
南京五马渡汽车后备箱文化市集，是全国首个景区内规范化管理的汽车后备箱市集，最初起源于幕燕滨江风貌区的五马渡广场，是民间自发组织的集时尚、潮流、文艺、社交等属性于一体的文化市集。“早在去年10月就已逐步形成规模，今年3月高峰期时，永济大道沿线2公里，平均每天有150多辆汽车出摊，在互联网上引发热烈反响。我们集团及时关注到这一现象，在相关部门的指导下，5月召集各车队的主理人，希望能将后备箱车队引入景区，统一开展规范化管理。经过3个多月的探索实践，成效有目共睹。”南京旅游集团董事长黄振宇说。
“知乎上最早出现后备箱市集相关内容讨论是在2014年，截至2022年，总关键词内容量达到10万家，浏览超过5亿次，说明用户群体非常关注这个新业态，但其中不乏质疑的声音。”知乎城市江苏运营中心负责人刘海洋说，后备箱市集既能给年轻人提供低成本创业的机会，又能够拉动消费，部分人的质疑也情有可原，质疑主要有四个方面：造成交通拥堵怎么办、如何规范化管理商家、如何避免出现食品安全问题、产生的垃圾怎么办。
针对上述问题，目前南京市已给出了解决方案：首先，交通方面，由商务部门、街道社区和相关园区管委会协助后备箱车队联系合适的固定场地，通过规范化管理，为这一新兴业态营造良好的环境。其次，南京多个区域的大型商业综合体开始与后备箱摊主合作，提供场地解决违停、占道经营等问题，同时也为商场拉动客流和消费，一举两得。另外，邀请有资质和管理经验的团队加入，并要求摊主提供营业执照、健康证、食品经营许可证等一系列较为完备的证明，用电替代明火，每次开市前，车队里的食品都要留样备份。
“我刚刚来得比较早，转了一圈，喝了一杯咖啡，吃了两个鸡块。我发现摊主会铺个垫子，有效避免了对地面的污染。” 刘海洋说，从无序到有序，政企合作的新思路，有助于小众活动发展成为潮流市集。
如何让后备箱市集拉得动经济装得下梦想？知乎还搜集了各方建议：消费者希望有更多的场地和固定的时间，这样打卡时不用提前搜索；搭建青创平台，帮助优秀品牌“出圈”；成立指导协会，有行业管理的审核机制；举办培育交流活动，承载更多文化输出功能。 （宋晓华 田墨池）
【来源：新华日报】
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