80年代开始，泰国在对外投资上有哪些举措？对国内经济如何调控的

　　泰国政府原来不鼓励泰国商人到国外投资，主要是怕资金外流影响泰国经济的发展。正大集团最初到中国投资的资金也不是来自泰国，而是由香港的一家金融公司提供。1988年差猜政府提出“变印支战场为商场”的政策后，泰对外投资逐渐增多，规定由促进投资委员会办事处负责规定方针政策，投资超过500万美元的需经国家银行批准，低于500万美元的由各商业银行处理。

　　1989年起泰国私营企业对外投资全面增长，当年对外投资总额为12.85亿铢，1990年增至35.76亿铢，1991年更增至44.73亿铢。1992年泰又制定了多项促进投资的政策方针，其中一项是支持泰商人扩充在国外的投资，政府将协助解决在法律、税务方面的问题，提供相关资料信息，增加服务。

　　泰对外投资最多的是美国，依次为东盟国家、欧共体，1991年分别占33.3%，25.4%和26%，对印支各国投资也已受到重视，但1991年仅占1.9%。

　　

　　劳务进出口

　　泰国有组织的劳务输出是从70年代中期开始的，1972年颁布了劳务出口若干规定，并设立了官方和民间的专门管理与协调机构。1991年海湾战争前泰国劳工主要集中在中东阿拉伯产油国；海湾战争后向亚洲四小龙、日本、文莱、马来西亚等地转移。

　　劳工每年从国外汇回的劳务费成为仅次于旅游业的重要外汇收入。劳务输出收入1987年为15.55亿美元，1988年为9.18亿美元，1989年为9.8亿美元。近几年随着国内经济的发展，就业机会增多，劳务输出相对减少。

　　

　　旅游业发展

　　泰国的旅游业是外汇的重要收入来源，1990年游客达530万人次，收入1106亿铢，占国民生产总值的5.4%；1991年游客为509万人次，收入1100亿铢，占国民生产总值的4.6%。最佳旅游季节为11月至来年1月，旅游点有曼谷、帕塔牙、普吉岛、清迈、清莱等500多处。旅游区风景秀丽，又有独具特色的文化艺术和设备先进的服务设施，对游客吸引力很大。游客主要来自日本、新加坡、马来西亚、美国和西欧，以及台湾地区。

　　泰国有着得天独厚的旅游资源，其旅游业是亚太地区旅游业发展最快的国家之一。自1987年“游览泰国年”以来，外国游客人数从1986年的282万人次增加到1989年的481万人次，平均每年增加18,59%，同期旅游收入也随之大幅度增加，从373.2亿株增至963.7亿铢，平均每年增长38%，由于1990年下半年的中东危机、旅游旺季期间主要游览点住房不足和拾高价格，以及旅游场所服务不如从前等问题，近年来旅游业发展速度有所放慢。

　　

　　泰国发展旅游业的主要措施有：

　　(1) 政府参与指导，制定发展规划，拨出旅游专款，改善旅游设施，增设旅游点，并以优惠条件吸引国内外企业向旅游业投资。(2)突出泰国旅游特色，发展文化旅游和民俗旅游，采取各种形式推进旅游业发展。(3)大力开展旅游宣传工作，每年都拨出专款作为旅游业的宣传费用。1987年是泰国旅游年，泰国旅游机构获得3亿多铢预算，它用了一半在国外做宣传。

　　(4)以低廉的旅游消费吸引游客。泰国较重视旅游消费的价格稳定，不对游客敲竹杠，不做一锤子买卖。泰国旅游宾馆收费合理，经营灵活，即使高级宾馆，各种档次的饭菜都有。(5)重视交通运输工作，确保旅游业的顺利发展。(6)放宽入境限制，简化出入境手续，延长居留时间。(7)提供优质管理和优质服务。泰国旅游服务项目齐全，旅游从业人员业务素质和能力及各部门的管理水平较高。

　　

　　此外，泰国还十分重视各部门与旅游机构的配合协调工作。如泰国警察征剿部成立了专门负责国内外旅游者安全工作的第八指挥部。泰国政府还注意解决环境污染同题，防治艾滋病和性病等，以保证旅游业的不断发展。

　　政府对市场的宏观调控

　　一、宏观调控的目标

　　30多年来，由于泰国政府不断催化市场经济的成熟，泰国经济充满活力。国民生产总值增长很快，近几年增长更为显著。1989年和1990年经济增长率均在10%以上。1989年泰国人均生产总值已突破1000美元大关。

　　泰国经济的健康成长，反映了泰国运行机制的强大生命力。从60年代起，泰国政府就实现了经济职能转换，大力推行“以民间经济为主的经济体制”，即市场经济体制。在建立和完善这一体制的过程中，泰国政府未照搬西方国家在发展资本主义早期阶段那种完全放任自由的发展模式，也没有效仿日本、韩国等国家利用强大的官僚体系进行干预的做法，而是结合本国国情，进行弱干预，运用经济杠杆导向，使政府的经济职能围绕市场经济充分发挥。

　　

　　其目标是，在市场经济发展中，充分发挥政府的职能作用，运用各种经济手段，对经济发展进行调控，以有效地推动市场经济健康有序的发展。泰国政府对市场经济发展进行弱干预做法的特点是：

　　(1) 针对泰国市场体系不完整、市场力量弱小的情况，发挥政府职能，积极扶植和培育市场。政府在这一过程中，不断挖掘市场潜力，努力维持市场秩序，大力推动市场竞争，使泰国市场经济体系较为顺利地建立和发展。

　　(2) 弥补市场机制的不足，方名活动提供有效最务，如，集中财为进行器没施、能源建设，改投资环境，向私常金业携供网紫最务，如为支持和推动国内金业的出口发展，国浆高业部出口阅进厅做了大量工作，协助金业打开销路，厂泛机供强内外育息、扶助和支持在国际市场上具备销售带力的商品，向能界宜传泰国商品，组织对外技术交流和培调人才等。

　　

　　(3)重视对国民经济进行适当的宏观控制，以实现经济的稳步，协调发展。计划指导与宏观政策配套是泰国实行宏观调控的主要手段，政府在制定政策、计划时，认真研究市场，以圆肉外市场的变化和需求作为导向，结合本国的产业结梅，在实施中根据实际情况进行调整。计划、政策的制定过程体现了合理性和民主性；同时，利用经济手段推动计划，政策的顺利实施。

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