“未”爱护航 守望成长 临沂推动未成年人关爱保护工作
“未”爱护航 守望成长
我市多措并举推动未成年人关爱保护工作健康发展
12月12日，临沂积极引导社会力量参与共建孤困儿童“心灵家园”一事被山东新闻联播报道；10月31日，兰山、兰陵、莒南等3个县区被山东省未成年人保护工作领导小组评为全省未成年人保护试点县区；兰陵县在全省未成年人保护工作视频会议上作典型发言；临沂市手牵手孤困儿童心理辅导志愿服务团等5家社会组织被评为“山东省社会组织标杆”，徐军等9位社会工作者被评为山东省“第五届齐鲁和谐使者”。
这些未成年人保护工作的亮点，是我市全力推动未成年关爱保护工作健康发展的有力体现。在市委、市政府的坚强领导下，在未成年人保护工作领导小组成员单位的共同努力下，市民政局秉持“一切为了儿童、为了儿童一切”工作要求，始终将未成年人保护工作作为一项关系未来的重要民生工程，不断创新思路，强化措施，努力做有温度的儿童成长“守护人”。
创新工作机制 集聚护航新动能
协调成立由市长任组长、分管负责同志等任副组长，相关部门负责同志任成员的未成年人保护工作领导小组，13个县区（含高新区）建立起未成年人保护工作协调机制，建成市、县未成年人救助保护中心14家，乡镇（街道)未成年人救助保护站156处，建立起政府统一领导、部门齐抓共管、上下联动一致的工作机制，加强了有关工作的组织领导。筹备召开了全市未成年人保护工作领导小组（扩大）暨流浪乞讨人员救助管理工作会议。
夯实工作基础
筑牢未成年人关爱保护防线
抓龙头带动，做优做强集中养育儿童主阵地。推进市级儿童福利机构优化提质，临沂市社会福利中心作为全市唯一的儿童福利机构，注重职业技能提升，全力做好养教康治工作，今年获得第四届山东省孤残儿童护理员职业技能竞赛一等奖。同时，扎实开展安全生产大检查，坚决防范遏制安全事故发生，毫不放松抓好疫情防控。
抓队伍建设，确保基层特殊困难儿童有人管。建立儿童督导员、儿童主任工作队伍，总人数达4837人。压实儿童督导员、儿童主任责任，常态化开展抽查暗访，及时将发现的问题按程序报告处置。今年以来，儿童督导员、儿童主任已协助127名符合条件的特殊困难儿童落实基本生活待遇。
开展赋能行动，提升儿童主任关爱服务能力。制定工作方案，部署开展以“三亮三学三做”为主要内容的村（居）儿童主任赋能行动，激发儿童主任身份认同感和职业荣誉感，提高儿童主任政策水平和业务能力，着力打造一支善良有爱心、担当有恒心、奉献有能力的基层儿童服务队伍，构建基层儿童关爱保护服务网络，夯实关爱服务未成年人的基层基础。
优化服务管理
落实各项儿童福利政策
稳步提高特殊儿童保障标准。今年再次提高孤儿、社会散居孤儿和事实无人抚养儿童（受艾滋病影响儿童)及重点困境儿童的基本生活保障标准，每人每月分别达到2130元、1694元和1186元。今年以来，累计为5909名困境儿童发放基本生活费9158.18万元。
实施精准化、信息化监督管理。依托全国儿童福利信息系统、山东数字民政两个系统，认真开展信息精准化管理专项排查，确保信息系统管理落实到人、信息及时更新、服务对象数据真实准确、线上线下保持一致，提升儿童福利和未成年人保护工作精准化管理水平。
依法规范儿童收养工作。在全市范围内部署开展收养登记专项排查，明确要求落实收养登记政策、严格收养登记程序，规范寻亲公告发布程序、履行DNA比对结果查验、做好收养评估等各项工作，依法做好收养登记工作。2022年共办理收养16例。
部门协同联动
凝聚关爱保护工作合力
发挥牵头作用，密切沟通协作，与未成年人关爱帮扶责任部门和单位共同做好关爱保护工作。
市妇联举办全环境立德树人齐鲁好家风专场宣讲活动32场，家庭教育专场宣讲活动27场；开展“少年儿童心向党 用心用情伴成长”暑期儿童关爱活动，为假期无人照管的儿童和留守儿童提供安全教育、普法课堂、课业辅导、科普课堂、参观红色展馆、点亮“微心愿”等服务，累计开展1107场，发动志愿者8133名，走访慰问儿童4866名，结对帮扶儿童2752名。
团市委打造12355青少年公益服务热线，组织法律和心理方面的专家为青少年提供维权、心理等免费咨询服务，今年接听解答电话320余个；聚焦青少年心理健康、拒绝校园霸凌等主题，组织开展12期“12355青少年成长公开课”，累计线上观看220万人次；招募市内外高校大学生暑期社会实践团队35支、400余人，为农村留守儿童及社区青少年提供作业辅导、亲情陪伴、自护教育等服务，帮助1411个家庭解决暑期看护难题。
市公安局坚持打击处罚和教育引导相结合，对涉留守儿童警情快速出警、依法处置，今年共破获拐卖儿童案件3起，解救安置被拐卖儿童12名，通过全国打拐DNA库比中解救失踪被拐儿童10名。同时，严厉打击性侵未成年人犯罪行为，强化“平安校园”建设，坚持“警校共建”，开展法制进校园、警营开放日等特色普法活动。
市教育局加强阵地建设，规范1735所学校心理辅导室建设标准和使用管理，目前全市专兼职心理健康教师3979名，推动全市中小学专兼职心理健康教育教师配备率达100%。强化预防干预，每学年开展1次面向全体学生的心理筛查，分类统计、台账管理；整合校领导、年级主任、班主任、心理教师等多方力量，构建预防、预警、应急、跟踪机制，提升危机干预能力。加强家校社协同，联合市广播电视台打造“家庭教育公开课”，惠及70余万家长。开通49部未成年人健康成长咨询热线，积极开展心理健康援助服务。
市卫健委下发《关于启动全市儿童青少年心理健康“成长护航”工程的通知》，对培养学生心理健康队伍、智能线上心理健康筛查排查心理高危人群、探索“家校医”三方联动动态管理模式等作出要求，并积极付诸实践。
导入社会组织
创新服务活动载体
鼓励社会组织参与关爱服务。引导临沂市慈善总会、临沂市手牵手孤困儿童心理辅导志愿服务团等社会组织、志愿者服务队伍、爱心企业等参与关心关爱未成年人工作。联合市慈善总会实施事实无人抚养儿童助学工程；市手牵手孤困儿童心理辅导志愿服务团累计开展集体帮扶活动3000多场，帮扶5000多名孤困儿童，经验做法已在全国30多个城市复制推广。
推动政府购买儿童关爱服务项目。结合未成年人保护工作站、社工站等建设任务，导入社会化服务，引导专业社会工作机构、志愿服务组织开展儿童关爱服务。今年市县民政部门投入40余万元用于购买巡视探访等服务。
推进专业服务质量提升，鼓励各界爱心人士参加社会工作者职业水平考试，涵养理论知识，增强专业能力，提高服务专业性。目前，全市拥有持证社工1933人。
临报融媒记者 王德求 通讯员 鞠高峰