永嘉县实施“一五”计划取得显著成就
在探索和实践建设社会主义道路过程中,中共永嘉县委、永嘉县人民政府以 “一五”计划为引领,广泛深入持久地开展以增产节约运动为中心的劳动竞赛,认真贯彻落实行业政策和各项具体措施,努力发展工农业生产和各项经济事业,进一步加强对个体农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。经过全县人民的辛勤劳动和艰苦奋斗,到1957年底,永嘉县顺利完成“一五”计划的主要指标,经济、社会各方面取得显著的成就。
全县经济总体实力明显增强。1957年与1952年相比,全县工农业总产值由2569.3万元增加到3931.0万元,按可比价格计算,5年年均递增8.9%;人均工农业总产值由70.8元增加到97.8元,年均递增6.7%。财政收入较快增长,1957年全县财政收入完成234.7万元,为1952年147.6万元的1.59倍,年均递增9.7%[1]。
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在农业方面,粮食生产和多种经营全面发展。1956年以后在进行对农业的社会主义改造过程中,县委大张旗鼓地宣传贯彻《全国农业发展纲要》,在重点抓好粮食生产的同时,积极开展多种经营,国家在财力、物力上给予了有力的支持。以黄田东占岙水库、碧莲岩坑水库等8大水库为中心的较大防洪灌溉工程和各地农村“社办公助”的小型农田水利设施的大量兴修,增强了排灌抗旱能力,加上开放农村集市贸易对农业的刺激,农业生产得到较快发展。到1957年,全县农业总产值达到3119万元,粮食产量12,637.5万公斤,比1952年增加3389.5万公斤,平均亩产达到270.5公斤。与1952年相比,生猪年末存栏数由4.07万头增加到8.25万头,耕牛年末存栏数由2.27万头增加到2.72万头,水产品由80.00万公斤增加122.75万公斤,络麻、茶叶、蚕茧、柑桔、蔬菜产量也有不同程度的增长。1953年至1957年,全县造林面积达42.05万亩[2]。“一五”期间,永嘉不仅做到了粮食自给,而且平均每年向国家上交近1000万公斤粮食,支援了国家的社会主义工业化建设。
工业生产成就喜人。1953年,永嘉开始实施国家第一个五年计划,县委、县政府在有限的地方财政中加大了基本建设的投资力度,5年累计完成基本建设投资1945.23万元,有力地促进了工业的发展。到1957年,全县工业总产值达到811.96万元,比1952年的477.27万元增长70.1%,5年年均递增11.2%;与1952年相比,工业企业由19家发展到72家,职工由2607人增加到4422人[3],新建了县化工厂、水电厂[4]、纸品厂、果酒厂和新记窑厂等厂矿。企业装备不断更新,技术水平显著提高;新产品大量开发,县化工厂的硫化铁、绿矾、亚硫酸钠,县酿造厂的白兰地、葡萄酒、杨梅酒,县纺织厂的白帆布等产品享誉全省市场。
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商业稳步发展。解放后设立的专卖、土产、水产等国营专业公司办事处、收购组,经过了1956年的私营商业的社会主义改造,扩大了商业规模。1956年10月永嘉县成立商业局,百货商品由商业局日用品采购批发站经营。1957年,日用品采购批发站同副食品采购供应站合并为生活资料采购供应站。同时,食品、水产等专业公司先后正式成立,形成包括商业行政部门、企业管理、经营机构的国营商业系统。此外,还有许多基层供销社网点分布于全县各地。1957年,全县社会商品零售总额达到980.12万元,比1952年的318.23万元增长2.08倍,年均递增25.2%[5]。
交通、邮电事业得到较快发展。在公路交通方面,1957年初,解放后县内第一条公路——沙头至岩头公路建成通车。在内河运输方面,1957年全县有内河交通运输工具1176艘、竹筏525条、船埠53座,货物运输量达到9.49万吨,比1952年的3.20万吨增长1.97倍。邮电通讯能力得到提高,1957年,全县邮路总长度达到2761.3公里,邮电业务总量29.30万件,分别比1952年增长12.68倍和3.33倍[6]。
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在经济全面发展的同时,教育卫生等事业有了相应的发展。“一五”期间,高中校数增加1所,在校生数增加402人;初中校数增加8所,在校生数增加2370人;小学教育由于贯彻国务院提出“整顿巩固、重点发展、提高质量、稳步前进”的方针,小学校数从559所减少到441所,但学校规模和教学质量都有了不同程度的提高,在校生数从18,083人增加到37,088人[7]。另外,学前教育和成人教育也有了很大发展。全县普遍持久地开展了扫除文盲运动,文盲、半文盲比例大幅下降。1957年,全县共有20718人参加扫盲班、业余高小班学习,春节后坚持学习的有13563人,巩固率达65.5%[8]。干部职工的业余教育有了继续发展,1957年全县有区乡干部业务文化学校班12个、学员341人,当年高小毕业53人、扫盲45人[9]。农村文娱活动,如电影队、业余剧团也有了进一步开展。卫生事业贯彻了中西医团结的方针,组织了大批联合诊所,提高了医疗水平,并加强了防疫工作。1957年,全县全民医疗机构增至6个,卫生技术人员达到35人[10],并成立了联合诊所73个、分所43个、接生站98个[11],实现了乡乡有诊所。1957年末,全县总人口40.19万人,比1952年末增加3.89万人。
人民生活得到较大改善。在城镇,国家改革企事业和机关工资制度,使广大职工工资普遍得到增加。全县职工年平均工资从1952年的283元增加到1957年的458元,增长61.8%。在农村,农业合作化运动的深入,使农民收入也逐步得到提高。全县银行存款余额也随之增加,1957年达到156.5万元,比1952的26.9万元增长了4.82倍[12]。
永嘉县“一五”计划的顺利实施,为全县后来的社会主义建设奠定了良好的基础,也为社会主义建设的探索积累了宝贵的经验。
[1]永嘉县计划委员会:《永嘉县国民经济统计资料1949—1978》,1979年版,以1957年不变价格计算,第8、9、201页。
[2]永嘉县计划委员会:《永嘉县国民经济统计资料1949—1978》,1979年版,以1957年不变价格计算,第34、41、71、72、81、82页。
[3]永嘉县计划委员会:《永嘉县国民经济统计资料1949—1978》,1979年版,以1957年不变价格计算,第105、110、155、227页。
[4]县水电厂是指三溪区的仰义水电站,1957年建成发电,系永嘉县第一个农村水力发电站。
[5]永嘉县计划委员会:《永嘉县国民经济统计资料1949—1978》,1979年版,以1957年不变价格计算,第171页。
[6]永嘉县计划委员会:《永嘉县国民经济统计资料1949—1978》,1979年版,第141、149、149、152页。
[7]永嘉县教育局教育志编纂组:《永嘉县教育志》,海洋出版社,1997年版,第56、81、82页
[8]永嘉县档案局:《永嘉县大事记1949—2001年》,2002年版,第22页。
[9]永嘉县教育局教育志编纂组:《永嘉县教育志》,海洋出版社,1997年版,第148页。
[10]永嘉县计划委员会:《永嘉县国民经济统计资料1949—1978》,1979年版,第254页。
[11]永嘉县地方志编委会:《永嘉县志》下册,方志出版社,2003年版,第1176、1177页、1193。
[12]永嘉县计划委员会:《永嘉县国民经济统计资料1949—1978》,1979年版,第9、205、227页。