【未检】与时俱进强化司法保护 为未成年人“守心”履职

　　保护好未成年人，是在做“守心”的工作。检察机关作为法律监督机关，在未成年人保护大格局中肩负着“全过程保护”的重要责任。开封市祥符区人民检察院未成年人检察工作从无到有、从有到优，并向着“致广大而尽精微”目标踔厉奋发、勇毅前行。

　　以融合监督实现“一体化”

　　祥符区检察院整合涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务，以“阳光树”未检工作室为依托，成立了未检案件办理核心小组，统一调度指挥，专人负责统计未检业务数据。对内建立“一体化管理流程表”,将每一起涉未成年人案件统一管理，做到不疏不漏；对外与教体、公安、医疗等行政部门达成共识，建立信息平台，及时录入联合活动信息,同时跟踪监督执法活动开展情况,不断拓宽线索来源渠道，形成集案件办理、未成年人特殊制度落实、检察监督于一体的办案机制。2022年以来，该院受理区妇联移送案件线索2件2人，医疗机构移送强制报告线索2件2人，提前介入案件7件8人，为6名未成年被害人申请了司法救助金3万元。

　　以强制报告织密“保护网”

　　为让未成年人身边的危险“浮出水面”，该院将关口前移，结合“涉未成年人公共利益重点领域治理法律监督专项行动”“武术学校、竞技馆类机构涉未权益侵害专项调研监督活动”的开展，通过实地普法宣讲、微信专题推送、发放宣传手册等多种形式，针对密切接触未成年人的行业领域进行强制报告制度的宣传教育，以“进行一场宣讲、赠送一套画册、签订一份承诺、发现一批线索”的四个一活动目的。实现了强制制度在辖区教育系统、医疗系统、旅馆业等密切接触未成年人行业工作人员的全覆盖。

　　以入职查询筑起“防火墙”

　　基层教育系统人员及医务工作者存在流动性较大、招录程序简单的特点。“阳光树”未检工作室落实《关于落实从业禁止制度的意见》，对编制外教职工、勤杂人员、安保人员及新招录的医务工作者开展入职查询监督活动，筑起一道预防侵害未成年人犯罪的铜墙铁壁。

　　同时，联合区教体局、公安局着重对民办幼儿园、校外培训机构教职员工是否存在侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等犯罪记录进行全面排查，推动对密切接触未成年人的“全”行业、“全”对象、“全”行为的入职查询，加强对未成年人的综合司法保护。

　　以专业帮教铺就“回归路”

　　该院积极和郑州轩合社工建立合作关系，力求实现帮扶教育专业化、精准化、多元化。2022年以来，检察官与司法社工相结合，针对具体案情、家庭情况、个人心理建立“一人一档案”的沟通机制，通过开展亲子教育、志愿普法等活动助力孩子健康成长。

　　郑州轩合社工开展帮教100余人次，为15个家庭提供亲职教育。通过国学课堂、志愿普法、为环卫工人送水、参观烈士陵园等多种形式的线上线下帮教活动为涉案未成年人搭建“无痕”回归社会的平台。该院办理的王某涉嫌寻衅滋事案，经过各方努力，被决定不起诉的王某不仅在暑假期间主动参加疫情防控志愿者服务，同时也如愿考上了大学。

　　“祥符区检察院在做好‘守心’工作的同时，敢挑重担、敢于创新。建议适时对《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《关于落实从业禁止制度的意见》实施情况进行执法监督检查，以涉及未成年人公共利益重点领域治理法律监督专项行动为契机，主动融入社会治理。同时，发挥品牌优势，提升“阳光树”绿荫守护计划的影响力，将“清明课堂”特色教育活动与司法社工介入帮扶相融合，通过制作系列网课送法进校园，以云课堂助力法治宣讲，多维度织密未成年人保护“安全网”，引导未成年人在法律的呵护下健康成长。”11月17日，全国人大代表郭建华在开封市祥符区检察院与未检检察官们一起收听收看《最高人民检察院召开全国检察机关学习贯彻十三届全国人大常委会第三十七次会议审议意见电视电话会》后表示。

　　审核：刘红梅

　　供稿：祥符检察

　　编辑 | 校对：常玉洁 周庆武