刑法修正案拟规定数罪并罚最高提至25年

　　【社会声音】

　　沈阳市和平区总工会孙文力：务工者遭到欠薪后可以到工会寻求帮助，我在协调时就遇到个别企业老板拒绝协调，对于这种情况工会也没有很有效的办法。刑法如果增加欠薪罪名，就会给欠薪企业的老板施以很大的威慑，所有的外来务工人员和打工者都会受益。

　　【亮点2】

　　买卖器官可判5年以上

　　草案：组织他人出卖人体器官的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

　　解读

　　周光权认为，买卖人体器官的问题，如果没有单独的罪名设计，要定其他罪，都比较牵强。如果定故意伤害，有的时候卖的人是自愿的；如果在这个过程中伤害比较大，可以定故意伤害罪；如果伤害小或者伤害故意欠缺，故意伤害罪定不了。

　　现在有的法院定非法经营罪，但非法经营罪是破坏市场经济秩序罪，意味着合法的经营被破坏，但人体器官是绝对禁止买卖的，谈不上合法的人体器官的买卖问题，所以，定非法经营罪会面临其是否会破坏合法经营的问题。

　　现在这一规定主要是为了解决目前定罪中的困惑和分歧，统一各地司法机关对这种行为的定性。

　　【新闻背景】

　　我国每年有100万人需要肾脏移植；每年有30万人需要肝脏移植，其中仅1%的患者能够获得移植机会。此前，由于刑法没有直接针对非法买卖人体器官行为的罪名，今年北京首例非法买卖人体器官案只能以非法经营罪起诉犯罪嫌疑人。　据新华社电

　　【亮点3】

　　未成年人可不报告前科

　　草案：未满十八周岁的人犯罪被判处五年有期徒刑以下刑罚的，免除其前科报告义务。

　　解读

　　周光权表示，最近有地方出台地方法规，允许试行对未成年人违法和轻微犯罪的前科消灭制度，但此举是否有法律依据还有疑问，因为刑法第100条规定了有前科一定要报告，刑法没有说未成年人可以不报告。

　　这次刑法修改规定判处5年以下有期徒刑的未成年人可以不报告，但犯罪记录还是有的，不能等同于前科消灭制度。

　　我国本来并没有很完善的前科报告制度，也就谈不上前科消灭制度。

　　另外，刑法规定了累犯制度，被释放或者假释的罪犯在5年内再犯罪属于累犯。如果一个人犯罪后前科消灭了，后面再犯罪是否构成累犯，就成了问题。

　　如果在刑法上规定这个制度，涉及现有制度一定程度的调整问题。

　　【相关法规】

　　根据现行刑法规定，被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚。此次审议的刑法修正案(八)草案对这条规定进行了修改，增加了不满18周岁的人犯罪不作为累犯的规定。