岳阳市农业农村局： 高奏农业强市奋进曲

　　

　　岳阳日报全媒体记者 刘燕妮  2022年，市农业农村局以学习贯彻党的二十大精神为主线，自信自强、攻坚克难，踔厉奋发、勇毅前行，稳住了“三农”基本盘，开创了乡村全面振兴新局面。去年，农林牧渔业总产值846.7亿元、同比增长4%，农村居民人均可支配收入21661元、同比增长7.4％，增幅均居全省第二。

　　“征程万里风正劲，重任千钧再出发。2023年，我们正站在新的起点、踏上新的征程，要在发挥优势上率先领跑，在补齐短板上加速抢跑，在开拓创新上奋力快跑，在争先进位上跨栏赛跑，只争朝夕、舍我其谁、实干担当，加快推进岳阳农业大市向农业强市跨越。”对2023年全市农业农村工作高质量发展，市农业农村局党组书记、局长黎朝晖如是说。

　　

　　建好建优农业强市的“参谋部”

　　党的二十大报告指出，要加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。市委农村工作会议和市委一号文件提出建设农业强市目标，市农业农村系统切实履职尽责、发挥决策参谋作用，深入谋划和加快推进农业强市建设工作。

　　顺应改革，让“参谋部”更强。全国“两会”审议批准了国务院机构改革方案，进一步优化了农业农村部职责。明确将科学技术部有关农业科技方面的职责和国家乡村振兴局有关防止返贫监测和帮扶、产业帮扶、推动农村社会事业、公共服务发展等职责划入农业农村部。市农业农村局从政治和全局的高度充分认识改革的重大意义，坚决执行上级改革要求，统筹好机构改革和业务工作的关系，做到思想不乱、工作不断、有效衔接、干劲不减；高举“党管农村工作”大旗，履行政治责任，充分发挥乡村振兴牵头抓总、统筹协调作用，强力推动各项工作落地见效。

　　守牢底线，让“参谋部”更稳。市农业农村局坚持发展和安全并重，实现农业农村工作高质量发展和高水平安全的良性互动。统筹抓好农业面源污染防治、长江“十年禁渔”、遏制新增农村乱占耕地建住宅、安全生产、信访维稳、疫情防控、涉农项目招投标管理等农业农村底线工作，确保农业农村安全稳定发展。

　　主攻重点，让“参谋部”更实。2023年，力争全市农林牧渔业总产值、农村居民人均可支配收入增幅进入全省前三，争资争项额度占全省十分之一，省政府真抓实干督查激励获评3项（市1县2）以上。市农业农村局坚决落实粮食安全党政同责，持续提升农业科技装备水平，建立健全农业社会化服务体系，加快建设宜居宜业和美乡村，确保全年粮食面积稳定在728.3万亩（其中早稻235万亩）、产量302万吨以上。

　　打造特色，让“参谋部”更优。以国家乡村振兴示范创建为机遇，全市范围内集中力量打造20个既全面领先又各具特色的和美乡村，在示范创建中站立头排；以国家乡村振兴示范创建县汨罗市为龙头，在全面推进乡村振兴中打造样板；以国家农业现代化示范区屈原管理区为平台，致力一二三产业融合发展，在加快实现农业现代化中形成示范；以汨罗市国家农业综合改革试点为契机，探索农村宅基地制度、土地流转等改革，在壮大新型农村集体经济、促进农民增收上创造经验；要以中国（湖南）自贸区岳阳片区为窗口，助力涉农企业和产品走出去、引进来，在推进农业对外合作上走在前列。

　　市农业农村局将持续统筹抓好全市农业工作，发挥决策参谋作用，号召“三农”干部把“草帽雨衣”作为日常必备，把“汗流浃背”作为日常标配，用自己的辛苦指数换取农民的幸福指数，不忘初心，不辱使命，以农业强促国家强，建设宜居宜业和美乡村。

　　

　　打造全面乡村振兴的“主力军”

　　习近平总书记在主持召开中央政治局常委会会议专题研究三农工作时强调，“三农”工作领域的领导干部要抓紧提高“三农”工作本领。在2022年底召开的中央农村工作会议中指出，要加大对涉农干部的培训力度，提高“三农”工作本领，改进工作作风，打造一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强国建设能力的“三农”干部队伍。市农业农村局将落实中央会议精神，努力锻造觉悟高、素质高、能力强的“三农”干部。

　　讲党性，做到政治过硬。市农业农村局“三农”干部要加强党性锻炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决听党话，永远跟党走。充分理解三农之重、三农之大、三农之难，确保党的三农政策全面落实落地、开花结果。胸怀“国之大者”，科学把握耕地、种子、科技、装备等关键环节，稳住农业基本盘，夯实三农压舱石，确保农业农村现代化稳步推进，确保全面推进乡村振兴战略。

　　强素质，做到业务过硬。市农业农村局“三农”干部要不断加强知识积累，不断强化业务训练，成为“懂农业”的行家里手。了解熟悉中华优秀农耕文化，从中汲取养分；正确认识农村、农业、农民在中国革命、建设、改革过程中的重大贡献，从中吸取力量，在农业农村现代化进程中赓续中国传统农耕文明，在中国式现代化进程中发挥三农独特作用。理解掌握农业农村发展规律，依照农时和生物节律，统筹谋划春种、夏耘、秋收、冬藏等各项农事活动。

　　勇担当，做到能力过硬。市农业农村局“三农”干部要担当实干，敢抓善管。善于抓环境、抓合力，主动凝聚各部门单位以及社会各界的资源、力量，为三农工作营造良好环境，形成最大合力。善于抓重点、抓关键，科学研判事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，细化量化，明职明责，到岗到人。善于抓督查、抓考核，对于重点工作、关键环节，如粮食安全党政同责、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等，开展专项督查，以钉钉子精神抓好落实；坚持问题导向、目标导向，科学开展农业农村工作、乡村振兴年度考核，通过督查、考核，有力有序推动工作开展。

　　重情怀，做到作风过硬。“三农”干部要时刻把农村的急难愁盼、农民的安危冷暖挂在心上，落实到实际工作中。大兴调查研究之风，深入一线，汲取群众智慧，尊重群众首倡，把述职报告写在田间地头、山川河流，用自己脚上的泥巴、身上的尘土，赢得农民的信赖，换得农民的收获。与民共情，坚持农民利益至上；进村入户坚持“四不两直”，减轻基层负担；来信来访落实“首问负责”，全程优质服务。廉洁自律，洁身自好，既干活又干净，争当务实、清廉的“领头雁”。

　　黎朝晖告诉记者，“三农”干部中特别是履行决策职责的“三农”领导干部，必须“懂农业、爱农村、爱农民”，讲党性、强素质、勇担当、重情怀，做到政治过硬、业务过硬、能力过硬、作风过硬，在全面推进乡村振兴、建设农业强国的伟大实践中履职尽责，建功立业。

　　争当干事创业的“模范生”

　　当前，正在奋力谱写加快建设农业强市的新篇章，市农业农村局聚精会神抓建设、众志成城促跨越、干事创业当模范，把“拼状态、比实绩”作为主旋律，激扬一流精神状态，创造一流发展实绩，以奋斗姿态全面推进岳阳“三农”发展再上新台阶。

　　争当政治建设模范。坚持把政治建设摆在首位，坚决捍卫“两个确立”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，将党的创新理论学到深处、落到实处。把学习贯彻党的二十大精神和全国两会精神，与贯彻落实习近平总书记视察湖南、视察岳阳重要讲话指示精神紧密结合，主动融入农业强市建设大局，让“乡村振兴看岳阳”更加可观可感。

　　争当廉洁从政模范。各级党组织要切实担起全面从严治党主体责任，班子成员等“关键少数”要带好头、做表率。各单位要严格涉农项目资金监管，以“三湘护农”行动为契机，健全制度、严格程序，坚决防止在涉农资金分配中出现“优亲厚友”“靠农吃农”的现象；要抓好清廉机关建设，严格对照市纪委监委“清廉单元”创建标准，结合“三农”实际，采取务实管用的机制和举措，坚决把“防”与“治”、“当下”与“长久”、“管人”与“治事”的功课做深做实，推动清廉建设出效出彩。

　　争当依法行政模范。要牢固树立法治观念，切实做到法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，通过信用平台、行政处罚数据、全局权责清单等进行双公示，积极落实“行政执法公示制度”，确保各项工作在法治的轨道上运行；加大监管执法力度。聚焦长江“十年禁捕”，严厉打击涉渔违法违规行为。聚焦耕地、种子“两个要害”，防止耕地“非农化”“非粮化”，开展种业知识产权保护专项行动。聚焦生猪稳产保供，开展违规调运生猪和私屠滥宰专项打击行动。聚焦农产品质量安全，强化种子、农药、肥料等农业投入品质量安全监管，组织开展农资打假专项行动。全力深化“放管服”改革，推进简政放权、“放管服”、互联网+政务服务、互联网+监管等系列改革。优化审批流程，减少行政许可事项办理时限，实现“一窗综办”。

　　争当团结奋斗模范。奋进新征程、建功新时代，我们都是追梦人，要锚定全面推进乡村振兴、加快建设农业强市战略目标。要推动岳阳“三农”高质量发展，人人都是“主攻手”，个个都是“排头兵”，只有参与者，没有局外人。市农业农村局班子成员要挂帅出征冲在前，各个单位要你追我赶创佳绩，全体干部要对标一流作贡献。要构建协同协作机制，一盘棋谋发展、一个调抓工作，千斤重担大家挑、众人拾柴火焰高，同品成功的喜悦，共享胜利的荣光。

　　争当创先争优模范。要鼓足干劲、力争上游。争先创优关乎市农业农村局干部职工“面子”（有荣誉感）和“里子”（有奖金拿）。要聚沙成塔、集腋成裘。争先创优在于行动、在于平时、在于积累。要坚持“以旬保月、以月保季、以季保年”，日常工作扎实细致、保持一流，涉农指标真实准确、名列前茅，绩效考核扬长补短、保位晋位。

　　“2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加快建设农业强国的起步之年。我们将保持定力，激扬状态，奋力开创岳阳农业农村高质量发展新局面，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强市作出新的更大贡献！”市农业农村局党组书记、局长黎朝晖对建设岳阳农业强市信心满满！