广东发力海岛游,2020年目标年旅游总消费1500亿
海岛旅游是海洋旅游的重要组成部分,也是国民旅游消费热点。对于海岛资源丰富的第一经济大省广东来说,海岛旅游产业发展有十分广阔的发展空间。
广东省自然资源厅、广东省文化和旅游厅日前联合印发《广东省海岛旅游发展总体规划(2017-2030年)》(下称《规划》提出,广东将打造世界顶级海岛休闲旅游集群,打造20个滨海海岛旅游目的地,培育近200个休闲旅游用岛。
《规划》范围涵盖广东省195个海岛,包括以旅游产业为主导的有居民海岛28个,以及《广东省海岛保护规划(2011-2020年)》中列为休闲旅游用岛的无居民海岛167个。
海岛旅游是推动世界旅游发展的重要力量。超过50个国家和地区开展海岛旅游,形成地中海、加勒比海、印度洋海岛、南太平洋海岛、东南亚海岛等五个世界最知名的海岛旅游目的地。目前全球海岛旅游正向产业化、多元化发展,已形成高端度假驱动、邮轮港口驱动、民风民情驱动等较为成熟的发展模式以及海岛观光、海岛休闲、水上运动等多种旅游产品形式。
我国出境海岛旅游游客主要来自国内经济较发达地区,最青睐亚洲海岛,游客花费高、停留时间长。国内海岛旅游则以东部及东南沿海的近程海岛休闲市场为主,目前旅游消费较低,停留时间较短。
因此,对拥有丰富海岛资源的第一经济大省来说,加快海岛旅游发展十分重要。数据显示,广东全省14个沿海地级市共有海岛1963个,总面积1513.17平方千米,海岛岸线总长2378.13千米。
“为什么大家要舍近求远跑那么远去旅游,广东本来就有很多海岛可以好好开发。”广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析,现在海岛游市场火热,广东是很大的客源地,而广东本身就有很多海岛,海岸线很长,有些海岛很有旅游价值可以好好开发。但目前广东海岛旅游开发总体水平仍比较低,在管理上存在不少问题。
《规划》指出,目前广东海岛旅游宣传力度不够,主要客源地为省内,缺乏国内国际知名的旅游目的地品牌海岛。海岛旅游基础设施建设薄弱,缺乏统一规划和管理,私自开发、重复建设等问题较为突出。交通通达度不足,不能满足海岛旅游发展需求。
按照《规划》,未来广东将以万山群岛为龙头,以粤港澳世界级旅游休闲湾区建设为契机,统筹珠三角核心城市群的世界级旅游优势资源,积极打造粤港澳游艇自由行等高端旅游项目,打造世界顶级海岛休闲旅游集群。打造20个滨海海岛旅游目的地,培育近200个休闲旅游用岛。
在发展目标方面,《规划》明确,至2020年,全省旅游总人次达5000万人次,年旅游总消费达1500亿元;至2030年,全省旅游总人次达10000万人次,年旅游总消费达5000亿元。
针对不同地区的海岛旅游资源特点,《规划》指出,各地应按不同城市区域、不同环境因素与不同文化内涵构建“一市一品”海岛旅游主题。“千万不要一哄而上,而是要个个有特色,做成精品,有序发展。”彭澎说。
彭澎分析,在加快海岛旅游开发发展方面,可以引进一些拥有丰富经验的国际旅游品牌,促进海岛旅游发展的规范化、国际化,把广东的海岛旅游资源形成全球化市场进行拓展。同时在政策方面,应着眼于长远,出台一些鼓励发展的措施,比如前3~5年的税收减免等,推动海岛旅游产业的发展。
广东省海岛旅游发展主要指标
主要指标
2020年
1
旅游总人次(万人次)
5000
2
年旅游总消费(亿元)
1500
3
入境过夜游客数(万人次)
300
4
5A/4A级景区总数(家)
10
5
旅游人均消费(元)
3000
专栏1 20个滨海海岛旅游目的地
重点建设10个滨海海岛旅游目的地:
1
横琴岛
6
大鹏半岛(赖氏洲、洲仔岛)
2
海陵岛
7
巽寮湾(惠东三角洲、大辣甲岛群)
3
南澳岛
8
红海湾(汕尾遮浪岩、龟龄岛岛群)
4
川山群岛
9
湛江五岛
5
万山群岛(外伶仃岛、东澳岛、三角岛)
10
放鸡岛
积极培育10个滨海海岛旅游目的地:
11
海鸥岛
16
三门岛
12
大九洲岛群
17
威远岛
13
桂山岛
18
南鹏岛岛群
14
大万山岛
19
罗斗沙
15
庙湾岛岛群
20
西澳-汛洲岛-海山岛
来源:《广东省海岛旅游发展总体规划(2017-2030年)》