关注未成年人健康成长 把温暖和爱带回家
张扬佳
市人大代表、岳阳幸福心理研究所首席讲师
1、搭建社工机构第三方评估平台，对所有社工机构承接的项目进行评估，让购买方或出资方的钱落到实处，切实将工作作出成效，让未成年人服务对象真正从中受益，让专业人员从工作中积累经验，获得成长，让社工机构获得长足的发展，从而为和谐社会打下坚实基础。
2、因地制宜建立社工和志愿者的督导机制，从而加强社工专业的行业健康发展和有序推进。
陈静琳
市人大代表、岳阳市平安航空公司总经理
1、构建社会体系，以团市委、市妇联、关工委、教体局等多个部门联动的模式来开展工作。
2、学校要开设专门的课程（如法律知识、心理辅导等），将律师和专业的心理辅导老师请进校园做好提前预防教育工作。
3、构建家庭、社区、单位联动机制，定期做好对“问题家庭”的摸底、排查和帮扶工作。
4、建议岳阳职业技术学院多培养心理课导师。
5、加强社会关注、宣传、引导，通过多方渠道推进工作进程。
政 协 委 员
李 威
市政协委员、湖南昌言律师事务所律师
1、加强基础设施投资。一是加强巡逻、设置警务室；二是在城市死角、城乡结合部和社会控制真空区安装监测装置、路灯、报警装置等等。
2、加强对特殊行业监管。如酒店、网吧、旅馆等，严格控制未成年人进入，加强立法和管理，严格惩罚措施。
3、加强教育宣传。教育宣传要深入农村，农村教育不能落后于城市，且多维护度、多案例的进行讲解，让农村的学生也感受到法律的严肃性，不能把教育仅停留在城市。
孙丽芳
市政协委员、岳阳日报传媒集团文案部主任
1、设计科学的心理测试量表，根据得分情况，筛选心理异常、行为异常的同学，建立动态数据库，一年一测。
2、每所学校选拔优秀教师进行培训，对每个班级建立“心灵导师”制度，对测评当中症状轻微的，由学校的“ 心灵导师”进行开导、帮助，较为严重的由县市区一级的心理咨询师队伍，进行援助，情况严重的，则转为市一级的专业心理咨询队伍进行辅导和帮助。
学 校 代 表
何 波
岳阳市一中学副校长
1、市未成年人心理辅导站给予学校更多的专业指导，帮助从事心理健康辅导的教师提升专业水平，增强工作实效，同时进一步扩大品牌影响，给予家长、学生更多帮助。
2、做好“两个主动”：一是学校要主动了解离异家庭、单亲家庭、留守学生等家庭状况；二是学校要主动排查“三观”非主流、个体性格特异的“问题学生”，寻求家长的配合。
3、以未成年人思想道德建设为抓手，将未成年人极端行为的预防工作纳入到“文明创建”体系的考评内容中。
4、在硬件建设上，加强学校心理健康专用教室、校园监控设备的建设。
丁振邦
汨罗市春雷学校副校长
1、多形式对特殊孩子开展心理辅导，如班级辅导、个别咨询、网络咨询、热线电话、心理信箱等，给予指导，排忧解惑。
2、提高家庭教育水平，一个问题孩子的背后一般有一个问题家庭、一对问题家长，通过国学讲堂、家庭教育讲座、亲子团辅、亲子拓展等内容,切实提高家庭教育水平，改善家庭亲子关系。
3、加强组织领导，构建由相关部门、专门学校负责人、相关法律和心理专家等组成的预防未成年人极端行为的长效机制，指导、规范教育矫治工作，同时将此项工作纳入政府综治工作考评和教育工作考评范围。
4、构建联防共治体系，对情况较为特殊严重的孩子可以送入专门学校接受专门教育，各学校可以和春雷学校建立校校合作关系，化解工作压力。
5、支持专门学校发展，根据2019年3月7日中央办公厅、国务院办公厅《关于加强专门学校建设和专门教育工作的意见》（厅字〔2019〕20号）第5条“县级以上地方政府成立专门教育指导委员会”的要求，建议我市尽快成立专门教育指导委员会，每年定期研究专门学校的建设、管理等相关事宜，进一步提高我市预防未成年人极端行为工作的水平。
秦 伟
岳阳县职业中专团委书记
1、希望政府部门加大对志愿服务组织的扶持和培训力度。
2、县市区农村中职学校开展“未成年人学生极端行为预防工作”经费欠缺。
会上他还谈到：“一个孩子如果眼里有光，心里有温度，手里有技能，就不可能有极端行为问题”。
李 晖
岳阳楼区广场小学校长、楼区少工委副主任
1、强化师德，倡导爱心感化。
2、多种渠道，尝试挫折教育。
3、创建平台，增进亲子情感。
他还说到“每个孩子心中都住着一个好孩子”。
社 会 公 益 组 织
陈 华
蓝天救援队负责人
1、注重家庭引导教育，培养孩子正确处理与家人、同学、朋友关系的能力，换位思考，先主动引导家长再引导孩子；
2、组织更多的亲子主题活动，鼓励父母、孩子共同参加公益活动，接触社会正能量，接受氛围的熏陶；
3、加大政府购买社会工作力度，缓解校方师资压力，让专业人做专业的事，使极端行为达到有效预防。同时，蓝天救援队的“防溺水进校园”“青少年生命安全教育大讲堂”会继续在全市进行。
李 伟
岳阳412安全教育影子基地负责人
1、将青少年安全自护教育工作辐射到全市六县三区每所学校。
2、特别是要加强对农村中小学和农村留守儿童的安全意识和自我防护能力教育。
谭天龙
岳阳市清风义工协会负责人
1、早预防。心理品质的形成是一个长期的过程，所以要从小就开始有意识的培养，缓解家庭、学校教育压力，鼓励他们参加社会实践、参加公益活动、研学活动等的减压方式。
2、重视加强专业人才的培养。目前，就我市而言，社工和心理医生都很少，学校缺乏心理辅导老师，社会上缺乏专业的心理咨询、诊疗机构，即使发现有极端行为倾向的未成年人，也难以得到有效的治疗。
李凌云
岳阳市多背一公斤志愿者协会负责人
1、加强对农村贫困儿童、留守儿童心理健康的关爱。
2、社会志愿服务团队服务农村学校路途遥远，缺少经费保障。
3、培养本地志愿者服务团队，加强对团队的定期培训。
沈 柳
岳阳市幸福社会工作服务中心讲师
1、希望各级政府给予有资质、有能力的社会工作组织更多政策支持，加大政府购买力度，将专业的事交给专业的人员及团队来完成，因为随着经济的发展，社会工作者是维系社会健康运转的重要力量。
2、希望政府加大宣传力度，让更多的专业人士加入到青少年社会工作的队伍中来。
3、组建专业讲师团，由我机构链接资源对讲师团进行培训，考核及管理；对相关课程进行开发及审核，争取做到一校一讲师，一村一讲师。
相 关 部 门 科 室
张捍华
岳阳市妇联家庭和儿童工作部部长
1、将未成年学生极端行为预防与家庭教育讲师团管理、市级家庭教育基地管理等工作联合起来，发挥家庭教育阵地作用。
2、进一步推进部门活动资金纳入财政预算。
严少华
岳阳市教育体育局安全管理科长
1、加强学校教育，重视学校、班级的微观环境建设，注重思想道德建设，开展心理咨询活动，定期召开校会、班会、周会、晨会，充分利用好黑板报、墙报、宣传栏、广播站等舆论宣传工具，保证学校德育工作的良好效果。
2、提高家庭教育质量，加大家庭教育知识宣传普及力度，引导树立科学的育儿观，家校互通，时刻关注孩子的思想动态和反映。
3、协调社会各方力量，加大对流浪儿童、留守儿童问题等弱势群体的关注，加强家庭、学校、社会的协调、互访工作，如果三者配合不当，就可能使各方面的教育相互抵消，出现5＜2或5+2=0的现象（即五天的学校正面教育抵不上两天家庭和社会的不良影响）。
李成城
岳阳市关工委办公室负责人
1、做好家庭教育的第一道防线，帮助孩子树立正确的人生观、价值观、养成良好的道德品质。
2、进一步推进基层家长学校的建立与宣讲，侧重于对离异、单亲、再婚家庭家长的培训。
3、继续深入推进我市“家规家训进万家”活动。
4、建议学校将法制教育纳入教学计划，融入到学生的课堂内外，班级定期组织观看普法教育影片,并适时组织法律基础知识考试,考察学生对法律的熟知程度；建立健全未成年人心理咨询室。
5、建议社区、村居等加强对青少年的法制教育、思想道德教育，通过开展各种家庭教育培训,帮助家长特别是年轻家长提升自我素质和家教水平。
6、建议政府构建未成年人教育部门联动机制。单位与单位之间沟通少，有些育人品牌和载体有重复使用的现象，导致工作上出现“减法效应”。建议党委、政府着力构建未成年人教育部门联动机制。
鲁 波
岳阳市公安局巡特警支队综合执法一大队教导员
1、督促强化父母作为未成年人教育的第一责任，不能随意将问题青少年推向社会，放之任之。
2、强化网吧，旅社，出租房等特种行业管理，挤压未成年人犯罪空间。
3、加强社会矫治功能，家庭，社区，派出所加强联动，掌握问题青少年心理及行为动态，引导问题青少年融入社会。
4、倡导社会风尚正能量。使奇服异形成为让人鄙视大环境。整治接纳未成年纹身、穿耳洞等美体的行业场所。减少对青少年的影响。
李晴宇
岳阳市检察院未检科、公诉二科员额检察官
1、保障未成年被害人的合法权益。在办案过程中从法律援助、心理测评、心理疏导等方面，充分保障每一个未成年被害人的权利。
2、增强未成年人的辦别力和自我保护意识。积极开展“法治进校园”等活动，特别是针对偏远地区、农村留守儿童，采取“送法下乡”的形式，开展法律宣传互动、模拟法庭、庭审观摩、安全调查等形式多样的法制教育。
蔡丽鸣
岳阳市司法局普法与依法治理科副科长
1、从小播种守法、崇尚法律的种子，树立正确的价值观、人生观。
2、不间断的在学校开展普法宣传，让学生从小树立学法、懂法、守法和用法的思想。
3、建立良好的法治生态环境和氛围。
4、建立家庭、学校、社会三位一体的联动机制，充分发挥家长、老师、社会各界齐抓共管的作用。
5、联合公安、教体局、文广新局等多个部门以心理疏导的方式来构建特殊教育机制。
黄泽凤
岳阳市民政局儿童福利科科长
1、依法施保。建立农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作机制后，围绕民政在留守儿童困境儿童关爱救助保护工作的牵头协调职能，及时将留守儿童有关信息通报给其他各相关部门，做到情报互通，部门各司其职，充分发挥各级各部门的优势，形成关爱保护的强大合力。
2、齐抓共管。调动关爱保护社会力量，特别是社会工作等专业力量的介入，强化服务功能。加强留守儿童困境儿童工作培训，通过培训让县、乡基层干部进一步理清思路，明确抓什么、怎么抓的问题。
3、加强宣传。积极利用电视、报纸、广播、微博、微信等手段加强宣传引导，引导社会力量积极作为。联合学校和各民间组织、爱心人士，探索开展适宜留守儿童身心健康的专项活动，如体味自然的户外活动，增长知识的专题讲座。鼓励社会力量通过“一对一”、“一对多”、“多对一”等形式结对帮扶留守儿童、困境儿童，掌握留守儿童和困境儿童的安全、思想、学习、生活等情况。
4、加大投入。按照人、财、物三到位要求，督促各地加大儿童之家，未保中心软硬件设施建设投入，充分发挥儿童之家的功能，切实把留守儿童和困境儿童关爱保护落到实处。
最后，团市委书记李乐作了总结性发言，指出当下做好未成年学生极端行为的预防，既是进一步贯彻落实省委领导对未成年学生极端行为预防工作的重要指示，更是我们相关部门、社会组织、学校及家庭不容推卸的责任。同时希望各部门要整合资源，形成合力，发挥职能优势，共同把主题活动办得出彩有效；各社会公益组织要活跃部门联系，找准切入点，加强社工培训，培养和吸引更多专业人才投身社会工作事业；各学校各基层组织要落地抓实好相关文件精神，主动为祖国花朵的身心健康发展出优谋、划良策等。
下一步，团市委将以本次活动为契机，梳理座谈会上提出的意见及建议，通过市人大代表、市政协委员以议案建议、提案的形式向市“两会”发出呼吁，联动各相关职能部门、社会组织、基层学校、家庭等力量，共同在我市未成年学生极端行为预防工作中积极履职，更好地维护青少年的个体利益和群体利益。
(来源：岳阳共青团)