双阳法院“三审合一”工作机制推动少年法庭高效运行
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双阳法院持续推进未成年人保护和犯罪预防工作,积极探索涉未成年人案件审判新举措,于2021年7月挂牌成立成立“少年法庭”,建立“三审合一”工作机制,集中审理涉未成年人刑事、行政及抚养、收养、探视、教育、继承、代理、监护等家事案件,节约审判资源,提高审判质量,始终坚持“最有利于未成年人”原则,对未成年犯采取“教育、感化、挽救”的司法保护方针,积极延伸对未成年犯的教育改造工作,切实保障未成年人人权。
创新审判模式
奏响少年审判“新品牌”
双阳法院自“少年法庭”成立,便探索少年审判和家事审判融合发展新路径,在长春地区首先建立“三审合一”工作机制,专门抽调2名业务精通、经验丰富、熟悉未成年人身心特点的资深法官组建团队,以关爱帮教青少年、柔性化解家事矛盾为目标,突出法庭教育职能,将温情感化与严厉惩治有机结合,注重庭审温情关怀,落实关爱救助工作,对遭受侵害的未成年被害人及其家庭实施必要的心理干预。2022年,共向2所学校发出司法建议,建议加强对于未成年人知法、守法、知骗、防骗的教育,司法建议回复率100%。由专人对涉未成年人案件进行专门统计,建立台账进行动态管理,定期跟踪走访,实时了解生活情况及安全隐患。在民事案件中创新工作方法,能动化解民事纠纷,在刑事案件中探索建立刑事被告人与被害人“双向保护”。建立完善“立审执”绿色通道机制、“法庭教育机制”、“档案封存机制”、“回访帮教机制”四项未成年人特色审判机制,取得了良好的法律效果和社会效果。
2022年10月,在审理王某故意伤害一起刑事案件过程中,涉案未成年被害人不服公安机关对其进行的行政处罚提起行政诉讼,同时还对被告人提起刑事附带民事诉讼,为提高案件审理效率并保证未成年被害人的合法权益,少年法庭开启绿色审理通道、运行“三审合一”机制,将涉及本案的行政、刑事、刑事附带民事部分同步进行审理。最后该案经法院审理依法判处被告人王某犯故意伤害罪判处有期徒刑四年十个月,行政部分撤销被告行政机关的行政处罚决定和行政复议决定,最大程度保障了该案未成年被害人的合法权益。
判后回访帮教
架起司法关怀“暖心桥”
双阳法院积极开展未成年人案件判后延伸工作,把对未成年人的关心教育延伸到法庭之外,建立“未成年犯跟踪档案”,实行“一人一档”制度,不断强化案件跟踪回访管理。通过线下走访、线上沟通的方式进行回访帮教,详细了解未成年当事人的近期思想动态及生活和学习等情况,帮助他们做好“角色”转变。截至目前,已回访9次,回访11人。
2022年,双阳法院少年法庭改变传统回访帮扶思维,通过“写一封信”“送一本书”的方式滴灌法治文化。法官在信中用朴实的语言表达对未成年被告人的关爱、关切,指导、解答他们最近生活中可能遇到的问题,鼓励他们消除顾虑以健康的心态和积极的行动开始新的生活。孩子们也通过回信表达对法官的感谢、悔过之意以及对自己未来的规划。少年法庭为了让法律规定活起来、让未成年人用起来、让犯罪分子怕起来,还会赠予未成年《我的青春法则》等少年普法读物。
此外,双阳法院还针对服刑人员未成年子女进行走访慰问,这个群体里大部分孩子性格自卑、内向敏感,自我保护意识强、不喜欢与他人接触。最近一次走访中,一位服刑人员妻子表示:“孩子的压力一直都挺大的,而且变的不爱和人说话,闷闷不乐”,说着说着母女俩都留下了眼泪。法官把工作的切入点放在加强孩子的心理建设上,通过了解孩子生活和学习等情况,叮嘱孩子要努力上进,放下包袱,引导孩子们加强明辨是非能力,提高判断力和自控力,树立正确的人生观、价值观,要找到自己擅长的领域,找到自信。另一起案件中,法官了解到服刑人员是家里的经济支柱,其入狱后家庭没有收入来源,便买了一些牛奶等慰问品去家里探望,回访时发现,服刑人员妻子在外打工,孩子由老人照顾,法官叮嘱孩子要好好学习,闯出自己的一片天,并嘱咐老人有什么困难要及时找、找法院,国家和都会尽力提供帮助。“真的谢谢你们,给你们添了那么多麻烦,现在还看望我们,真的很感动,谢谢、谢谢……。”老人哽咽着说。
深耕法治教育
扩大普法宣传“覆盖面”
双阳法院在少年审判过程中始终坚持“教育”融合“司法”,持续深化“院校”合作,在完成审判任务的同时积极开展“送法进校园”活动,不断打造法治教育常态化的新格局。选派21名法官干警担任全区中小学的法治副校长,连结院校合力,打造未成年人法治教育和权益保护矩阵,为每所学校制定“一校一模式”普法教育方案,根据各校不同年龄段的学生特点、法治兴趣需求、校园治理特色,为各校定制菜单式、滴灌式法治宣传教育。2022年,先后针对性开展“护航青春促成长”“共建平安和谐校园”“校园法治安全知识”“与法同行法律保护未成年人的重要法律概述”等为主题的法治教育宣传活动,共在全区中小学、社区等进行法治宣传讲课20余场次,青少年权益保护法治讲座10余次,向师生赠予法律书籍、宣传手册1000余册。推出“法治云课堂”系列课程,预先录制普法授课视频,云上走进全区十余所中小学课堂,内容涉及《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《民法典》、《反有组织犯罪法》等,2000余名师生在线观看。开展法庭开放日活动,邀请青少年参观少年法庭、模拟庭审,近距离接触法律,进一步增强青少年法治意识,提升青少年法治素养,营造保护未成年人的良好氛围。
重视家庭教育
织密未成年人“保护网”
家庭教育是未成年人健康成长的重要基础,良好的家庭教育是一个孩子健康成长的重要保证。《中华人民共和国家庭教育促进法》自2022年1月1日正式施行,对此,双阳法院高度重视,认真贯彻落实,主动承担社会责任。2022年9月,在审理一起未成年人刑事犯罪案件中,承办法官发现未成年被告人的犯罪行为与家庭教育缺失存在密切关系,为贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》精神内容,帮助监护人树立正确的家庭教育理念,便对其监护人发出《家庭教育指导令》,并对未成年被告人进行心理疏导帮助其正确认识自己的错误行为以及严重后果。法官的心理疏导工作和家庭教育指导工作得到未成年人及其监护人的肯定和感谢,案件审理取得良好效果,被省高院及省市级多家媒体宣传报道。发出《家庭教育指导令》的做法为解决家事纠纷提供了新的渠道,对社会纠纷进行前置干预,不仅让“依法带娃”上升为“国事”的观念深入人心,也让“不依法带娃” 有人管、有法律规约和惩戒的常识得到普及,引导社会形成正确价值观导向,保护未成年人健康成长,促进社会形成良好的家德家风。
少年强则国家强,青少年是家庭的希冀、国家的未来、民族的希望。双阳法院将把维护青少年合法权益作为重要工作职责和神圣使命,立足于未成年人审判工作实际,深入推进“三审合一”工作机制的完善和提升,切实提高保护未成年人的司法能力,推动新时代未成年人权益司法保护迈向更高水平。