甘肅15所省屬本科院校全部召開黨代會：全程督導壓實高校黨委主體責任

　　十八大以來，甘肅省委組織部把高校黨建作為基層黨建的重點，特別是全國高校思想政治工作會議后，認真貫徹習近平總書記重要講話精神，督促尚未召開黨代會的高校抓緊籌備召開。從2014年4月起至2017年3月，15所省屬本科院校全部召開黨代會，探索規范黨內政治生活的有效路徑。

　　精心指導，黨內選舉制度得到進一步落實

　　2014年3月，甘肅省委組織部會同省高校工委印發《關於做好省屬高校黨委換屆准備工作的通知》，要求各高校黨委認真學習關於黨委換屆工作的有關要求，對籌備召開黨代會、起草《黨委工作報告》、做好大會選舉等工作進行認真研究，制定黨委換屆工作方案。

　　同年4月，甘肅專門研究細化高校召開黨代會工作流程圖、黨代表推選工作流程圖、領導班子推選工作流程圖、黨代會組織工作流程圖。認真審核高校黨委關於召開黨代會的請示，對大會議程、代表名額和差額比例、兩委委員職數、常委及書記副書記職數、差額比例、選舉辦法等嚴格把關。按照批復的職數，結合領導班子現狀，與學校黨委就黨委組成人員候選人預備人選進行反復溝通醞釀。指導學校黨委報送黨委組成人員候選人預備人選請示，提交省委組織部部務會研究確定。省委組織部部領導和相關處室主要負責人參加了所有高校的黨代會，對大會的各項議程進行全程督導指導。

　　甘肅省屬15所本科院校共選舉產生了144名黨委班子成員，平均年齡53.8歲，碩士以上文化程度90名，佔62.5%﹔副教授以上職稱122名，佔84.7%﹔女干部8名，佔5.6%﹔“飛天學者”特聘教授2名。

　　發揚民主，黨員“四權”得到進一步保障

　　甘肅各高校黨委緊緊抓住召開黨代會的有利契機，認真組織全體黨員重溫黨章，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，爭做“四講四有”合格黨員。

　　在醞釀和選舉過程中，甘肅進一步落實黨員知情權、參與權、選舉權和監督權，不斷提高黨員對黨代會的參與度。經反復醞釀討論，“三上三下”，把具有較強議事能力和聯系黨員群眾能力、帶頭創先爭優的黨員推選成黨代表。在黨委工作報告起草過程中，深入調查研究，廣泛征求意見，報告初稿形成后，印發所屬黨組織進行討論，聽取各方面的意見，進行反復修改，最后提交黨代表大會表決通過。以推進“雙一流”建設為目標，科學謀劃未來五年的發展道路和具體措施。

　　西北師范大學、蘭州理工大學、蘭州交通大學等學校提出了建設行業特色鮮明、服務地方能力突出、擁有若干國內一流學科的高水平教學研究型大學﹔隴東學院、天水師范學院等學校提出了建設優勢突出、與區域經濟社會發展良性互動的應用型大學。

　　傳導壓力，從嚴治黨主體責任進一步強化

　　甘肅針對部分高校未按期召開黨代會、組織生活不規范等問題，督促高校黨委牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，把召開黨代會作為抓黨建的有力抓手，全面履行從嚴治黨主體責任。近三年來，先后組織召開全省貫徹落實黨委領導下的校長負責制座談會、全省高職高專黨建工作座談會和全省高校黨委書記抓黨建座談會，對從嚴治黨提出了明確要求。

　　省委、省政府主要領導帶頭落實副省級以上領導聯系高校制度，每年至少2次到聯系高校現場辦公，向高校師生宣講黨的路線、方針、政策，傳導管黨治黨壓力。全國高校黨建工作會議、全國高校思想政治工作會議召開后，省委常委會及時聽取專題匯報，省委書記親自主持會議，集體學習並研究貫徹落實的具體方案。

　　2016年，甘肅省委組織部派人在西北師范大學、蘭州理工大學、隴東學院作了“緊緊圍繞立德樹人根本任務，全面推進高校黨建工作”專題黨課。在召開會議、調研座談、宣布領導干部任職講話、與領導干部談心談話、干部考核時，都把抓黨建、召開黨代會、加強和規范黨內政治生活作為重要內容。通過多措並舉，省屬高校黨委進一步增強了黨要管黨、從嚴治黨的使命感和緊迫感，防止黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化的傾向。

　　擴大成果，黨內政治生活得到進一步加強和規范

　　圍繞落實黨代會精神，高校黨委持續用力，特別是針對中央巡視組和省委巡視組反饋的整改意見，甘肅大力加強思想政治建設、作風建設和黨風廉潔建設。

　　認真抓好基層黨組織換屆改選工作，健全院系黨政聯席會議制度，甘肅政法學院、河西學院、蘭州工業學院、蘭州理工大學等學校制定出台了二級學院黨政聯席會議制度，進一步明確了議事范圍、會議議題、決策程序。

　　2014年以來，甘肅省委組織部責令有關高校黨委對61個軟弱渙散基層黨組織進行銷號式整改。嚴格執行畢業生組織關系介紹信回執制度，加強了對“口袋”黨員和失聯黨員的排查登記，開展黨費收繳專項檢查。2016年底和2017年初，普遍開展了基層黨委、黨總支書記抓黨建工作述職考核，組織黨員民主評議黨支部、黨支部民主評議黨員。以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題，普遍召開黨委領導班子民主生活會和基層黨組織的組織生活會，圍繞“兩學一做”學習教育要求，重點對照《准則》和《條例》，開展嚴肅認真的批評和自我批評，使黨員領導干部經受黨性鍛煉和思想洗禮。甘肅農業大學以“三會一課”制度常態化、長效化為要求，夯實黨支部工作基礎，通過發揮黨員先鋒模范作用，使黨的號召力、影響力、帶動力進一步增強，有效推動高校的各項工作。