兰州出台《实施意见》打造西部重要旅游目的地

  兰州市将整合开发“四大业态集聚区”,培育“六个特色旅游小城镇”,打造“九条精品旅游线路”,着力推进旅游产业全面发展。近日,兰州市《关于加快发展旅游业的实施意见》经市委常委会议审定并原则通过。《意见》确定了旅游业发展目标:到2015年,旅游总收入达到全市GDP总量的9%。

  发展目标:旅游业成为国民经济的支柱产业

  “十二五”期间,旅游人数年均增长20%,旅游总收入年均增长22%。到2015年,旅游总收入达到全市GDP总量的9%,占第三产业的比重达到18%,成为现代服务业的龙头产业,国民经济的支柱产业。旅游就业容量进一步扩大,年增就业5000人以上。成为西北区域旅游的集散中心,实施旅游强市和“中心带动”目标。力争到2020年,旅游产业体系更加健全,功能更加完善,产业素质和市场竞争力显著提高,可持续发展能力明显增强,使兰州成为我国西部重要的旅游目的地。

  保障措施:设立专项资金 优化发展环境

  市级财政要设立旅游发展专项资金,从2011年起每年安排1000万元,并视财力状况,逐年增加。县区要设立旅游发展专项资金,加快县域旅游产业发展。加强旅游景区门票管理,试行“一卡通”、“一票通”。对经行业主管部门认定的旅游汽车减半征收高速公路通行费,依法许可在旅游淡季运营长途客运班线。将旅游用地纳入土地利用总体规划,优先供地。允许旅游投资开发与城市土地整理、公共基础设施建设和房地产开发相结合。积极支持利用荒地、荒山、荒滩、荒漠及废弃矿山开发旅游项目。

  重点任务:壮大产业规模 提升服务质量 优化旅游环境

  规划建设黄河兰州段系列主题园区

  围绕“一个中心”,突出“一个重点”,整合开发“四大旅游业态集聚区”,培育“六个特色旅游小城镇”,打造“九条精品旅游线路”,着力推进旅游产业全面发展。即以兰州为中心,把兰州建成集休闲观光、避暑度假、商务会展、科普探险、旅游购物于一体的旅游中心城市。重点打造百里黄河风情线旅游大品牌,规划建设黄河兰州段系列主题园区。整合开发以兴隆山、官滩沟为核心景区的避暑度假会务旅游,以森林公园和两山绿化为依托的生态休闲观光旅游,以吐鲁沟、鲁土司衙门为核心景区的山野生态、民族文化体验旅游,以八盘峡、柴家峡、小峡、达川、什川等黄河“三峡两川”为核心的水上运动、黄河风情旅游等四大旅游业态集聚区。把青城、连城、什川、中川、苦水、达川等六个小城镇培育成各具特色的乡村旅游示范镇。加快城关、永登、榆中旅游产业发展步伐,建成全省旅游强县(区)。打造市内一日游、周边二日游、省内三日游,及兰州经河西连接的丝绸之路游,兰州经临夏、甘南连接九寨沟的回藏风情草原风光游,兰州经天水连接、的寻根访祖游,兰州经景泰石林连接、、的黄河风情游,兰州经平凉、庆阳连接的红色之旅、道教圣地、黄土高原风情游,兰州经定西、陇南连接、的锦绣陇原自然风光游等九大精品旅游产品。组建三家具有一定规模的旅游商品生产、销售企业。重点研发反映黄河文化、丝路文化、民族民俗文化等为主要内容的工艺品、纪念品和陇原精品土特产、玫瑰系列产品等旅游商品,以及兰州牛肉拉面等风味小吃精品和陇菜体系。

  打造年接待游客过百万人的核心景区

  重点建设“兰州游客集散中心”、“黄河文化园”、“新丝绸之路览胜园”、“民俗风情园”、“金城关兰州创意文化产业园”、“仁寿山景区”和“兰州近代工业历史博物馆”等项目。加快开发八路军办事处、兰州战役纪念场馆等系列红色旅游项目。实施水车博览园二期工程建设,高起点整合、改造、提升五泉山、兰山、白塔山、金城关、兰州碑林旅游资源,形成黄河风情线骨干景区和大兰山、大白塔山景区,使之率先成为年接待游客过百万人的核心景区。进一步完善、提升兴隆山、吐鲁沟、青城、鲁土司衙门、什川等景区的服务功能,综合开发黄河水上观赏夜景旅游项目。加快旅游基础设施建设,2011年新建和改造旅游厕所100座。到2015年,创建五星级旅游饭店10家、国家5A级景区2家。

  扶持发展30个专业旅游村和2000户“农家乐”

  着力发展以体验民俗文化和自然生态为特色的乡村旅游,鼓励有条件的乡村农户充分利用自然风光、文化遗产、民间艺术、民俗风情等资源,发展休闲旅游、农业观光、民俗体验和“农家乐”等旅游产品。“十二五”期间,扶持发展30个专业旅游村和2000户“农家乐”。制定“农家乐”经营服务规范,提高乡村旅游的接待能力和服务水平,不断扩大乡村旅游份额,提供更多就业岗位。

  积极配合省上加快国家高速公路通达重点景区的建设步伐,加强对进入景区道路的规划和建设,打通连接景区的快速通道,对途经4A级以上景区的调整公路设置出入口。完善公运直达班线和跨省班线,形成连接周边13个市(州)和跨省区的快速公路运输网络。加强市域旅游道路建设,规划建设沿雷坛河经石佛沟、阿干镇、兴隆山、榆中县城、肃王墓、兰州东旅游环线公路和兰州经海石湾、连城、吐鲁沟、引大水利工程沿线、永登县城、中川、兰州西旅游环线公路。建设经河口、八盘峡库区、达川连接盐锅峡、刘家峡沿黄河旅游快速通道和经青白石、什川、青城连接白银的旅游快速通道。与民航、铁路部门协调,增加兰州至全国主要城市航班,开通主要客源国(地区)航线,积极。增加兰州与国内重要城市之间直达列车,早日开通丝绸之路国际列车,旅游旺季增开主要旅游城市之间的旅游专列。加快黄河兰州段水上游览航运建设。