低龄化出国留学，国家政策调整！未成年人在申办护照将更为便捷

　　近年来，出国留学的低龄风越刮越猛烈，出国读博士、硕士、本科已经是接受高等教育时一项常规的选项。而随着国内中产家庭对于孩子素质培养的关注度和重视度也在不断加大，高中生、初中生、甚至小学生去国外接受教育也开始越来越多。有数据统计，从2009年起，在美就读高中的中国留学生人数直线上升，已在2011年超过韩国成为美国高中留学生第一大生源国。在2016年秋季美高注册入学的8.2万国际学生中，中国学生人数约3.3万，占国际生总人数的42%。不仅仅在美国，在泰国、马来西亚等东南亚国家的国际中小学校中人数最多的就是中国学生。有权威机构调查研究，低龄化留学趋势在2019年将进一步扩大。

　　随着留学低龄化，申请出国护照的未成年人越来越多，国家有关部门在2019实施的中国公民护照新政时，特别修改了关于未成年人办证的相关程序，让未成年人在申办护照将更为便捷。

　　未成年人办护照只需一位法定监护人到场同意

　　根据我国相关法律法规，未成年人申办护照时必须有法定监护人到场同意。

　　调整前，要求父母双方必须同时到场。但随着低龄化出国留学趋向，人员流动性增强，工作节奏加快，父母双方同时到场越来越难。尤其是现在的小留学生们，妈妈带着孩子在国外上学，爸爸在国内赚学费的情况越来越普遍，这种情况下父母双方同时到场确实比较难

　　调整后，未成年人向各驻外使领馆申办护照、旅行证，只需一位法定监护人(父/母/其他法定监护人)到场并出具同意意见即可。

　　统一未成年人申办旅行证材料

　　旅行证是中华人民共和国护照的替代证件，用于出入境中国；中国旅行证是在特殊情况下发放给不方便持有中国护照的中国公民。如持香港特别行政区（HKSAR）或澳门特别行政区（MCSAR）护照、香港身份证、台湾同胞等中国公民，如赴中国大陆探亲、旅游或经商；或者大陆中国公民在国外遗失护照申请回国。像有的小留学生们在海外不小心遗失了自己的护照，可以向在留学所在国的驻使领馆直接申请办理旅行证，更快速的回国。

　　调整前，由于各国情况千差万别，驻海外各国使领馆受理未成年人旅行证申请时，要求提供的材料也不尽相同。这可能会让有些申请人感到困惑，网上还出现了在不同使领馆办理旅行证的所谓“攻略”，这些攻略有的是好心，但也有少数人借此谋利，甚至通过不实宣传以骗取“中介费”，损害申请人利益。

　　调整后，驻外使领馆将对未成年人申办旅行证实行“全球通”——全球统一的材料标准，除首次申办的原则上应在出生国的中国使领馆办理外，其他可向中国任一驻外使领馆或者驻香港、澳门公署申办，如无特殊情况，各馆在受理后4个工作日内即可发证。

　　未来一段时间，留学热还会继续，小海外留学生们还会越来越多。有人开始担心西方的教育价值观也会影响我们的孩子，使我们的民族文化传统和教育传统面临挑战和危机。其实，理性看待留学低龄化，反思中国教育现状的同时，促使国内教育更加开放多元和融合未尝不是一件好事。就像回国的留学生从15年前的15%到了如今的80%以上一样，而且，现在出去的孩子很多，进来的孩子也不少，各个国家也在往中国派遣留学生，包括一些发达国家，为加深美中交流，奥巴马政府曾积极推动‘十万强’计划。有了交流，才能促进我们的基础教育更好的发展革新。