昆阳镇城东KYCD
一、 编制背景
城东新区位于昆阳镇东北部，属于平阳县中心城区“两轴四片”建设范围。《平阳县昆阳镇城东新区控制性详细规划》于2012年05月编制完成。原控规编制范围总用地面积为9.25平方公里，在整体规划设计过程当中虽然已尽可能考虑现实情况和工程实施条件，但由于市场经济不确定性，随着时间推移或将导致规划构思与现实建设需求之间的偏差。因此为增加规划弹性，减少规划频繁调整，切实指导项目建设，城东新区指挥部于2019年01月委托我院在《平阳县昆阳镇城东新区控制性详细规划》研究基础上，并结合在编的《平阳县城东新区控制性详细规划（修编）》，编制KYCD-01地块控制性详细规划以满足地块实际建设需求。
二、现状分析
本规划范围位于城东新区北部，临近迎宾大道，由迎宾大道、104国道、一环路、平甫路围合而成，总用地面积为66.43公顷。本规划范围地处万全平原，地势平坦、用地规整，建设条件良好。本规划范围内现状地块均未进行开发建设，以农田为主，仅存在若干机耕路满足周边村庄基本出行需求。
三、 与原城东新区控制性详细规划的对比
本规划以原控规编制为基础，河网布局、用地功能、主干路网框架等方面基本沿用《平阳县昆阳镇城东新区控制性详细规划》规划理念，同时规划结合《平阳县城东新区控制性详细规划（修编）》，作以下几个方面的优化：
（一） 道路网调整
本规划结合《平阳县城东新区控制性详细规划（修编）》及地块分割、环境塑造要求，优化道路线位，确保规划实施可能。同时将纬十三路（府前路）道路等级由“支路”调整为“次干路”。
（二） 用地布局调整
本规划沿用《平阳县昆阳镇城东新区控制性详细规划》规划理念，并结合《平阳县城东新区控制性详细规划（修编）》及地块开发建设实际需求优化规划范围内用地布局，调整后规划范围内仍以居住、商业用地为主。
（三） 沿路绿地调整
本规划延续原控规生态城镇设计的理念，本着美化城镇生态环境，提升居住环境空间，沿迎宾大道设置20米沿路绿化带，沿府前路、一环路、经四路、平甫路设置10米沿路绿化带。
第二章 用地布局规划
本规划延续《平阳县昆阳镇城东新区控制性详细规划》中本次规划范围内地块用地功能布局，并结合《平阳县城东新区控制性详细规划（修编）》对原控规本规划范围内的地块进行重新分割。调整后各地块主要用地功能包括居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、道路与交通设施用地、绿地与广场用地等类别。
（一） 居住用地（R）
规划居住用地（含商住用地）面积为25.37公顷，占建设用地比例为42.67％。
1、二类居住用地（R2）：规划居住用地面积为21.27公顷，以拆迁安置为主，采用高层建设指标。规划A-19地块配建一所15班幼儿园。
2、商住用地(R/B)：规划商住用地面积为4.10公顷，沿街建筑设计商业裙房，增加地块功能复合，提高土地利用价值。
3、居住人口容量：规划居住(商住用地按80%计)用地总计24.55公顷，取居住地块开发强度容积率2.0，户均居住建筑面积120平方米、户均人口3.2人计，则居住用地可容纳的居住人口约为1.31万人。
（二） 公共管理与公共服务设施用地（A）
规划宗教用地（A9）面积为0.09公顷，占建设用地比例为0.15％。
（三） 商业服务业设施用地（B）
规划商业服务业设施混合用地（B综）面积为8.96公顷，占建设用地比例为15.07％。
（四） 道路与交通设施用地(S)
规划城市道路用地（S1）面积为13.87公顷，占建设用地比例为23.33％。本规划基于“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，提高道路支路密度，完善城市道路网体系，缓解道路交通压力。
（五） 绿地与广场用地(G)
规划绿地与广场用地面积为11.17公顷，占建设用地比例为18.78%。
1、公园绿地（G1）：本规划延续原控规公园绿地整体布局构思，沿河道设置10-50米绿带，总用地面积为7.68公顷。
2、防护绿地（G2）：本规划延续原控规生态城镇设计的理念，沿迎宾大道设置20米沿路防护绿化带，沿府前路、一环路、经四路、平甫路设置10米沿路防护绿化带，用地面积为3.49公顷。
（六） 水域（E）
本规划结合《平阳县城东新区控制性详细规划（修编）》要求，为提高土地利用效率对支流进行填埋，对原始岸线进行修整。本次修改后水域总面积为6.97公顷，其中开挖河道面积为4420平方米，填埋河道面积为3629平方米。
第三章 道路交通规划
一、路网组织及交通规划
（一） 道路结构
本规划延续原控规中主、次干路棋盘式路网框架，并结合《平阳县城东新区控制性详细规划（修编）》，形成主干路、次干路、支路结构合理，功能清晰的道路网布局。
表3-1 规划道路一览表
道路名称
红线宽度
道路等级
横断面形式
车道数
道路断面
迎宾大道
80米
主干路
四块板
8
6+8+5+15+12+15+5+8+6
104国道
56米
主干路
四块板
8
6+6+3+12+2+12+3+6+6
一环路
36米
次干路
三块板
4
3.5+4.5+2+8+8+2+4.5+3.5
经四路
30米
次干路
三块板
4
4+3+8+8+3+4
府前路
25米
次干路
一块板
4
4.5+16+4.5
平甫路
25米
次干路
一块板
4
4.5+16+4.5
郭庄路
16米
支路
一块板
2
3.5+9+3.5
六号路
10米
支路
一块板
2
2.5+5+2.5
（二） 道路交叉口形式
交叉口是道路系统中道路与道路的交叉点，又是道路交通的咽喉。平面交叉口交通控制、管理时，机动车交通优先通行次序为主干路、次干路、支路。因此，通过合理组织交叉口交通流线，能有效提高道路服务水平，减少行车延误时间。
表3-2 平面交叉口选型一览表
相交道路
干路
支路
干路
C、D、E
E
支路
E
E
注：C--平面环形交叉口 D--信号灯管理平面交叉口 E--不设信号灯的平面交叉口包括停车让行、减速让行以及全无控制交叉口。在E形式能够解决问题时就不要用C、D形式。
为广泛听取群众意见，做到公平、公开、公正，现对平阳县昆阳镇城东KYCD-1地块控制性详细规划（草案）向社会公告。如有异议，向平阳县自然资源和规划局提出。公示日期：2021年11月4日至2021年12月15日（30个工作日）；联系电话：58191237；联系地址：平阳县昆阳镇兴良路2号平阳自然大楼301办公室。