关于未成年人犯罪现状的调查及思考
未成年人的健康成长，不仅关系到自身前途、家庭幸福，而且关系到社会的和谐安定、民族兴衰。预防矫治未成年人犯罪，维护保障其合法权益，既是全社会共同努力的目标，也是司法、执法部门一项长期而艰巨的任务。本文通过对近3年未成年人犯罪案件的调查分析，并参考了《中国司法大数据研究报告》等资料，对未成年人犯罪案件特点、原因进行探索研究，并对社会管理创新背景下预防未成年人犯罪进行了思考。
一、未成年人犯罪的概况及特点
通过对近3年未成年人犯罪案件的调查分析，具体表现为以下几个方面的特点：
（一）犯罪主体受教育程度普遍较低 统计显示，近3年来未成年人犯罪案件中，初中及初中以下人数占比分别为56%和28%，高中仅为16%。可见，在未年人犯罪案件中，文化程度低的人群占了绝大部分。这些未成年受教育程度低，法律意识淡薄，与社会上闲散人员混在一起，受人教唆利用，逐步走上犯罪道路。
（二）犯罪年龄集中在16-18岁 统计显示，近3年来未成年人犯罪案件中，被告年龄主要集中在16-18岁，占犯罪总人数80.9%，其中17岁未成年人涉案最多，占比五成以上，16岁未成年人涉案位居第二位，占比三分之一以上。实施犯罪时，没有想到会有什么严重后果，不清楚自己行为触犯法律的占46.6%；（三）犯罪类型以侵财犯罪和侵犯人身权利犯罪为主
统计显示，近3年来未成年人犯罪案件中，盗窃、抢劫等侵财案件占70%，寻衅滋事、聚众斗殴等暴力犯罪占20%，可见侵财和暴力案件为未成年人犯罪的多发领域，这也是大多数未成年人文化素质低的重要表现，调查发现未成年犯在校接受过法治教育仅占20%。
（四）犯罪动机具有一定的盲目性和随意性 寻衅滋事和聚众斗殴罪一般表现为事先没有预谋，无明确的作案对象，也没有特定的手段，随心所欲，不计后果，或因羡慕他人吃穿用度，肆意盗窃抢劫；或为寻求刺激，打架斗殴、寻衅滋事；或因琐事纠纷就大打出手。在一起寻衅滋事案中，几名女生仅仅因为担心可能会被另一名女生打，就先下手为强，对其大打出手，表现出极大的盲目性和随意性。
（五）犯罪地区农村明显高于城市 根据《中国司法大数据专题报告》显示，农村未成年人犯罪人数占调查总数的79.8%，高于城市四倍；西部高于东部经济发达地区，未成年犯罪家庭经济困难比例高达71%；“留守少年”犯罪比例高，占未成年犯罪总数的68%，其中农村占74.1%。调查显示，农村地区由于家庭经济困难、受教育程度低以及家庭教育严重缺失等原因，导致未成年人犯罪高发。
（六）犯罪行为受网络不良信息影响较大 调查显示，41%的未成年犯认为自己因网络成瘾或受网络色情、暴力内容影响而诱发盗窃、抢劫等严重犯罪。前不久发布的《青少年蓝皮书：中国未成年人互联网运用报告（2019）》认为，未成年人面临网络违法侵害、不良信息影响、个人隐私泄露以及网络沉迷成瘾等四大网络风险，网络不良信息所传播的猎奇和暴力内容会引发未成年人的模仿，影响未成年人的价值判断，诱发未成年人违法犯罪。
（七）犯罪特点与成年人犯罪有明显不同 主要表现为：犯罪突发性强，事先很少预谋；犯罪动机简单，常因小事引起，当场动武，打架斗殴；犯罪胆大妄为，缺少法治观念，不顾后果；犯罪人数不多，社会影响恶劣；犯罪团伙哥们义气重；犯罪的反复性大，但可塑性强，改造有望。
二、未成年人犯罪的主要原因分析
调查结果显示，未成年人犯罪受自身、家庭、学校和社会等多方面因素共同影响，主要集中在以下四个方面：（一）未成年人身心发育不成熟，法治意识淡薄未成年人身心发育尚未定型，社会化性格尚未完成，法治意识淡薄、自我保护意识不强是走上歧途的主要原因。未成年人正处于生理和心理发育特殊时期，人生观、道德观、法治观尚未成型，辨别是非的能力低，抵制各种不良影响的能力不强；自控能力较差，行为易受情绪的影响和左右，难以有效控制自己的冲动，一旦生活出现困境很容易被别人拉拢，走上犯罪道路；受教育程度低，法律意识不强，将触犯刑法视为儿戏，犯罪时没有想到会有严重后果的占69.4%，不清楚自己行为触犯法律占46.6%。
（二）家庭监管关爱功能缺失，家庭成员缺位
家庭功能缺失、家庭稳定性减弱以及家庭成员情感交流匮乏是造成未成年人犯罪的重要原因。调查发现，大多数未成年犯罪案件当事人生活在温情不够、家教缺失、经济贫困的家庭，特别是在农村，父母为生计忙于奔波，无暇照顾子女生活和学习，“留守儿童”得不到良好的家庭监护和关爱，物质、感情和归属需求难以得到满足，未成年人在遭遇不良情绪或矛盾冲突时自己缺乏处理能力，又得不到父母的正确引导，很容易走上犯罪道路。调查显示，留守家庭、离异家庭、流动式家庭、单亲家庭以及再婚式家庭出现未成年人犯罪情况的排名前五。
（三）部分学校教育存在一定偏差，监管失严失紧
学校法治教育不足以及监管不力等问题，也是造成未成年人犯罪的重要因素。有些学校尤其是农村学校教育导向有失偏颇，更加关注学生的应试教育，忽视学生的道德和法治教育，对“问题学生”放任自流，更有甚者，为防止干扰其他学生正常学习，默认或支持其辍学，成为社会闲散人员，他们处事的盲目性和无知性很容易被社会上坏人引诱利用，在犯罪分子的拉拢、教唆下走向犯罪的道路。调查显示，有六成未成年人罪犯没有完成九年义务教育。
?（四）社会环境综合管理不到位，不良文化诱惑较多未成年人社会文化场所欠缺，适合其特点的文化场所不足，对不良文化充斥市场，暴力、色情、黑社会等内容的游戏卡、网卡、书刊杂志、影视作品在各种网吧、电子游戏室等娱乐场所随处可见。有些未成年人长期沉迷于这些场所，产生模仿心理从而走向犯罪；有些未成年人长期痴迷于网络，由于缺少上网费用，而实施抢劫、盗窃等犯罪。目前国家还没有专门保护未成年人的机构，负责对离开学校的未成年人教育管理，一遇到不良因素他们就会误入歧途。
三、预防未成年人犯罪的思考
（一）坚持宽严相济，积极完善未成年人犯罪的司法保护
鉴于未成年人犯罪时身心发育尚未成熟，本着“教育保护挽救为主”的理念，建议进一步完善司法保护，加强对未成年犯罪者的认知引导、心理矫正和行为纠偏，促使其能顺利回归社会，重新做人。一是执行暂缓起诉制度，对罪行较轻不宜直接作出不起诉决定的未成年人，可以责令其在社区内完成一定量的义务劳动，完成后就不再追究其刑事责任；二是审判时适用简易程序并尽量减刑、缓刑，让更多的未成年罪犯可以在社区进行改造和矫正，给他们更多的改过自新机会，从而尽量减少社会歧视，促使其顺利回归；三是严格落实社会调查、法律援助以及犯罪记录封存等特殊保护制度，有效维护涉罪未成年人合法权益，并为其升学、就业创造更多更公平的机会。（二）强化法治教育，充分发挥学校教育“主阵地”作用深入开展“法治进校园”活动，对未成年人进行社会道德和社会公德的教育，在他们思想深处牢牢筑起抵御社会上消极因素的大堤。继续坚持“法治副校长”制度，定期开展校内法治宣讲，不断提高学生法律素质，增强法治观念；扎实开展素质教育，密切关注学生动向，及时发现苗头性问题并采取积极措施预防，对有不良行为的，采取有效措施帮教，避免把“问题学生”推向社会犯罪的边缘；在学校设置“心理咨询室”，加强对未成年人的心理健康教育，及时矫治有心理障碍学生，减少意外事件发生。
（三）强化家庭功能，着力构筑家庭预防“第一道防线”
事实证明，家庭教育对青少年的人格塑造、良好品德和行为习惯的养成等，起着极其重要的作用。建议进一步丰富完善“家长学校”等载体，帮助家长学习先进教育理念和教育方法，在提高家长自身素质的基础上提升家庭教育能力，通过家长言传身教，培养孩子的健全人格和优良品行；作为家长要关心爱护子女，积极营造和谐关爱的家庭氛围，尤其是农村外出务工的父母，要加强与子女的沟通，在满足其物质需求的同时加强思想教育，发现不良行为及时管制和约束，不能姑息纵容，避免走向歧途。（四）社会齐抓共管，不断净化优化未成年人成长环境未成年人是国家的希望和未来，全社会应该共同参加，齐心协力，采取堵疏结合的方式，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。要加大执法力度，尤其要加强对网吧、酒吧、KTV等等社会文化场所监督管理，坚决铲除危害未成年人身心健康的不良文化；严格学校周边环境治理，严禁网吧、游戏室等出现在学校周围，使未成年人远离这些场所；加强失学、失业、失管状态闲散未成年人管教工作，关心他们的生活，注意他们的思想变化，及时施教，预防各种不良行为的发生，为未成年人营造一个有利于身心健康成长的社会环境。作者：舒智扬