大兴安岭林业集团公司韩家园林业局30年发展纪实

  沧桑巨变,硕果累累。

  大兴安岭林业集团公司韩家园林业局成立于1991年,施业区总面积80.21万公顷,是生态型公益性企业,现内设机构36个,有在岗职工2027人,主要承担党的建设、生态保护、改革管理、产业发展和民生保障等工作任务。

  30年来,韩家园林业局坚持“红色领航、绿色发展”理念,2004年被黑龙江省精神文明建设指导委员会命名为“省级精神文明建设工作先进单位标兵”,2009年被中央精神文明建设指导委员会办公室授予“全国文明单位”称号,2019年被国家林业和草原局授予“全国生态建设突出贡献奖先进集体”称号,2021年韩家园林业局党委被授予省国资委系统优秀基层党组织称号。

  30年来,韩家园林业局着力实现经济、生态和社会效益最大化:木材生产时期,累计生产商品材398.2万立方米,实现产值19.5亿元;停伐后,活立木蓄积、林地面积、森林覆盖率分别增长至4999.94万立方米、61.8万公顷、77.06%。

  党建铸魂 凝心聚力谋发展

  韩家园林业局党政班子始终把党的建设放在首位,坚持党对国有企业的绝对领导。党的十八大以来,林业局党委紧紧围绕党中央组织开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,突出以学促行、以行践学,进一步坚定理想信念,增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

  突出党建引领作用,深入推进党建融合重点工作。在30年发展中,积极应对各种风险、困难与挑战,在学与思中求发展,在知与行中寻突破,在党的建设、木材生产、生态保护、企业改革、产业发展、民生建设等领域,锻造了一批吃苦耐劳、甘于奉献、开拓创新的过硬党员干部队伍;在急难险重、攻坚克难中,让党徽闪亮在岗位、党旗飘扬在一线。

  聚焦党建引领发展,统筹推进促融合。强化政治建设,全面推行党委理论中心组“1+X”学习模式。严格执行民主集中制,落实“三重一大”集体决策制度,创新实行工作任务清单制、督查督办制和党政班子成员工作包保制度,将党建工作与企业经营管理无缝对接、紧密融合,建立处级领导任务清单120项,强力推进中央、国家林草局、林业集团重大决策部署和林业局70项重点工作高效落实。党建与生态建设、产业发展、改革管理、区域协同发展等多项工作深度融合,取得了显著成效。

  党建共建架起“连心桥”,融合聚力共绘“同心圆”。韩家园林业局党委与国家林草局调查规划设计院结成党建共建单位,建立互动联动常态化机制,共同促进林草工作高质量发展。韩家园林业局党委长期与呼玛县委开展区域融合党建活动,推进林地一体化协同发展。韩家园林业局与地区职业学院对接,为林业局发展提供人才保障。大兴安岭林业集团公司宣传部、战略规划与计划统计处与韩家园林业局宣传部、计划科建立党建联系点,形成对口部门党建共建。

  聚焦党建创新活力,夯基筑石强堡垒。坚持书记抓、抓书记,全面推行“一承诺两清单”工作制,严格落实党员领导干部党建联系点制度,做到党建责任全覆盖。持续推进党支部标准化规范化建设,深入开展“党在心中有力量,转型发展勇担当”主题实践活动。全局创建特色党建品牌21个,选树基层党建示范点2个,在森林防火、“双增”、防汛等一线成立临时党支部7个、党小组5个、党员先锋岗34个、党员突击队(先锋队)15支,600余名党员在疫情防控、森林防火、抗洪抢险等工作中当先锋、作表率。创新人才机制,深化用工制度改革,不断完善现代化企业体制和机制。实施党员干部“能力提升行动”,开展业务大提升、岗位大练兵、技能大比武活动,全面提升党员干部队伍整体素质。

  聚焦党史学习教育,为民服务办实事。坚持党史学习教育与森林防火工作统筹推进,引导广大党员干部“学党史、悟思想、办实事、开新局”。局党委理论学习中心组开展专题学习7次,深入林场一线开展党建、森林防火、“双增”专题研讨、交流心得体会4次。各基层党组织开展专题学习120次,开展主题党课、主题党日、志愿服务等活动60余次。局党政班子成员深入一线征集意见建议28条,解决26条,完成了12件民生实事。

  聚焦全面从严治党,正风肃纪强监督。深化“四责协同”,强力监督执纪,持续营造风清气正的政治生态。局场两级党政班子成员签订《全面从严治党岗位责任状》124份,11名处级领导、113名科级干部签订承诺书,全局科级以上干部撰写廉政心得体会300余篇,制作发放普法宣传手册1000余册,全面提升了干部职工法律意识。强化廉政风险防控,健全完善现代企业管理、岗位廉政风险分级等内控制度,班子成员定期对廉政风险等级较高人员进行谈话提醒,规范权力运行,做到以制度管人、管事。全面开展内部巡察,实现巡察工作全覆盖。

  生态固本 保根强基促发展

  生态是林区的根和魂。

  天然林资源保护工程实施以来,韩家园林业局逐年缩减木材生产任务。2014年4月1日,大兴安岭地区全面停止天然林商业性采伐,韩家园林业局结束23年的木材生产历史,实现了木材采运向生态保护的根本转变。

  全面实施天然林保护修复制度。科学经营培育森林资源,重点抓好后备森林资源培育、砂金过采区植被恢复、林下资源有偿使用、森林分类经营、珍稀树种保护培育等工作,加速形成“生态优先、管育并重、绿富双赢”的森林资源培育经营体系,高质量完成生态修复任务。

  森林防火工作实现科学化、智能化管理。坚持“预防为主、防扑结合”的工作方针,紧紧围绕“人为火不发生、雷击火不过夜”目标,层层压实防火责任、细化防火措施,形成谋划备战超前化、工作部署战役化、责任落实网格化、宣传教育多元化、火源管控精准化、督导检查严格化、联防联控一体化、应急保障系统化、科技应用智能化、党建引领示范化的森林防火大格局,曾经是全国“火窝子”的韩家园林业局取得了连续3年无人为火发生的好成绩。

  建立碳汇综合管理机制。目前,林业局已与北京天德泰科技股份有限公司初步达成合作意向,完成8万公顷森林碳汇经营相关数据梳理汇总,为下一步碳汇交易奠定基础。

  绿色发展 改革转型开新局

  韩家园林业局提出,走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路,通过建设生态产品加工园区、打造特色品牌、持续推进绿色产业,将资源优势转化为产业发展优势,使绿水青山持续发挥生态效益和经济、社会效益。

  深挖资源禀赋,发展绿色产业。依托林下优势资源,因地制宜、因情施策,发展森林种养、食品加工、森林旅游、森林碳汇四大森林产业。累计成立产业协会1个、合作社25个、联合体24个,建立各类示范基地32个,发展产业项目236个,培育管护区经济主营项目26个,培育绿色食品加工企业3家,开创了多元发展、多轮驱动、多业并举的新纪元。

  探索发展森林生态旅游业。借助大兴安岭地区发展全域旅游的机遇,与呼玛县在旅游产业上强力融合,充分发挥最美小镇、黄金古镇优势,谋划启动黄金古镇旅游项目。累计投入325万元,建设了绿鑫源山庄、金水湖、醉美331旅游自驾露营地和采摘园等特色景点,打造自驾游线路,为游客提供自驾游配套服务。

  立足优势产业,培育行业龙头。突出发展生态主导型产业,重塑企业主营业务。大力推广“企业+合作社+基地+种养殖户+互联网”模式,延伸产业链条,开发终端产品,提升产品价值。扶持精深加工企业,投资300余万元建立生态产品加工园区,培育3家绿色食品加工企业,创建“库伦斯”“绰纳河”“宝藏韩家园”等绿色食品品牌,开发食用菌、蜂蜜等八大类100余种产品,形成了完整产业链。

  强企富民 安居乐业建家园

  在转型发展期,按照局党委、林业局发展战略部署,以创效强企和增收富民为重点,实施政策资金争取、经营管理提质增效攻坚、产业增产增效专项“三大行动”,明晰企业增效路径;创新营林抚育、互联网销售、林下资源采集、管护区经济、特色产业政策扶持“六大增收”模式,拓宽职工增收渠道,制定《韩家园林业局“双增”工作实施方案》,全面落实企业增效、职工增收的奋斗目标。

  一场一品,大力发展林下经济。累计发展蜜蜂养殖、广告公司、大豆油生产加工、宾馆住宿等特色产业26个。2021年,谋划北药种植、餐饮服务、生态旅游等项目22个,带动引领作用日益显著。常态化开展“家园带货官”活动,培育网红51名,拓宽销售渠道,建立专业营销队伍,定期组织森林食品加工企业参加各类展会,提高产品知名度。森达公司在全国设立108家经销代卖店。发挥党组织引领作用,全局谋划“双增”项目345个,带动职工1310人创业,实现企业增效586万元,职工人均增加经营性收入3949元,职工获得感、幸福感大幅提升。

  韩家园林业局呼应职工群众对美好生活的向往,切实为职工解难题、办实事。累计民生投入近亿元,办惠民实事60余件,大幅提高职工收入,人均月工资达到4027元,困难职工得到保障,基本社保全面覆盖。累计投入1000余万元,用于文化、教育、卫生、医疗等公益事业,社区服务、物业管理、市政环卫等社会保障全面加强,一保三免、金秋助学、精准脱贫、棚户区改造等惠民工程深入实施。

  深入推进文化惠民工程。充分发挥精神文明建设育人铸魂作用,累计开展广场文艺演出150余场,开展各项体育赛事60余次,营造了团结、拼搏、务实、求真的浓厚文化氛围,公民文明素养、城镇文明程度显著提升。道德模范、身边好人不断涌现,全局先后有4人荣获省、地级道德模范称号,16人入选“龙江好人榜”,1人入选“中国好人榜”。

  30年来,无数人的无私奉献、无数次的改革创新,成就了韩家园林业局的辉煌历史。面对未来,韩家园林业局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全国林草工作会议精神,按照大兴安岭林业集团公司实施“五大工程”、答好“五张答卷”的总体部署,以资源增长、企业增效、职工增收为目标,突出党建工作引领、森林资源管育、体制机制创新、生态产业培育、区域协同发展、社会民生改善六项重点工作,全力推动生态建设与经济社会高质量发展,带领全局干部职工迎着曙光走向新辉煌。(郭晓冰 郭苏民)