公务员职业道德范文

  公务员职业道德范文第1篇

  【关键词】道德;法律;职业道德

  中图分类号:D64文献标识码:A文章编号:1006-0278(2012)05-059-01

  一、道德与法律

  在当今的“依法治国”、“建设社会主义法治国家”的热情中,我们是不是已经不再需要道德的规范约束了呢?当然不是!道德与法律是社会规范最主要的两种存在形式,他们之间犹如车之两轮、鸟之两翼紧密而不可分离——“法律指示外部行为,道德指示内部行为”。①

  (一)法律是传播道德的有效手段

  道德可分为两类:第一类是社会有序化要求的道德;第二类包括那些有助于提高生活质量、增进人与人之间紧密关系的原则。②其中,第一类道德通常上升为法律,通过制裁或奖励的方法得以推行。而第二类道德是较高要求的道德,一般不宜转化为法律,否则就会混淆法律与道德,结果是“法将不法,德将不德”。法律的实施,本身就是一个惩恶扬善的过程,不但有助于人们法律意识的形成,还有助于人们道德的培养。

  (二)道德是法律的评价标准和推动力量,是法律的有益补充

  第一,法律应包含最低限度的道德。没有道德基础的法律,是一种“恶法”,是无法获得人们的尊重和自觉遵守的。第二,道德对法的实施有保障作用。“徒善不足以为政,徒法不足以自行”。第三,道德对法有补充作用。有些不宜由法律调整的,或本应由法律调整但因立法的滞后而尚“无法可依”的,道德调整就起了补充作用。

  (三)道德和法律在某些情况下会相互转化

  综上可见,法律与道德是相互联系又相互区别的,其既不能相互替代、混为一谈,也不可偏废、只用一端。所以,单一的“法治”模式或单一的“德治”模式都会有一定的缺陷,“德法并治”才是我们创建社会主义和谐社会的治国模式。

  二、公务员职业道德的现实问题

  近期,新闻播报一批贪腐官员受到惩处:7月22日,河北省沧州市中级法院对中国移动通信集团公司原党组书记、副总经理受贿案,作出一审判决,认定犯,判处死刑,缓期两年执行,,并处没收个人全部财产;如此众多的“封疆大吏”染指腐败,在此情形下,依靠法律来查处和惩治这些“贪官污吏”固然必要和迫切,但同时也暴露了我国进入改革开放和建设有中国特色社会主义的新阶段以后,公务员职业道德还存在许多问题,甚至在一定程度上出现了道德失范的现象:

  1. 缺乏公仆意识

  所谓“公仆意识”,核心就是:政府工作人员除了当好人民的公仆以外,没有任何权力。公仆的权力本身是人民赋予的,而人民赋予权力的目的就是为了让你当好公仆,除此之外,官员不应该被授予任何权力。

  2. 责任意识淡薄

  公务员的责任包括政治责任、法律责任、行政责任和道德责任③。第一,执政为民是不可推卸的政治责任。政治责任的最终目的是要实现公共利益。第二,法律责任,是指公务员必须在法律范围内行使职权,如果违反法律规定的义务,违法行使职权,必须承担相应的法律后果。第三,行政责任,是各级国家公务员自身特定的一种责任,公务员是政府行政行为的主体是管理国家和社会的实践者。

  3. 浮夸和弄虚作假之风泛滥

  当前公务员的浮夸和弄虚作假之风有愈演愈烈之势:第一是玩数字游戏,虚报产值与速度;第二是欺上瞒下,搞形式主义,搞些“荒山刷绿漆”之类的;第三是对成绩无限夸大,甚至无中生有,对失误则尽力隐瞒;第四是好说空话、假话、大话,哗众取宠,沽名钓誉,捞取政治资本。

  4. 屡禁不止

  一些公务员滋生拜金主义思想,信奉“有钱就有一切,无钱寸步难行”,理想信念淡薄,只讲索取,不讲奉献,甚至见利忘义,见钱眼开,为了钱,不顾国格人格,甚至不惜出卖自己的灵魂。一些公务员丢掉了全心全意为人民服务的宗旨,把人民赋予的权力当作自己谋取私利的资本,大搞权钱交易。

  三、公务员职业道德建设

  我国公务员职业道德的核心应是“公心”, 就是用好手中的权利是为了人民。主要有一下内容:

  1. 以民为本,服务人民。全心全意为人民服务是由社会主义政治制度决定的, 也是公务员这一职业的特殊地位决定的, 它是公务员职业道德的出发点, 也是公务员职业道德的最终归宿。

  2. 廉洁奉公,不谋私利。由于公务员有依法行使国家行政权力、执行公务的职业特点,这决定了不论是政务类公务员还是业务类公务员,他们的手中都依法享有许多行政权力和特权。这就要求公务员要有公平思想,不偏私、不贪污、不受贿的道德品质。

  3. 坚持原则,实事求是。“坚持原则”就是要坚持党和国家的有关规定,维护国家和人民的利益,公道正派,不循私情,打破“官官相护”的旧官吏恶习,同一切危害国家和人民利益的行为作斗争;“实事求是”就是要一切从实际出发,说老实话,做老实人、办老实事。

  4. 忠诚积极,以身作则。忠诚是对党、对人民、对社会主义事业的忠诚。对党的忠诚,就要真心实意地拥护和贯彻党的路线、方针和政策,言行一致,表里如一,不搞两面派,阳奉阴违;对人民忠诚,就要实实在在地为人民谋利益,体察民情,倾听群众的意见和呼声。

  注释:

  ①付子堂.法理学高阶[M].北京:高等教育出版社,2008:345.

  ②[美]E·博登海默.邓正来译.法理学:法律哲学与法律方法[M].北京:中国政法大学出版社,2004:392.

  公务员职业道德范文第2篇

  【关键词】 公务员 职业道德建设 对策

  一、公务员职业道德内涵

  公务员全称为国家公务员,是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源,维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。在中国公务员是指依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员。

  职业道德职业道德,就是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和,它既是对本职人员在职业活动中的行为标准和要求,同时又是职业对社会所负的道德责任与义务。职业道德是指人们在职业生活中应遵循的基本道德,即一般社会道德在职业生活中的具体体现。是职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称,属于自律范围,它通过公约、守则等对职业生活中的某些方面加以规范。

  二、公务员职业道德缺失的表现

  1.责任意识和公仆意识淡薄。现如今的公务员在工作过程中,忽视自身的责任,出现为群众办事拖延,推诿搪塞,踢皮球等现象,并且缺乏担责的勇气,极力回避过错,不敢勇于承担自己的过错。公务员作为行政机关的工作人员,应该极力贯彻为人民服务的思想,做到一心为民,克己奉公,但是公务员在行使权利的过程中却与之相违背。

  2.权力滥用。公务员可以行使行政权力,然而如今公务员在行使权力的过程中并没有真正做到的为人民群众办事,而是利用自身的职权之便为己谋私,在工作过程中打着钻法律的空子获取灰色收入,利用自己的职权谋权高职,使其成为升官发财的阶梯。公务人员滥用权力不仅使国家和人民群众的利益遭受损失,而且抹黑了政府的权威降低了政府公信力。

  3.弄虚作假,欺上瞒下。公务员是国家政策的执行者,然而很多公务员在执行政策的时候,为了维护自身的利益,抱着上有政策下有对策的思想,不仅不贯彻落实党和国家的惠民政策,而且对政策进行歪曲的解释使其成为敛财的工具。在工作过程中也利用自己的职权欺上瞒下,表里不一。这不仅不利于政策实施,还对国家造成了严重的伤害,也折射出公务员职业道德缺失比较严重。

  三、公赵敝耙档赖氯笔У脑因

  1.公务员职业道德培训不足,软环境建设滞后。在实际生活中,公务员职业道德培训呈现出内容枯燥,形式单一的问题,并不能给公务员职业道德的建设提供一个良好的基础,更不能建设一个良好的软环境。并且缺乏专业化的培训机构,标准化的行为规范准则,或者规范根本得不到落实,引发了一系列问题。由于没有一个良好的软环境,使得公务员责任意识淡薄,放松对自己学习进取心和道德约束,屡禁不止。

  2.公务员选拔,考核,激励机制不完善。在公务员的选拨过程中,职业道德作为一种隐性特质,很难在短期的笔试,面试过程中有效的分辨其好坏,使得招聘的公务员在职业道德方面稂莠不齐,并且,在招聘过程中存在着靠关系,走后门等现象。在公务员的考核方面,没有进行有效的量化标准进行考核,单单靠公务员述职基础上的评价并不能有效的反映出存在的问题。因为缺乏行之有效的激励机制,使得有一部分公务员忽视自身的职责,利用自己的职责之便谋取私人利益,在工作过程中也没有将业绩纳入激励体系当中去,也无激励要求,使得公务员职业道德建设难度增加。

  3.监督机制不完善。尽管已有一定的监督体系,但是并未发挥出有效的作用,公务员职业道德缺失现象也屡见不鲜。公务员的监督体系不完善主要体现在两个方面,第一社会公众和舆论的监督的渠道不顺畅,没有形成体系化和制度化的监督机制;第二公务员职业道德监督机构缺失,现如今并没有专门的公务员职业道德监督机构进行运作。另外监督主体的懒政,监督方式落后,监督力度不足,行政问责制度落实不够等原因使得公务员在行使权力时无法做到透明,腐败现象屡禁不止。

  四、公务员职业道德建设的对策

  1.加强公务员的道德教育,提高公务员职业道德素质,优化软环境。首先,建立专业的培训机构,根据公务员的实际情况,制定科学合理的培训计划,保证培训的系统性和长效性。其次,创新培训方式,丰富培训内容,利用多种类型的讲学形式,比如网络教学,现场交流等,激发公务员的兴趣,并丰富讲学知识,切忌照本宣科,以提高学习积极性。最后,通过各种教育,活动等多种方式努力建设良好的社会软环境,增强对公务员的约束。

  2.完善选拔、考核、和激励机制。首先在选拔方面,虽然职业道德具有隐性的特点,但是我们可以从多方位的了解其自身的素质进行判断。其次在考核方面,应该尽量的细化道德的的考核标准,使其具有指导意义和可操作性。并且要加大人民群众对公务员的考核评价比重,不能单方面的通过公务员的述职进行评价和考核,最后要努力完善激励机制。通过物质和精神奖励,约束公务员的自身行为和提高工作的积极性。

  3.完善对公务员监督机制。通过完善对公务员职业道德的监督,强化公务员职业道德刚性约束,将公务员的权力关进制度的笼子里。第一加强社会和公众对公务员的监督,构建畅通的监督渠道和信息交流平台,努力促进公务员的权力运行在阳关之下运作。第二建立专门的公务员职业道德监督机构,对公务员的职业道德进行全方位的监督,增加对公务员职业道德监督的刚性,同时也促进公务员对其自身的约束。第三必须建立公开透明的监督机制,让其在阳光下运作,减少的行为,也提高政府权威和公信力。

  【参考文献】

  [1] 彭冬莉.基层公务员职业道德研究-以池州为视角[J].四川民族学院学报2014(5):65-69

  [2] 康铭.基层公务员行政道德的现实困境及其解决 [J]. 安徽行政学部的行为提供法律保障院学报,2016(4).

  公务员职业道德范文第3篇

  公务员群体与社会公众之间缺乏沟通与了解进而使后者产生误解,这是导致公务员职业道德形象评价被矮化和丑化的最主要原因。在公务员群体的亲身体验中,选拔条件苛刻、工作管理严格、考核压力不断增大,是一种较为真实的生存状态。当前,我国公务员的选拔考试被称为“国考”,其极为苛刻的选拔标准是众所周知的事实。近年来,由于中国大学生就业状况不理想,公务员报考者人数年年攀升,因而招录比例也在不断提升。公务员考试或许是当今中国最能体现竞争效应的事物。由于公务员群体的日渐壮大,以及公务员自身职能所具有的社会责任内涵的不断丰富,对公务员进行严格的制度化和规范化管理已成为政府部门的工作重心之一。随着《中华人民共和国公务员法》的出台,我国对公务员的各项管理工作已逐步走上了正轨,各种严格的考核与奖惩制度正不断得以细化和落实。这就意味着国家对公务员工作提出了越来越高的要求。在这一背景下,公务员工作压力不断增大已成了不争的事实。据调查,对于绝大部分公务员而言,加班是工作中的常态,“周六正常不休息,周日休息不正常”;24小时必须保持手机开机状态以接受上级领导的监督;工作态度要端正,工作条例必须严格遵守,一旦出现问题就要承担相应的责任;等等。与此同时,与工作压力不成正比的是工资待遇相对偏低;即使自己任劳任怨,得到提拔重用的机会也远低于有后台的人,心里觉得不公平;自己随时随地都处于众人尤其是社会舆论的严格监督之下,处于种种额外(即对公务员以外的人没有约束力)而又严格的法规约束之下,以致同样的言行,出自其他人可能不是问题,而要是出自公务员则可能成为大问题;等等。总之,就工作压力而言,大多数公务员总是如履薄冰、战战兢兢,特别是随着我国政治体制改革的深入,中央对党员干部提出了更加严格和更具有权威性的硬性要求,权力在日益减少,责任却在无限增大,因而令公务员觉得压力骤增,从而烦恼与委屈也在倍增。为此,很多人内心焦虑不安。不过,无论面临怎样的压力、遭遇怎样的不公、忍受怎样的烦忧,公务员群体中的绝大多数人依然能够兢兢业业地做好自己的本职工作,自觉问心无愧。然而,在其他一些社会群体看来,仿佛所有的公务员在工作上都是自在,没有压力和残酷的竞争,不仅拿着高工资,还有其他灰色收入,好像他们是所有职业中拥有特权、财富最多因而也是最幸福的一个特殊群体。总之,公务员自己的感受与其他群体的猜测相去甚远。其实,公务员的感受未必假,其他群体的猜测也未必全真,当然,这里不排除少数腐败者拥有的特权和财富。诚然,公务员群体中大多数人的职业道德水平虽然并没有公务员所自评的那么高,但也决非如其他社会群体所想象的那样低。其实,社会公众对公务员的评价更多的是基于媒体的片面报道,而不是基于对公务员真实工作和生活状况的了解。在网络时代,由于网络监管不力和立法缺失,一些出于私利考量的“大谣”蓄意制造出以对抗政府(包括各级官员)为主要内容的谣言,在经过具有广泛网民基础的实名“大V”的广泛传播后,更容易以假乱真。如今,网络上捕风捉影的传言与流言、别有用心的谣言与谎言对人们的影响越来越大,从而使社会公众的意识世界越来越网媒化。网媒化了的公务员形象大都是被扭曲和被矮化的,从而使社会公众心目中的公务员形象越来越远离公务员群体真实的世界。总之,由于公务员群体与其他群体之间缺乏有效的沟通与了解,其他群体对公务员群体产生误解,甚至是怀疑与不信任也就在所难免了。为此,党的群众路线教育实践活动就不能仅仅简单地被理解为深入群众、关心群众疾苦、反对“”,其中一个更为基础性的工作就是要增进党员干部与群众之间的了解、理解与互信。

  二、公务员职业道德素质与社会公众过高的道德期待之间存在落差

  受传统德治文化以及公务员职业道德自身特点的影响,社会公众赋予了公务员更多的道德责任和更高的道德期待,而这一要求和期待往往超越了公务员的职业边界。虽然公务员队伍的职业道德素质已经很高,但还未能达到社会公众过高的期望值,这是社会公众对公务员职业道德形象评价矮化的文化原因。中国社会在传统上是人治社会,“官本位”思想根深蒂固,又由于新中国成立以来,我国在社会主义建设过程中,过多强调党和政府在社会价值中的主导地位,这就进一步强化了公共部门工作人员在国家政治生活乃至社会秩序中的领导和统治特征。由于受传统人治社会所特有的政治伦理化这一文化特征的影响,把官员等同于父母,要求其以身作则,在思想和行为上率先垂范,成为道德的表率,这已成了社会公众的共识。因此,社会公众赋予国家公务员更多的道德责任和更高的道德期待,是符合我国传统德治文化的心理需求的,也是我国社会政治伦理化这一文化特征的具体体现。而政治伦理化这一文化传统具有文化遗传性或预制性,它制约着人们对当代公务员的道德评价。公务员道德具有鲜明的政治典范性,因为他们是人民政府的形象代表,而且他们是由社会公众中的优秀分子所组成的,因此,他们应该成为公众的道德表率。这就是说,公务员职业道德的要求是高于其他群体的,它具有高度的模范性和高度的政治先进性。例如,我国公务员的基本道德规范是:忠于国家、服务人民、恪尽职守、清正廉洁。我国公务员道德规范建设的目标是政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意。这些要求和目标决不是对普通群众的要求,也不是普通群众能够做得到的。但作为公务员不仅不能失德、缺德,而且还要道德高尚、率先垂范。换言之,国家对于公务员尤其是党员干部的道德要求明显要高于普通群众。所以,同样的言行如果出自普通群众,也许不会有人觉得不当或引起强烈反响,尤其是不会引起人们道德上的不满,但假如是出自领导干部却可能引起极大的社会愤怒。这就是说,在社会大众看来,领导应当有更高的素质,不能自降为普通群众。在现代社会,公务员所掌握的社会公共资源越来越多,因而他们所面临的诱惑也就越来越大。同时,公务员尤其是领导干部又处于政治舞台的前沿,在信息时代,他们言行举止的社会影响也会越来越大。因此,他们必须具有高尚的道德品质。公务员一旦认同了自己姓“公”的身份,就意味着接受了一生为“公”的角色责任和超越自我利益的价值信仰。总之,一方面,由于公务员自身的职业道德要求高于其他行业的职业道德,故而即使大多数公务员的道德素质高于社会平均水平,但人们仍然未必满意,因为相对于更高的道德标准而言他们仍未完全达标;另一方面,公务员的职业道德要求又具有刚性、法制化的特征,违反公务员职业道德要承担严重的法律后果,而类似的行为对普通群众则不具有道德评价的意义。例如,2012年底中央八项规定颁布后,领导干部大吃大喝和大操大办属于违纪,而这八项规定对其他人则没有刚性的约束力。这样一来,似乎给社会公众一种印象,公务员群体中因道德等问题而被处罚的现象比其他行业要多得多,进而得出公务员道德素质较低的这一带有偏差性的结论。同时,人们对公务员职业道德评价泛化也是导致对公务员职业道德给予偏低性评价的重要原因。公务员职业道德有其特别的适用时空界域,它只能用来评价公务员的职业行为,职业活动之外的其他言行则应当适用相对较低的公民道德标准。用公务员职业道德评价其非职业,就可能会得出具有偏差性的结论。这种道德评价的泛化不仅有失公平公正,而且还会使人产生悲观失望的心态。

  三、对公务员群体部分成员知行不一现象缺乏理性辩证的认知

  社会公众对公务员群体部分成员言行不一或知行不一现象缺乏理性辩证的认知,这是导致对公务员职业道德形象评价矮化的重要方法论原因。言行不一或知行不一有多种不同的表现,如无知有行,或言而不行,或行而不坚,或言行对立。言行不一最突出地表现为知而不行或言而不行。调查表明,有94.5%的公务员很熟悉职业道德要求,但在执行公务时能够自觉遵守公务员道德规范的则为66.6%。其实,这并不是公务员群体的独有现象,有调查表明,在回答“公民道德素质中最突出的问题是什么”时,80.7%的人认为是“有道德知识,但不见诸行动”。道德生活中知行不一是普遍存在的现象,当然,这一现象在公务员群体中表现得较为突出,也更容易引起人们的关注。公务员群体中言行不一或知行不一现象的出现,既有一般的共性原因,也有其特殊的个性原因。就共性原因来看,首先,道德生长有其自身的规律,它总是遵循由他律到自律、知先行后的渐进过程。由于公务员道德具有先进性,它的要求要高于其他社会群体的要求,这就使得公务员道德内化的过程更加漫长而艰难。其次,由道德之知到道德之行、由行之偶然到行之必然即由外在的他律转化为内在的自律与信仰还需要一定的外部条件,如必要的物质保障、利益激励或惩处机制等。如果这些条件缺乏或不健全,道德公正便难以保证,就可能出现即使明知该行为应当做却不愿意去付诸行动的情况。这就是说,道德生活总是呈现知易行难、言多行少的现象。就特殊的个性原因看,一方面,公务员道德的主流话语仍然延续着革命式话语,话语创新不够。由于革命战争时期形成的革命道德要求及其话语表达(如毫不利己、专门利人以及全心全意为人民服务等)被简单移植到了和平时期的公务员道德实践中,而同时又未能给予其科学的解读,故而人们只能从字面上予以理解,把它们仅仅理解为绝对意义上的自我牺牲,而忽视了其层次性和梯度性。同时,这也人为地导致了公务员道德要求与公务员个人利益之间的对立。这就使得即使公务员已按照公务员道德行事了,社会公众甚至公务员自己也觉得远未达到“毫不利己、专门利人”以及“全心全意为人民服务”的境界而被否定或自我否定。另一方面,公务员自身还未能完全意识到公务员职业道德与其他群体职业道德的表象差异及其背后的一致性。其他群体职业道德具有鲜明的为行业主体或职业道德主体自身利益服务的工具性,即行业利益或职业道德主体利益是目的,而行业道德或职业道德则是实现这一目的的必要手段。因此,其他职业群体似乎更能因为职业道德与其利益之间的因果关联性而自觉地遵守其职业道德。而公务员职业道德更多地是为了确保其手中的权力是为人民政府进而是为人民群众的利益服务而存在的,它只是人民群众而非公务员自己利益得以实现的条件和保障,主要是为了约束公务员的言行,而不具有为实现公务员个人利益服务的功能。然而,从最终意义上说,公务员职业道德同时也确保了其自身能够做到对不道德行为的控制和约束,进而帮助其实现个人价值和社会价值。而在这其中,由于公务员职业的高尚性又决定了社会价值是其追求的主要目标。换言之,公务员信守公务员的职业道德同样是实现公务员自身利益的客观要求。总之,关于公务员群体部分成员言行不一或知行不一现象既要从公务员自身的道德认知有待提高的层面予以解读,更要从道德生长规律尤其是从公务员职业道德自身的特点层面进行分析,方能予以客观的评价。道德上的言行或知行绝对一致带有理想主义色彩,言行或知行一致是相对的,二者不一致也未必就是二者处于对立状态。因此,不能因为偶然的不一致便断言其是道德伪善或双重道德人格。

  四、意识网媒化与网络媒体对少数公务员消极腐败现象的放大化

  在媒介时代,信息消费成为越来越重要的消费方式,而网媒成了人们获取信息的最重要的渠道之一,社会公众意识网媒化和网媒对公务员群体中少数人腐败等消极现象放大化,是导致社会公众对公务员职业道德形象评价矮化甚至是丑化的重要舆论因素。公务员尤其是领导干部生活、工作在政治舞台和社会公共生活的前沿,任何言行都在社会公众的注视和舆论的监督下。孔子曾深刻指出:“君子之德风,小人之德草。草上之风必偃。”(《论语•颜渊》)孔子以此来表达官员道德的社会示范效应,“上行下效,捷于影响”(《四书章句集注•大学章句》)。公务员特别是其中的各级领导干部就是一面面鲜明的道德旗帜,是社会道德风尚的风向标。由于公务员是政府的代表,其个人的言行举止往往影响到政府整体的道德形象,一名领导者身先士卒,德高望重,会产生强大而积极的社会影响力和号召力;相反,如果一名官员失信于民,在百姓看来,它就意味着整个政府失信于民;一名官员道德败坏,就会给其他人作恶以辩解的理由。公务员、尤其是其中的领导干部率先垂范便是理所当然的,不会引起舆论的过多关注;反之,如果他们一旦出现了道德败坏之类的事情,便具有了重大的新闻价值并产生“蝴蝶效应”。媒体尤其是网络媒体为了追求眼球效应和经济效益,总会放大社会反常现象、热衷于社会负面新闻。事实一再证明,在网络时代,政治审丑总是赚取眼球和获取经济效益最便捷和最理想的方法。正如网络“大谣”秦火火之流落网后所供述的那样,他们把自己打扮成反腐败的斗士、社会不公的审判者,通过散布反政府、反现有体制和诋毁公众人物的言论来引起公众的注意,激发公众对党和政府的不满情绪。公务员群体中少数人的腐败现象被舆论放大后似乎成为普遍现象,一些谣言也通过实名的“大V”而得以以假乱真地扩散到全社会。在信息时代,社会公众的思想意识存在着网络化、媒体化的倾向,因此,人们必然会对公务员道德素质产生偏低性的评价。当然,公务员职业道德客观存在着种种问题,如一些人马克思主义信仰不坚定,理想信念动摇;一些人言行不一,甚至出现了双重道德人格;一些人作风不实,脱离群众,服务意识淡化,形式主义、甚至弄虚作假现象较为严重。但这绝不是公务员群体职业道德的主流。公务员群体职业道德素质总体上是与他们肩负的责任相适应的,用发展的眼光看,他们的法制观念明显增强,服务意识明显增强,创新精神明显增强。改革开放以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就。特别是近年来,我国经济总量从世界第六位跃升到第二位,社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶,国家面貌发生了新的历史性变化。这些历史性伟大成就的取得,公务员群体起到了组织者、领导者的作用,他们的职业道德起到了思想保障和精神动力的作用,他们较高的职业道德素养在公民道德建设中起到了表率和感召作用。如果看不到这一主流,过分夸大和放大公务员职业道德中存在的问题,就有可能由否定少数公务员到否定公务员群体,最后走向否定中国共产党领导的合法性,而这正是西方敌对势力在意识形态领域中的阴谋。特别需要指出的是,对公务员职业道德正面评价的矮化与舆论界日益流行的泛道德化批判思维的政治审丑心态有关。舆论尤其是网络舆论习惯于将非伦理现象伦理化,习惯于道德评价标准上的理想主义化甚至是双重标准化,习惯于将个别问题普遍化、生活问题政治化、表象问题本质化,不能用历史的和发展的眼光、辩证的思维客观地评价公务员群体的职业道德现状,从而对社会和公众产生误导作用。要树立对包括公务员群体职业道德在内的社会道德现状的客观评价,就要自觉地避免泛道德化批判思维。

  综上所述,如果说当代中国官民之间存在着一定的道德关系紧张,那么,除了利益多元化和少数人腐败等因素,更多的还是由于人们之间(个体与个体之间、群体与群体之间)缺乏沟通与理解,网媒将公务员道德的负面影响放大化而导致一些社会群体缺乏独立自主和客观理性的道德判断。

  公务员职业道德范文第4篇

  关键词:公务员 职业道德 作用

  职业道德是指与人们的职业活动紧密联系的并具有自身职业特征的道德准则和规范。而所谓的公务员职业道德,就是公务员职业范围内特殊的道德要求,是从事公务员职业的人所应遵循的、与其职业活动紧密联系的、具有公务员职业特征并反映公务员自身特殊要求的道德准则和规范。

  1.公务员职业道德的重要性

  公务员职业道德的产生和存续,是公务员职业活动的必然结果。任何社会都需要一定数量和质量的社会公职人员,来从事对社会的领导和管理。在国家产生以前,原始部落和部落联盟的生产、军事、宗教等社会活动,由氏族首领负责组织和管理。在国家产生以后,有一部分人在国家各级政府部门任职,行使国家行政权力,执行国家公务,从而产生了国家公职人员或公务员的职业活动。无论古今中外,在不同的社会、不同的国家尽管其公职人员的性质和名称各不相同,但他们都具有相似的社会职责和社会作用,从而形成了在社会分工体系中占有特殊地位的一种职业和职业活动。与其它职业相比,公务员职业活动具有自身的特殊性,这主要表现在以下三个方面:一是具有强烈的政治性。这是因为作为国家政府的工作人员,公务员在执行公务时,公务员必须服从国家的意志,按照国家的法律和政策办事,处处考虑国家的利益。换句话说,就是要服从和执行统治阶级的意志,为统治阶级的利益服务(在我们国家由于人民是国家的主人,所以我国的公务员就必须为人民服务)。这就为其职业活动打上了深刻的烙印,使其具有强烈的政治性。二是具有重大的责任性。这是因为公务员的职责就是行使国家权力,执行国家公务。他们的主要任务是制定和执行政策,领导和管理国家行政事务,协调社会各方面的关系,保证社会分工体系中各行业的正常运行,因此公务员的职业直接关系和决定着整个社会和国家现状、前途和命运,这是任何其它普通职业都不能与之相比的。三是掌握和行使一定的权力。历史上各级各类公职人员都拥有各自相应的权力,并借以领导和管理国家行政事务,履行自己的职责,维护统治阶级的利益。在私有制社会里,各级官吏作为剥削阶级的代表执掌和行使权力。在我们国家社会主义社会里,国家公务员同样掌握一定的权力,与剥削阶级社会里的官吏或公务员所不同的是权力的来源和服务的对象是人民,而不是剥削阶级。正是因了公务员职业活动具有上述的特殊性,这就要求相应的职业道德来约束其行为,调整在职业活动中发生的多种多样、错综复杂的关系。

  古今中外历代统治阶级都非常重视本阶级官吏的道德问题,强调为官从政者的职业道德,以“德才兼备”作为选拔和任用各级官吏的标准。其原因就在于国家公职人员是代表统治阶级管理国家、管理社会的,他们是否遵循职业道德,直接关系到统治阶级政权的“长治久安”。我们党历来十分重视职业道德的建设,《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》中指出:“在我们社会的各个行业,都要大力加强职业道德建设。首先是党和国家机关的干部,要公正廉洁,忠诚积极,全心全意为人民服务,反对,弄虚作假,利用职权谋取私利。”去年,即二O一一年,国家公务员局有下发通知,要求在全国范围内展开公务员职业道德的教育培训工作。我们党之所以特别强调公务员职业道德建设,就是因为它具有特殊重大的意义或作用。

  2.公务员职业道德的作用

  2.1公务员职业道德是公务员顺利完成公务的重要保障

  调整公务员职业内外部的关系,保障公务员顺利完成公务,是公务员职业道德的最主要、最基本的社会作用。社会主义社会摒弃了那种“文人相轻、武人相屠,同行是冤家”的剥削阶级极端个人主义,建立公务员之间的平等合作的同志式的关系。但这并不是说他们之间就不存在矛盾了。因为公务员个人思想方法、工作方法、性格、气质都存在着差异,不同单位或部门的公务员之间,所处的位置不同,致使他们看问题的角度以及利益关系也有所不同。即使同一部门、同一单位的公务员,也会有各自特殊的需求和利益。特别是由于剥削阶级思想的影响,旧官僚那种争权夺利的恶习,还会侵蚀某些公务员。这些矛盾渗透到公务员上下级之间、同级之间、单位之间、部门之间的关系中,必然破坏公务员相互间的友谊和团结,不利于他们相互协作和提高工作效率,妨碍正常地执行公务。虽然对此也可以通过法律、经济、行政等手段加以解决,但是公务员职业道德具有不可替代的特殊的调节作用。它以“应当怎样”为尺度,来衡量每个公务员的行为,通过评价、命令、教育、指导、示范、激励、沟通等方式和途径,来调节职业内外部的各种关系,协调各级各类公务员的行为,从而创造一个和谐舒畅、团结协作的工作环境,保证高质量、高效率地完成国家赋予的各项使命。此外,公务员的职业活动,涉及国家的政治、经济、文化、国防、外交等各个方面,关系到社会不同集团和阶层的切身利益,具有广泛的社会性。在处理这些错综复杂的关系时,公务员职业道德从思想、感情、作风、意志和行为等方面,对公务员提出了具体而严格的要求和规定,从而调节和促进这些关系更加融洽、和谐、完美。在公务员与人民、与社会、与国家发生矛盾时,职业道德从公务员的内心信念、良心、义务和荣誉感等方面,调整公务员与其社会成员的关系,调整公务员与其它职业的关系,调整公务员同国家与社会的关系,使公务员自觉做到个人利益服从国家和人民的利益,全心全意为人民服务,从而保障公务员公正廉洁、忠诚积极地履行管理国家各项事务的重大职责。

  2.2公务员职业道德是激励公务员努力做好工作的精神动力

  公务员职业道德是一种强大的精神力量,它能启迪和指导每个公务员深刻认识本职工作在社会主义建设中的重要地位和作用,帮助他们树立起崇高的公务员职业理想和荣誉感、责任感,使他们立志在公务员岗位上积极努力,勤奋工作,以自己全部的智慧和力量,去卓有成效地从事职业活动。社会主义建设事业需要有一大批政治觉悟高、党性强、道德品质好的公务员。依靠他们,我们党的正确的政治路线和政策才能得到贯彻和执行,中国特色社会主义事业才能蓬勃发展。在这一方面,公务员职业道德正是一种巨大的精神动力,它激励我们的公务员以鲜明的政治态度,饱满的工作热情,去开拓、去创新,提高效率,高标准、高质量地完成本职工作,促进我国的改革开放深入发展。

  2.3公务员职业道德是实现公务员自身完善的坚实基础

  公务员特殊地位和重大的职责,决定了他们必须具备包括道德素质在内的各种优良素质。因此,按照公务员职业道德的要求,强化每个公务员的道德观念、道德修养、道德行为,是提高公务员素质的重要途径。如果公务员严格按照职业道德的要求来要求自己,使之成为坚定不移的内心信念,并以此来督促、约束、鞭策自己,就会为自身的完善和个人的全面发展打下坚实的基础。因为公务员职业道德是公务员职业生活的指南,它对每个公务员的思想和行为都发生经常的、深刻的影响,指导他们在职业岗位上培养自己的各种优良品质,形成对本职工作的强烈的道德责任感,从而努力为社会做出贡献,成为称职的公务员。同时,职业道德通过公务员对义务、良心、荣誉、幸福等道德范畴的理解和追求,使公务员内心产生从道德上塑造自己、完善自己、发展自己的强烈愿望。明确自己对他人、对社会应负的道德责任,不忘自己的特殊身份和特殊地位,处处严格要求自己,事事以身作则,培养高尚的道德情操,提高自身素质,塑造自身完善的理想人格,树立良好的社会形象,在职业生活、家庭生活、社会公共生活等方面,成为广大人民群众学习的楷模。事实证明,在我们的社会主义社会,只有那些政治品质和道德品质高尚的公务员,才能不断提高自己的政治水平和业务水平,始终为党、为祖国、为人民做出贡献,得到人民群众的拥护和信任,成长为杰出的家和行政管理家。而那些政治品质和道德品质恶劣的人,终会为历史所唾弃,被淘汰出公务员队伍。

  2.4公务员职业道德是提高社会精神文明水平的关键

  公务员在社会生活中占据特殊的位置,其一言一行、一举一动对社会风气的影响极大。早在两千多年前,孔子就曾说过:“政者,正也,子帅以正,孰敢不正。”①就是说官吏带头走正道,谁还敢走歪门邪道?正所谓“夫风化者,自上而行于下者也,自先而行于后者也。”②即社会风气的好坏,关键在于这个社会的领导阶层、官吏提倡和奉行什么样的道德。我国公务员的职业道德,既是社会主义精神文明建设的重要组成部分,又是提高社会道德风尚的关键一环。它为社会树立起一面如何做人的旗帜,为先进分子提供了一个具体、客观的道德标准,并激励和引导着其他社会成员。公务员在执行公务时,其思想品质、道德风尚会直接影响和感染其他社会成员,对人民群众的道德修养起着潜移默化的作用。如果每个公务员都能自觉遵守职业道德,为人民做出表率,那就可以带动广大群众,改善民风,使我国的社会道德水平有一个大的提高,使社会主义精神文明有一个大的进展。

  参考文献:

  ①《论语》

  公务员职业道德范文第5篇

  必须认清加强公务员职业道德建设的重大意义

  百行德为首,德为官之魂。历数党内正反两方面的典型,德好才能气正,气正才能风清。现在很多公务员出问题不是出在才上,而主要是出在德上。因此,大力加强公务员职业道德建设,提升公务员职业道德水平,对于巩固党的执政基础、推进中原经济区建设、强化公务员队伍建设具有十分重要的意义。

  作为党治国理政主体的公务员队伍,其职业道德事关党的执政能力和水平,体现党的执政形象,关系党的执政基础。因此,切实抓好公务员职业道德建设,将会进一步提高政府的工作效率和服务水平,增强群众对党和政府的信心。

  以《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》出台为标志,中原经济区正式上升为国家战略,河南的经济社会发展迎来了千载难逢的机遇。全省各级行政机关公务员在建设中原经济区、实现中原崛起河南振兴的伟大历史进程中,肩负着组织实施、引领推动的重要使命,能否发挥积极的导向引领作用,关键看公务员能否率先垂范、尽职尽责。加强公务员职业道德建设,持续提升公务员的职业道德水平,正是适应了这一战略任务和宏伟目标的客观需要。

  目前,我省行政机关公务员队伍的整体素质是好的,但也应该看到,在一些公务员身上还不同程度地存在着宗旨意识淡化,关心群众不够;责任意识淡化,推动工作不力;廉洁意识淡化,自我要求不严等现象。加强公务员职业道德建设的根本目的,就是要着力解决这些突出问题,通过开展教育培训,使广大公务员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,打造一支政治过硬、作风优良、业务精湛的高素质公务员队伍。

  必须创新公务员职业道德建设的有效载体

  加强公务员职业道德建设,必须突出“责随职走、心随责走”职业道德教育培训这个主题。“责随职走、心随责走”,这是省委书记卢展工同志对全省广大党员干部的谆谆教诲,也是对全省公务员的基本要求,以此为主题,更有利于强化我省公务员的责任意识,提高履职尽责的能力。在内容上,要充分发挥河南厚重的文化资源优势,把愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、“三平”精神作为必修内容,认真践行“对人民负责、推动工作、清正廉洁”的党员干部形象和忠诚履职、尽心尽责的职业道德形象。在方法上,要灵活多样。采取网上在线学习、举办培训班、专题讲座、考核测试等不同形式,确保全员参训。在活动开展上,要贴近实际。各地、各部门在进行理论培训的同时,还要结合实际,开展丰富多彩的集体宣誓、岗位练兵、廉政教育、演讲比赛等活动。在培训的效果上,要突出典型带动。通过教育培训,选树一批职业道德楷模,用身边的真实人、真实事来激励和带动全省公务员,使教育培训更具有现实性。

  必须扎实推进公务员职业道德教育培训

  用 “六项指标”作为评估教育培训成效的基本标准,促进这项工作强力推进。一是组织领导是否坚强有力。看教育培训领导小组统筹计划、督促指导、协调推进的作用发挥得怎样。二是培训方案是否科学周密。看培训方案的内容安排、方式方法、相关要求,是否科学严谨、严肃认真。三是工作推进是否有力有序。是否做到了有部署、有检查、有落实,是否按步骤、按时限、按要求整体有序展开。四是质量效果是否扎实明显。看参训率是否符合要求,受训人员的道德修养、工作作风、廉洁自律和服务群众等方面存在的问题是否得到明显改进,推动本单位工作的能力是否得到明显提高,落实“两转两提”要求是否更有成效。五是特色亮点是否鲜明突出。看本地、本部门积累创造的经验和做法,是否具有示范性、实用性、鲜明性、持久性。六是整改问题的措施是否切实可行。看本单位、本部门制定的整改措施是否具有针对性、约束力。

  必须坚持重德修德育德的正确导向

  公务员职业道德范文第6篇

  关键词:公务员职业道德建设问题对策

  公务员是国家公务的履行者,对社会的稳定发挥着重要作用。建立廉洁的公务员队伍,关系到国家的兴衰成败。目前,我国公务员职业道德方面出现了大量弄虚作假、贪污受贿、失职渎职、违法行政等违法犯罪行为,严重损害党和政府的形象,败坏社会风气,对社会稳定构成威胁。因此,我们要进一步分析公务员职业道德存在的问题,进而加强公务员职业道德建设,以适应我国经济体制改革的需要。

  1公务员职业道德建设存在的问题

  1.1失职渎职

  这些年来,公务员失职渎职十分常见,很多人对事业不负责任、不按章办事、不履行职责、。失职渎职具有隐蔽性和滞后性,不易被发现,不能马上引起足够的重视。当前,我国有些公务员思维方式陈旧,裹足不前;有些公务员纪律松驰,思想麻痹,职责不清;有些公务员搪塞应付,人浮于事,得过且过,能办的不办,该管的不管。

  1.2弄虚作假

  公务员的弄虚作假行为表现在:虚报产值,玩数字游戏,编造政绩;急功近利,好大喜功,欺上瞒下,搞形象工程,脱离群众,不干实事;报喜隐忧,对问题遮掩不报;说空话、假话,沽名钓誉,哗众取宠,捞取政治资本。这些表现严重脱离实际,致使很多公务员不能做到实事求是,严重影响政府的形象。

  1.3贪污受贿

  对公务员来说,贪污受贿是严重不道德行为,甚至是违法犯罪行为。近几年来,贪污受贿现象频发,数额越来越大,案件越来越多。腐败现象的发生给国家造成了重大的经济损失,破坏了市场经济体制的公平竞争,破坏了国家的资本积累,使社会财富分配不合理,加剧了社会不公平。

  1.4违法行政

  公务员违法行政集中表现在以下几个方面:首先是,以权压法。部分公务员将手中的权力凌驾于法律之上,执法时无视国家法律,为所欲为。有了权,就什么事情都敢做。其次是感情至上,以情戏法。部分公务员只讲人情,不讲法律。在他们的心且中,人情至上。再次是权钱交易,贪赃枉法。某些公务员把手中的权力变成商品,,侵犯国家利益。

  2强化我国公务员职业道德建设的对策

  2.1优化公务员职业道德的行政环境

  良好的政治环境有利于公务员道德素质的提高,优化行政环境,是防治公务员职业道德失范的主要途径。首先,要转变公共权力观。我国的权力属于人民,权力只能用来为人民服务。广大公务员必须加强民本意识,必须始终保持与人民群众的血肉联系,切实做到执政为民。其次,要努力转变政府职能。转变政府职能,不断适应社会主义市场的需要。实现政府职能根本转变,把政府管理的事切实管好,更好地发挥社会组织的作用,政府应实现向有限型政府的转变、向服务型政府的转变、向法治型政府的转变。公务员也要转变观念,改进工作作风,清正廉洁,团结协作,提高工作效率。再次,加快政府机构改革。转变政府职能,努力建立精简高效的服务型政府。不断提升公务员队伍素质,提高公务员专业化水平,努力建设高素质的公务员队伍。

  2.2推进公务员职业道德的法治建设

  加强公务员职业道德建设,把职业道德法治化,增强公务员职业道德的“力度”,这是中国公务员职业道德建设的主要途径。首先,道德建设是脆弱的,自律的力量是有限的。道德建设是一种软约束,公务员职业道德是公务员行为的软约束,但仅凭软性约束是不够的,还必须借助制度约束,必须借助法律。其次,道德与法律是互补的。对于法律没有涉及的领域,道德可以填补空白。另外,法律可以进入道德调整的盲点,法律可以发挥作用,维护道德的尊严。因此,我们要不断加强我国公务员职业道德的法治建设。第一,要加快推进法律体系建设。要加快和完善立法,制定、建立专门的行政道德法典。第二,要规范公务员职业道德的内容。第三,要建立公务员职业道德建设高效管理机制,为公务员提供明确的职业道德标准,使公务员职业道德变成法律规范。

  2.3健全公务员职业道德的监督机制

  无法监督、无力监督导致公务员职业道德的监督机制不健全。因此,要努力完善公务员职业道德的监督机制。首先,设立高度权威性的道德监督机构。该机构在组织上独立,经济上也要独立,不再依赖同级行政机关,从而可以无顾虑地进行监督。其次,要实现监督向法律手段转变。现代社会要求对公务员的管理监督要向着法治方式转变,要从思想观念上实行转变,要建立责权相应的法律制度,要加强司法监督。再次,要以严密的、科学的制度做好监督。要把好公务员进入关。还要抓好对公务员日常监督。最后还要尽快建立完善财产申报制度。最后,还要加强群众监督。任何公务员都要受到人民群众的监督,人民群众的监督力量不能忽视,要完善政务公开制度,建立接受举报、投诉机制,不断疏通人民群众监督渠道。加强我国公务员职业道德建设任重而道远,要从环境、法治、监督方面入手。除此,我们更要加强对公务员进行道德教育,从内出发,从而使公务员职业道德建设能够更好地发挥作用。

  参考文献:

  [1]萧鸣政,张满.公务员职业道德及其内容标准的分析[J].东北师大学报(哲学社会科学版),2012,(5).

  [2]刘素仙,赵素卿.论加强我国公务员职业道德建设的基本路径[J].中共山西省委党校学报,2009,(3).

  [3]朱志松.构建我国公务员职业道德建设的新视野[J].党政干部学刊,2012,(6).

  公务员职业道德范文第7篇

  关键词:公务员;职业道德;塔西佗陷阱;公信力

  中图分类号:D64 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2012)01-0162-02

  收稿日期:2012-01-02

  作者简介:瞿孝军(1963-),男,湖南醴陵人,政治教研部主任,副教授,从事文化与文学研究。

  近年来,道德危机前所未有地引起世人持续高度关注。《时代邮刊》评出2011年中国十大道德事件,江西鄱阳县医疗保险局官员互殴、福建南平民警擦鞋擦出的权力傲慢、广东佛山小悦悦事件、深圳公务员嫌弃打骂父母等入选。2001年10月24日,国家颁布了《公民道德建设实施纲要》。公务员作为我国的一个引人注目的阶层,其道德水准特别是其职业道德备受社会关注,也影响着整个社会的道德状况。因此,党和政府对公务员的道德特别是职业道德非常重视。2002年2月21日,国家人事部颁布《国家公务员行为规范》。2011年10月17日,国家公务员局颁布了《公务员职业道德培训大纲》,大纲指出:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容,大力加强公务员职业道德培训,全面提升公务员职业道德水平,努力造就一支政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的公务员队伍。笔者拟就加强当今公务员职业道德建设谈谈粗浅的认识。

  一、加强公务员职业道德的重要意义

  (一)加强公务员职业道德是践行全心全意为人民服务宗旨的重要保证。著名伦理学者唐凯麟认为,人类道德发展史上,在处理人我、己群关系问题时,长期存在利己主义和利他主义、道义论和功利论的对立和分裂。为人民服务第一次把这个问题提高到是否促进历史前进的高度来考察,因而坚持了历史的尺度和道德的尺度的统一,实现了道德的目的性和工具性的统一,促进了个人利益和社会集体利益的结合,为道德中心问题的解决提供了科学的基础。为人民服务不仅是社会主义荣辱观的核心,也是整个社会主义道德的核心。为人民服务还是我们党和政府的宗旨。公务员是人民的公仆和勤务员。但是,当今,有些机关干部办事拖拉,门难进,脸难看,有些官员对人民群众冷漠无情,对群众疾苦不闻不问,有的执法人员吃拿卡要,不秉公办事,把为人民服务的宗旨丢在脑后,为人民服务的观念与意识,为人民服务的实践自觉性都不够强。因此,公务员要真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,必须首先树立良好的公务员职业道德。

  (二)加强公务员职业道德是贯彻落实“德才兼备,以德为先”用人标准的重要举措。我国自古就有重视官员道德的传统,《论语?为政》曰:为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。北宋时期司马光对德才关系作了较为全面精辟的论述。他说:“才者,德之资也;德者,才之帅也。”近年来,大多数出问题的干部,首先是德方面出问题,我们党和政府强调干部选拔任用,要高度重视干部的品德,坚持德才兼备,以德为先。同志在建党90周年大会上的讲话再次重申了德才兼备,以德为先的用人标准,并且首次提出以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。2011年11月初,中组部印发《关于加强对干部德的考核意见》。这里讲的德无疑包括公务员的职业道德。

  (三)加强公务员职业道德是增强政府和公务员队伍公信力的重要因素。政府公信力,即政府通过自己的行为得到社会公众信任和认可的能力,它反映了人民群众对政府的信任度和满意度。“当政府不受欢迎的时候,好的政策与坏的政策都会同样得罪人民,”古罗马政论家普布里乌斯?克奈里乌斯?塔西佗这样解说他的执政和思考结论。“塔西佗陷阱”作为西方政治学的一个定律,用在政府公信力问题中,可表达为,当政府不受信任的时候,政府怎样做都会受到公众的质疑和批评。事实上,在我国当前的社会心态和舆论现象中可以看到,越来越多的公众对政府尤其是一些基层政府部门在应对突发事件中的所作所为,或在日常工作中表现出来的职业素质,都产生了越来越多的不安、怀疑和指责,人们开始把屡屡出现的食品安全、医疗药品安全、楼房安全、交通安全等问题,因无良商家和逐利者以及市场某些无序环节造成的种种“乱象”,都惯性地归因于政府。网络出现的流行语言,如老百姓成了“老不信”,“你信不信”,“反正大家都不信”,对政府公信力的“塔西佗陷阱”作出了网络体的诠释。

  对网络舆论我们可以作更具体、复杂的分析,但作为执掌社会公权力,承担社会治理、国家发展和人民幸福重任的各级政府部门,一定要以此为警醒,切忌让政府公信力滑入“塔西坨陷阱”。

  信任是社会关系及其运转和谐有序的基础。

  诚信是做人之本,诚实是一切价值的根基,诚信是人生的第一准则,诚信是世界上最美丽的花朵;诚信是成业之道,诚信是财富的种子,只要你诚心种下,就能找到打开金库的钥匙,只有种下诚信的苗,才能结出诚信的果;诚信是为政之基,诚信是治理国家的基本道德准则,《左传》说:“信,国之宝也。”《论语》曰:“自古皆有死,民无信不立。”《贞观政要》言:“德礼诚信,国之大纲”。总理指出:“如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信,有比大海还要宽广的包容,有比高山还要崇高的道德,有比爱自己还要宽广的博爱,那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家。”

  没有信任,社会人与人之间、群体之间、党群之间、警民之间、政府与民众之间就不会有相互信任和合作,社会矛盾冲突就会频发。社会处于“低度信任”结构中,社会运行和治理成本就会大大增加。

  二、公务员职业道德的主要内容

  公务员行为是指公务员在任职期间的所有活动的外在表现。公务员行为规范是公务员在履行职责、执行公务和社会生活中必须遵守的基本行为准则。广义的是指公务员言行举止在任何时间、任何场合都要遵守准则。狭义的是指公务员在公务活动中必须遵守遵循的基本准则,包括活动原则、工作程序、办事规则、言行标准、行政纪律等。公务员行为分为个人行为和公务行为。公务员职业道德与行为规范思想上互相贯通,内容上相互补充,是个性与共性的关系。公务员行为规范主要表现为:政治坚定,忠于国家,勤政为民,依法行政,务实创新,清正廉洁,团结协作,品行端正。

  (一)道德与公民基本道德规范

  道德是调整个人之间、集体之间、个人和集体与社会之间关系的行为规范的总和。道德包括社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。我国《公民道德建设实施纲要》提出的公民基本道德规范是“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”。主体针对的包括公务员在内的全体公民,也是公务员道德的基本遵循。

  (二)职业道德及其主要内容

  职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则,涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。随着现代社会分工的发展和专业化程度的增强,市场竞争日趋激烈,整个社会对从业人员的职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风的要求越来越高。《公民道德建设实施纲要》对职业道德规范的主要内容也有明确的规定,这就是:爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。显然这也是对包括公务员职业在内的一切从业人员的基本要求。

  (三)公务员职业道德及其主要内容

  公务员职业道德是指公务员在行使公共权力、从事公务活动的过程中,通过内化的信念和标准,理性调节个人与个人、个人与社会之间各种关系的行为规范。公务员职业道德是社会主义道德体系中的一个重要组成部分,是公务员职业行为的重要检验准则之一。

  公务员职业道德的规范和要求概括为以下四个方面。

  1.忠于国家――公务员职业道德的政治要求

  忠于国家是公务员的天职。全体公务员必须忠于中国特色社会主义事业,坚决拥护中国共产党的领导,坚定理想信念,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;忠于国家利益,维护党和政府形象、权威,维护国家统一和民族团结,严守国家秘密,同一切危害国家利益的言行作斗争;忠于国家宪法,模范遵守法律法规,按照法定的权限、程序和方式执行公务,知法守法、依法办事,维护法律尊严。

  2.服务人民――公务员职业道德的社会要求

  服务人民是公务员的根本宗旨。全体公务员必须树立和坚持马克思主义群众观点,尊重人民群众历史主体地位,尊重群众首创精神,坚持以人为本、执政为民,永做人民公仆;必须增强对人民群众的深厚感情,把群众当亲人,把群众放在心上,保持同人民群众的血肉联系;把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点;必须提高为人民服务的本领,深入调查研究,拜人民为师,善于做群众工作,促进科学发展和社会和谐。

  3.恪尽职守――公务员职业道德的工作要求

  恪尽职守是公务员的立身之本。全体公务员必须增强职业使命感和责任意识,树立正确的世界观、权力观、事业观,把个人价值的实现融入到为党和人民事业的不懈奋斗之中;必须弘扬职业精神,勇于创造、敢于担当、顾全大局、甘于奉献,在完成急难险重任务、应对突发事件等考验面前冲锋在前;必须发扬职业作风,求真务实、勤于任事,艰苦奋斗、淡泊名利,严守职业纪律,严于律己、谨言慎行、不、敷衍塞责、不、徇私枉法,兢兢业业做好本职工作,以高度负责的态度对待工作,以恪尽职守的标准履行岗位职责,以娴熟精湛的操作完成工作任务,以敏于行动的执行实施领导意图,以公权公用的意识对待手中权力。

  4.公正廉洁――公务员职业道德的伦理要求

  公正廉洁是公务员的基本品质。全体公务员必须崇尚公平,履职为公,办事出于公心,努力维护和促进社会公平正义;必须正气在身、坚持真理、崇尚科学、诚实守信、为人正派,不以私情废公事,不拿原则作交易;必须为政以廉,坚守信念防线、道德防线、法纪防线,不,勇于同腐败现象作斗争,弘扬传统美德,模范遵守社会公德和家庭美德。

  三、加强公务员职业道德的重点

  (一)重在建设。官风影响民风,官德影响公德。官德不彰,民风难淳,官员的道德高度影响着整个社会的道德高度。公务员道德建设是我国干部队伍建设的基础工程、灵魂工程,必须把公务员职业道德建设放在精神文明建设、文化建设、社会主义核心价值体系建设、全社会道德建设之中通盘考虑,重点谋划,大力加强。

  (二)重在规范。积极制定完善公务员职业道德法规。如,为规范政府公务员职业道德,1978年美国国会专门制定了一部以“道德”命名的法律――《美国政府道德法》。其中的主要内容便是时下我们经常提及并称为“终端反腐利器”的官员财产申报制度。这意味着在法治环境下,为了政务的廉洁和公正,申报并公开自身财产,实乃首要的公务员职业道德。在建设社会主义法治国家的背景下,应实行依法治国与以德治国有机结合。

  (三)重在教育。大规模开展公务员职业道德教育,开展相应的培训有必要,但是,道德仅仅靠外在教育是无济于事的。关键在于官员的自我教育和自我修养。知所遵循,学习典范(古今中外不乏公务员学习的典范)。德贵在修。才须学也,非学无以广才,非志无以成学;德须修也,非修无以厚德,非廉无以立德。

  (四)重在评价。官品与人品息息相关,公务员职业道德关乎公务员形象。加强公务员评价体系中职业道德的分量,要把公务员的职业道德与政绩考核联系起来。

  (五)重要奖惩。奖励表彰职业道德好的公务员,批评惩处职业道德差的公务员。奖优罚劣,鼓励公务员在履行职责的基础上追求卓越。

  参考文献:

  [1] 许启贤. 职业道德[M].北京:蓝天出版社,2000.

  [2] 易欢.道德国度为何出现了道德危机[J].时代邮刊,2011,(12)

  上半月.

  公务员职业道德范文第8篇

  职业道德就是从事一定职业的人们在自己特定的工作中,思想和行为方面应该遵循的道德规范。各行各业都有其特定的职业道德,而公务员由于其地位和作用以及职业活动的特殊性决定了不仅要模范遵守一般群众应该遵守的道德规范,而且还必须践行与其从事的工作性质密切相关的更高层次的职业道德规范。

  作为新进公务员,对公务员队伍的职责应有所了解和认知,并应培养良好的公务员职业道德和操守,这样才能更好地投身公务员队伍,履行肩负的责任,更好地为人民服务。目前我国公务员队伍虽然存在许多问题,比如公务员缺乏公仆意识。为了管理国家社会事务,公务员被人民赋予国家权力。有些公务员权力被授予之后,利用本该为人民谋福利的权力来来追求个人利益的工具,将职业公共权力视为私人产品或个体力量,并且凭借这种力量凌驾于他人之,处处显示出高人一等的优越感,思想严重,高高在上,滥用权力,脱离群众,不负责任,乱搞政绩工程,欺下瞒上。服务意识的淡化,公务员缺乏公仆意识是公务员职业道德问题中最具根本性、关键性的问题。

  其次就是责任意识的淡薄。有些公务员身处公职,认为只要不贪赃不枉法,大错不犯就万事大吉。朝九晚五上班,上班喝茶聊天看报,对待办事群众爱理不理,对待工作随随便便。这样的公务员虽无大过,但是责任意识淡薄,无视群众赋予的权力,无视群众的利益,严重缺乏职业道德,这样的行为同样应遭摒弃。

  经过多年的改革开放,国家经济不断发展,物质极大丰富。随之,一些“拜金主义”思想、“享乐主义”思想侵蚀了不少公务员。这些人玩世不恭,超前消费甚至奢侈浪费。他们追求感官的刺激,忽视道德情操的陶冶。不读书,不学习,不精进业务,挥金如土,奢侈浪费,不仅将泯灭公务员的理想与斗志,消弥公务员的创业精神,而且严重毒化社会风气,给党和国家在人民中的形象造成难以抹杀的恶劣影响。

  此外还有一些公务员,貌似积极进取,促进地方经济建设,一番大有作为之势,但实际是好大喜功,贪图政绩。一方面忽略客观事实,大搞建设和开发。另一方面,欺上瞒下弄虚作假,夸大政绩,将手中权力看做是进官之阶。这样的做法不仅浪费国家的资源,危害地方经济发展,损害民众的利益,还会影响社会风气,影响政府社会公信力。

  至于公务员队伍中的****,更是屡禁不止。党纪国法虽加强对贪腐行为的惩治,但是一些人任然不顾国格、人格,出卖灵魂,用手中的权力给自己换来现实的利益。公务员队伍的这些蛀虫,危害了公务员队伍的建设,危害了党纪国法,削弱了政府在民众中的威信,侵害了民众的利益。

  我国正处在经济经济高速发展的时期,各种社会问题,包括公务员的**和道德失范现象也不可避免地会发生。对此,我们一方面要充分认识到问题的严重性,另一方面还要采取切实可行的措施加以治理。公务员职业道德建设不是一个自我封闭的单项工作,而是由政治、经济、法律、文化、道德等诸多因素综合作用的系统工程。只有从实际出发,统筹考虑,采取多种措施并使之协调配合,才能达到预期的目的,收到好的效果。

  (一)建立和完善道德规范体系公务人员正确的行政行为,不仅要靠法律规范,而且还要有一定的道德觉悟,特别是正确的行政道德和规范作为判断是非,评价善恶的标准。现在有些公务员,虽然没有犯什么违反法律的错误,但是对待工作没有良好的职业道德,对工作对群众只是图应付。因此必须建立一套完整的规范体系,使得公务员在日常工作和处理突发事件时在道德上有一个可以遵循的统一标准。所以,必须重视行政道德规范建设,各级政府对公务人员的各个职位均应制订切实可行,内容具体,易于操作的行为道德规范,为公务人员提供科学的行为标准,并通过各种有效途径,如教育、宣传、感化等手段使其掌握和运用这些标准。

  (二)加强理论建设和思想建设在我国加强公务员职业道德建设的实践中,必须重视对公务员理论的建设和思想的建设。从理论上确立一种既具有鲜明的社会主义价值取向也体现新的时代精神的行政道德文化,从而为制定切实可行的公务员职业道德规范体系,为推动公务员的职业道德建设提供必要的理论依据。同时,公务员良好的职业道德有赖于正确的思想观念的确立。要结合新时期的具体情况,采取新方法,加强培养教育,全面提高公务员的政治理论水平与政治业务素质,同时加强公务员的法律教育。要加强对公务员的理论建设和思想教育,不仅要建立一套完整的公务员价值观,同时也要建立一套完善的公务员培训体系。通过树立正确的价值观念,严密的理论培训,使公务员队伍掌握坚实的理论知识,树立良好的道德观念。

  (三)加快行政体制改革治理行政道德缺失问题的根本出路就是加快行政体制改革,规范政府的行为。为了构建公务员职业道德,必须有步骤地推进社会主义民主政治建设。改革和完善各种利益表达渠道和机制,确保民众利益表达的畅通无阻,避免利益主体之间的误解影响对政府的信任。当公众和公务员缺乏基本的信任,就容易导致关系紊乱,滋生**,侵蚀公务员的道德信仰。这就需要推进政治体制改革,切实做到民主执政,坚持为人民执政、靠人民执政,以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保证人民当家作主。当前,要以促进经济发展、保障公民权益、反对**行为、提高政府公信力和执行力、增进社会和谐为重点,加强对权力运行的制约和监督,积极推进政治体制改革。

  (四)提高公务员自身的职业道德水平加强公务员道德教育,需要大力提高公务员自身素质,提高自己的思想水平。思想意识是物质条件的反映,会随着环境的变化而变化。因此,在社会主义初级阶段,在市场经济条件下,应采取适当方式,促进广大党员干部不断陶冶与修炼道德情操,提高道德修养。首先,提供良好的环境供公务员可以继续进修学习。例如有些行政部门,每年都会有组织一些培训课程,通过组织公务员学习,提升公务员的自身修养,树立良好的职业道德。其次培养公务员良好的道德情操,树立公平正义的理念,开展一些交流活动,向优秀的先进工作者学习的过程中吸取经验。

  (五)为公务员的发展提供公平正义的环境在实际工作中,有些公务员因为受年龄及资历等因素的影响,向上发展的空间有限,所以对工作也失去了应有的热情,更不要说有良好的职业道德了。公务员是一支庞大的队伍,其中有不少具有优秀才能的人才。对这些人才的重视和提拔,为广大公务员提供一个公平正义的发展空间,这样势必会激励公务员提升自身素质,积极向上。所以,国家在管理公务员队伍时候,不仅重视他们思想、理论和业务方面的发展,也要为他们提供一个可以良好的发展环境,提供一个可以公平竞争的平台,以此激励公务员对伟大事业的追求。

  (六)加强广泛的交流与合作公务员的管理实际就是中国历朝历代最为头疼的“吏治”问题。改革开放以来,我国重新对国家事务管理人员的定位,对公务员队伍的建设和发展做出了巨大努力,也取得了巨大成效,但是还存在这许多问题。在如今这个重视广泛交流,全球一体化的国际环境下,我国对文官制度的建设和管理也不应该是闭门造车,固步自封,应该是打开国门,向一些在此方面有建树的国家和地区多取经,多学习。例如,新加坡的高薪养廉政策,基本令他们国家贪腐行为绝迹。在美国,普通民众可以了解到总统的每年的收入和税单,甚至了解到总统的一日三餐伙食标准。这样的透明和公开,**自然无处藏身。通过了解和学习,结合我国的国情,建立我们自己的公务员管理制度,建立我们自己的公务道德标准。

  公务员作为国家的行政主体在管理公共事务中代表着政府形象,有着特殊的导向作用。公务员所展示的职业道德对整个社会更是有着重要的示范作用。在实际工作中,面临着形形的群众,他们因为遭遇不公平向法院追求正义和公平。在这个岗位上,不仅要用自己的专业知识解决每一份案件,也要依据职业道德将每一件案件都处理好,这样才对得起肩负的“全心全意为人民服务”的任务。

  公务员职业道德范文第9篇

  关键词:公务员职业道德;措施

  国家公务员局了《公务员职业道德培训大纲》,规定“十二五”期间,我国全体公务员将进行职业道德轮训,培训时间不少于6学时,同时建立培训长效机制。可见国家对公务员职业道德建设的重视,也能彰显公务员职业道德建设的重大意义。检察官是受公务员法和检察官法双重管理的行使国家检察权的特殊群体,其应当履行公务员法规定的权利与义务。

  一、当前公务员职业道德的现状

  当前我国公务员职业道德总体现状是比较好的,绝大多数公务员能够依法履行职责,坚持讲党性、重品行、作表率,认真履行职责,积极为民众服务,切实为人民服务。但也存在一些公务员的职业道德水平较低,尤其是少数公务员,他们有的贪污腐化、道德败坏,有的滥用权力、,有的贪图享乐、丧志,有的官气熏天、横行霸道,有的信念丧失、求神拜佛,有的趣味低级、包养情妇等,从过去的、、,到今天的、、李大伦,他们都是公务员队伍中反面人物的代表,他们受到人民群众的深恶痛绝,受到组织的严肃处理,受到了司法机关的严厉惩罚。新时期党和政府工作面临更加严峻的形式,人民群众的法律意识和法制观念日益提高,他们的维权意识不断提高,他们通过司法途径、集体上访、网上发帖等方式维护自身合法权益。这就要求我们检察系统公务员要不断提高自身素质,加强自身道德修养,严格按照规定的同时,多用群众工作方法、多站在群众的角度去思考问题,不断提高自身的执法水平和服务水平。

  二、加强公务员职业道德建设具有重要意义

  (一) 加强公务员道德建设,是不断提高党的执政能力、巩巩固党的执政地位的客观要求。

  党制定出的路线方针政策需要公务员去执行,公务员作为实际执行者,其自身素质的高低对执行的效果具有重要的影响。公务员作为人民利益的实现者、维护者,其职责就是把党的路线方针政策贯彻到实际工作中去,使党的意志变成人民群众推动经济和社会又好又快发展的自觉行动,最终实现、维护和发展人民群众的利益。公务员只有具备高尚的道德,较高的素养,才能心系百姓、勤奋敬业、清正廉洁,才会具有强大的人格魅力、产生无穷的鼓舞作用,才能把人民群众紧紧地团结在党和政府的周围。这样,党的执政能力就会不断提高,执政地位就会不断巩固。

  (二)加强公务员道德修养,是提升党和政府的形象、树立正确行为导向的需要。

  公务员职业道德情况体现着党和政府在人民群众中的形象,如果部分公务员职业道德素养较低,行为不检点,也直接影响着党和政府在人民群众中的形象和威信。公务员是一个特殊的群体,他们是社会管理者,权力来源于人民,必须服务于人民,其权力的行使对经济社会生活具有重要的影响。公务员是一个庞大的群体,他们的一言一行、他们职业道德修养水平的高低对社会影响很大。只有不断加强公务员职业道德修养,促使公务员培育高尚的道德情操、培养较好的行为方式、树立高尚的人生价值追求,才能真正的把党和人民赋予的权力用好、用到位,才能想群众之所想,急群众之所急,才能以自身良好的道德情操不断提升党和政府在人民群众中的形象,引导社会行为观念的转变,引导社会风尚朝较好的方向发展,推动社会的进步。

  (三)加强公务员职业道德修养,是提高公务员防腐拒变的能力和提高人民群众党和政府信任力的需要。

  公务员违法违纪案件屡禁不止,轻则受到纪律处分,重则受到刑法的处罚,甚至有的为此付出了生命的代价。公务员的违法违纪行为给党和政府带来了严重的负面影响,影响了党和政府在人民群众中的形象。从近年来查处的公务员违法违纪案件来看,生活作风的腐化和道德素质的滑坡是公务员走向腐败的第一步,一些公务员放松对自己世界观、人生观和价值观的改造,拜金主义、享乐主义、个人主义思想充斥大脑,把党和人民的重托,把公务员的职业素养抛在脑后,最终走向犯罪的深渊。湖南郴州市李大伦情妇就有几十人,生活腐化堕落,思想道德素质极为低下。公务员只有不断加强职业道德修养,才能不断提高道德操守水平,才能远离低级趣味和不健康的生活方式,才能真正的提高防腐拒变的能力,才能做到生活作风和工作作风端正,才能真正的服务群众,才能真正提高党和政府的公信力。

  三、加强公务员职业道德的措施

  (一)牢固树立忠于国家意识,提高公务员的爱国意识

  公务员是国家公务人员,是国家社会管理者,只要促使公务员牢固树立忠诚于国家的意识,才能提升公务员的思想意识,才能有力推进社会管理工作。一是公务员忠于中国特色社会主义事业,坚决拥护中国共产党的领导,坚定理想信念,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是忠于国家利益,维护党和政府形象、权威,维护国家统一和民族团结,严守国家秘密,同一切危害国家利益的言行作斗争。三是忠于国家宪法,模范遵守法律法规,按照法定的权限、程序和方式执行公务,知法守法、依法办事,维护法律尊严。

  (二)牢固树立服务群众的意识,切实增强公仆观念。

  服务群众是公务员的根本宗旨,公务员要牢固树立服务群众的意识才能,心系群众,所群众之所想,急群众之所急。一是要树立和坚持马克思主义群众观点,尊重人民群众历史主体地位,坚持以人为本、执政为民,对人民负责,为人民服务,受人民监督,让人民满意,永做人民公仆。二是要增强对人民群众的深厚感情,保持同人民群众的血肉联系,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点。三是要坚持群众路线,尊重群众首创精神,深入调查研究,问政于民、问需于民、问计于民,积极回应人民群众要求。四是坚持群众工作方法,新时期矛盾问题多样化和复杂化,政府人员要转变思想,改进工作方法,提升服务于意识,坚持从群众中来到群众中去的工作方法,多使用群众语言,站在群众的角度思考问题,积极采用群众工作方法有利于我们解决群众遇到的问题,维护人民群众的利益。

  (三)牢固树立恪尽职守意识,兢兢业业做好本职工作。

  恪尽职守是公务员的立身之本,在工作岗位上公务员要时刻牢记使命,兢兢业业工作,认真完成党和人民交给的任务,干出成绩、凸显亮点、彰显实绩。一是增强职业使命感和责任意识,树立正确的世界观、权力观、事业观,把个人价值的实现融入到为党和人民事业的不懈奋斗之中。二是弘扬职业精神,勇于创造、敢于担当,顾全大局、甘于奉献,在完成急难险重任务、应对突发事件等考验面前冲锋在前。三是发扬职业作风,求真务实、勤于任事,艰苦奋斗、淡泊名利,兢兢业业做好本职工作。四是严守职业纪律,严于律己、谨言慎行,不、敷衍塞责,不、徇私枉法。

  (四) 牢固树立公正廉洁意识,依法行使公权力。

  公正廉洁是公务员的基本品质,也是公务员职业道德素养较高的表现。公务员的权力来源于人民,就要依法公正给人民办实事,办好事,切实维护群众的利益。一是崇尚公平,履职为公,办事出于公心,努力维护和促进社会公平正义。二是正气在身,坚持真理、崇尚科学,诚实守信、为人正派,不以私情废公事,不拿原则作交易。三是为政以廉,坚守信念防线、道德防线、法纪防线,不,勇于同腐败现象作斗争,弘扬传统美德,模范遵守社会公德和家庭美德。

  新时期是人民内部矛盾凸显期、社会转型期、改革攻坚期,各种矛盾交织在一起给公务员工作带来更加严峻的挑战,公务员要不断加强自身道德修养,提高自身职业道德素养,牢记全心全意为人民服务的意识,兢兢业业工作,心系群众,切实维护群众的合法权益,认真履行党和政府交给的任务,维护社会的和谐稳定。

  公务员职业道德范文第10篇

  关键词:职业道德;公务员;公信力

  中图分类号:D648 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2014)34-0059-03

  十召开后“美丽中国”成为引领中国未来发展的关键词之一。美丽中国是十报告从生态文明建设的角度出发,说我们要建立一个美丽中国。但是到现在,建立一个崇德向善、文明和谐的美丽中国在全面深化改革的现阶段现显得尤为迫切。

  一、公务员的道德建设的背景和内涵

  (一)目前我国公务员道德建设的背景

  党的十报告强调,要深化群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务,推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。这一重要宣示,把道德模范宣传提升到一个新高度。近年来我们通过上网、看电视都知道,有一些最美的现象喷涌而出,最美女教师,最美战士、最美司机,“最美人物”的“最美事迹”在各类媒体上频繁涌现,“最美”已然成为一种社会现象。人民群众对他们的赞美和推崇,反映了人们内心对社会风尚和价值的一种企盼,对社会道德和良知的一种期许。“最美现象”不仅具有重要的社会意义,而且蕴涵了丰厚的伦理价值。这些现象的出现说明我们国家道德模范备受推崇,从公民个体到国家社会层面上,对道德提升的需求和呼唤的氛围日渐形成。

  (二)我国公务员职业道德建设的内涵

  公务员是党和政府各项政策、法律、法规、规章的执行者,是行政管理活动的领导者和管理者,其道德面貌如何,能否在各自岗位上以身作则,他们的职业道德以其社会示范和社会导向作用直接影响政风和社会道德。

  我们从公务员职业道德的内涵入手去理解如何加强公务员职业道德建设,字典中对道德最基本的释义:道德是人类社会所特有的一种意识形态,是由一定的社会经济关系所决定的,是依靠社会舆论、传统习惯、个人内心信念维持的,以善恶评价为标准的,调节人与自然、个人与个人、个人与社会之间关系的行为规范和准则的总和。2001年10月我们国家颁布了《公民道德建设实施纲要》,公民道德建设是以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱国家、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。

  二、我国公务员职业道德建设的现状和存在的问题

  (一)公民对国家公务员缺乏公信力

  1.我们国家公务员局在2011年11月颁布了公务员职业道德建设培训大纲,要求将公务员职业道德培训列入公务员初任、任职和在职培训的重要内容。“十二五”时期,将全体行政机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员轮训一遍,国家为什么有这么迫切的要求?就是要提高公务员的公信度。

  改革开放过去了三十多年,我们可以看到,这三十多年中我们国家经济飞速发展,居民生活水平普遍提高,但是政治体制改革,文化体制改革,居民思想文化意识没有跟上经济发展的步伐,我们现在到了改革开放的深水区和关键点,十八届三中全会中提出要全面深化改革,说:我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。

  2.社会格局多样化,利益诉求多元化。现在社会上出现了很多问题急需我们广大党员干部去解决。现阶段社会阶层发生了很多变化,从前的是工人,农民,知识分子三个简单的阶层,现在我们说工人由哪些人员构成?有劳动密集型工人,企业有高级蓝领(知识型工人)还有普通的一线工人;农民有什么?农民企业家,农民工,还有像华西村那样的大村,他一个村的产值相当于我们一个地级市,那你能说他的村民还是简单的农民吗?有这样那样的阶层出现,于是阶层多样化的出现导致了我们社会利益格局的多样化,利益格局的多样化,利益诉求就多了起来。

  居民收入差距拉大,一些仇富心理的出现。现在社会上有些人端起碗来吃肉,放下碗来骂娘,端起碗吃的是改革发展带来的福利,但是他们不认为是政府、不认为是共产党带来的,认为这是自己能力带来的,他们有这种仇官、仇富的心理。我们说这些心理由什么带来,由社会上阶层变化利益诉求主体的多样化带来的。我国居民10%最高收入组所得和10%最低收入组所得,国家统计局公布的数据是相差9倍,而有关专家计算的结果是相差23倍。

  3.社会形势要求国家公务员提高职业道德建设

  这样的转变告诉我们广大的党员干部不是当官做老爷,是要做服务型的领导,服务型的干部,服务型的公务员,踏踏实实工作,老老实实做人,这是我们公务员职业道德建设迫切性的一个重要所在,国家要想全面深化改革,顺利度过转型期,首要的是加强职业道德建设,我们说公务员职业道德建设他有一定的社会示范性。直接点说是影响着社会风气的好坏。―《论语?颜渊》中有一句话:君子之德风,小人之德草。草上之风,必偃。说的是官德和官风如果好的话就会大化流行,化为好的作风,相反,如果官德败坏,就会导致整个民德滑坡,这是公务员职业道德社会示范性作用。

  (二)目前我国公务员职业道德建设存在的问题

  1.现在有些领导干部用手中权力为所欲为的现象很多。我们大家关注的,十以来共有十六位省部级高官落马。公务员有着这样权力的职业化,但是不能用手中的权力为所欲为,中央新班子反腐将从官员财产公示破冰,官员财产公示制度,提出:打铁还需自身硬的制度标杆。现在公务员晋职是通过晋职笔选,经过笔试面试后组织部会来到所在单位对本人的情况进行测评和谈话,测评票中有德能勤绩廉五项,满分为100分,德的比重占到40分,能30分,勤绩廉各站10分,这就是对领导干部品德道德考核的重要比重,这就是地方对公务员职业道德评价出台的办法,也是沿用中央提出来的德才兼备的用人导向。

  2.当今新形势下新情况和新问题。创新是什么?创新就是不断地有所发现、有所发明、有所创造、有所前进;不断地研究新情况、解决新问题、形成新认识、开拓新境界;培养科学的思维能力。现在有很多领导干部尤其是一些相对来说年龄稍大的领导干部,就会感慨现在的年轻人真好,他们能很快地掌握一些新知识,掌握东西的速度也很快,这就是年轻人思维能力的展现,可能他们的知识面稍微宽一些,另外还有他们做事情的思维能力比较活跃,在对待一个工作的时候可能我们传统的思维行不通的时候,这时候就要我们打破自身固有的这种老思维模式。

  公务员职业道德要求的重要一点就是清正廉洁,也是对我们广大公务员的根本的要求,我在网上看到一个表格,说2013年全球最腐败国家排名前五名,第一个是索马里,他的海盗特别出名,提到腐败没有任何一个国家能与索马里相比较,我们都知道索马里这个国家比较穷,其他国家援助给索马里难民的物资,政府肆意克扣。第二是朝鲜,朝鲜是一个专制的国家,朝鲜这个专制的国家他腐败在什么地方?朝鲜人民想做点小买卖半个许可证也要向官员送礼,他们不允许居民随意离开自己的家乡,要获得政府的允许,离开自己的家乡也需要向官员送礼,这就是朝鲜的腐败。我们再来看一下全球最清廉的国家,第一是新西兰,第二丹麦,第三芬兰,一会我们再说这几个国家他清廉在哪。14名日本,16名英国,24美国,32中国台湾,在这份排行榜中,中国内地获3.6分,排名第75位,这就是网上的这么一个表格。

  3.公务员职业道德建设的重要性和紧迫性中的问题。责任意识缺乏,行政不作为;公仆意识淡化官僚作风严重;过于追求享乐;权钱交易等腐败现象蔓延;雅致腐败;娱乐腐败;题字腐败;精神腐败;出场腐败;司机腐败。

  三、我国公务员职业道德完善的具体措施建议

  在全面深化改革的紧迫形势下我们如何加强公务员职业道德建设呢?有这样三个具体措施:第一,制度育德。第二,教育修德。第三,监督护德。

  第一,制度育德。制度他有什么样的作用?他