文化赋能 旅游为民
「本文来源：广州日报」
文/广州日报全媒体记者陈薇薇 通讯员穗文广旅宣
图/穗文广旅宣
在广州的红色文化场馆里，主题鲜明的展览诉说着历史烟云；在各大剧场里，音乐会、舞台剧、文艺演出精彩纷呈；在古色古香的建筑和街道间，市民游客沉浸于岭南文化中，体验粤韵悠扬；在美丽乡村和特色小镇中，人们回归田园，住特色民宿，打卡网红景点……
文化赋能、旅游为民。广州正致力于繁荣发展文化事业和文化旅游产业，不断擦亮红色文化、岭南文化、海丝文化、创新文化等品牌，并不断丰富人民群众的精神文化生活。
2021年是“十四五”规划开局之年，广州加快构建新发展格局，推动文化和旅游业高质量发展，不断突显广州城市形象、传承城市文脉、彰显城市精神，以创新激发城市经济新活力。广州市把握“双区建设”“双城联动”的重大机遇，不断培育提升粤港澳大湾区文化中心功能，扎实推进全市文化广电旅游事业建设，努力推动城市文化综合实力出新出彩。
新亮点：传承红色基因 擦亮“英雄”城市品牌
近年来，广州积极传承和弘扬红色基因，着力打造国内红色文化旅游重要目的地，创新方式积极打造红色文化和旅游地标，不断擦亮红色广州、英雄城市的品牌。
展陈质量提升，展示方式更多元。2021年，以中共三大会址纪念馆、农讲所旧址纪念馆、广州起义纪念馆、中华全国总工会旧址纪念馆等为核心的红色革命场馆改造提升工作高标准完成，红色场馆的展陈质量、硬件设施、服务保障都有了明显提升。如今，一走进中共三大会址纪念馆，就有一种身临其境感受辉煌历史的深度体验感，新技术和新手段的应用让展览更加生动立体。2021年5月，改陈布展后的中共三大历史陈列入选中宣部、国家文物局联合推介的“庆祝中国共产党成立100周年精品展览”。
广州是全国首批历史文化名城，历史悠久，文物资源丰富。近年来，广州大力推动文物保护提档升级——第一次劳动大会旧址等22处文物提升为广东省文物保护单位；组织开展了第九批共31处广州市文物保护单位申报和认定；发布了《第九批广州市文物保护单位临时保护范围和临时建设控制地带及保护管理要求》，推动文物保护单位两线划定。根据广东省文化和旅游厅正式公布的广东省革命文物名录，广州以214处不可移动革命文物名录总数居全省第一，国家级革命文物占全省一半，在全国各大城市中位居第三。
在加强文物修缮保护工作方面，广州完成文物保护相关行政审批事项52件，组织文物工程竣工验收33项。推动南越国宫署遗址、中山纪念堂、沙面建筑群、逵园、升平社学、康乐园早期建筑群等重要文物史迹的修缮保护工作。金兰寺、陂头岭、南石头监狱遗址考古发掘取得重要收获，并对南石头监狱遗址和陂头岭遗址进行原址保护。
近年来，广州市不断完善现代公共文化服务体系，相继建成并投入使用一批重大文化设施，服务效能不断提升，人民群众的获得感、幸福感明显增强。今年3月，省文化和旅游厅发布公共文化服务评价，广州综合排名居全省首位。
新发展：全力推进全市文化事业发展 文化地标将“上新”
白鹅潭畔，广东省“三馆合一”(广东美术馆、广东非物质文化遗产展示中心、广东文学馆)项目正在紧锣密鼓地建设中，建筑外形犹如一艘停泊在珠江岸边的轮船，正待扬帆起航；备受瞩目的市“三馆一院”项目也在稳步推进中，各具特色的建筑设计体现了广州的文化底蕴……今年以来，重大文化设施项目建设稳步推进，各在建项目取得稳步进展，广州美术馆、广州文化馆、广州粤剧院等重点项目均已完成主体工程建设，即将“上新”，成为广州文化新地标。
今年，广州市完成《广州市文化和旅游发展“十四五”规划》的编制，深入研判广州文化和旅游行业“十四五”发展形势，提出了未来五年广州文化和旅游发展的总体要求、发展目标、空间布局，并提出十三项主要发展任务。其中，提出了围绕建设“世界文化名城”和“世界级旅游目的地”的总体定位，描绘了广州文旅发展的未来蓝图。
为更好地发挥旅游为民、旅游带动作用，广州顺应旅游发展新态势、把握发展新机遇，聚焦世界级旅游目的地建设，深化文旅融合发展，推进产业供给侧结构性改革，积极构建高质量发展新格局。2021年广州旅游产业整体保持恢复性增长，截至2021年10月，全市旅游接待总人次、旅游业总收入均保持两位数以上同比增速。
加大政策扶持力度，构建世界级旅游目的地。今年，《广州构建世界级旅游目的地三年行动计划(2021—2023年)》《粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区建设方案》《广州市促进文化和旅游产业高质量发展的若干措施》等政策文件编制出台，为广州文旅高质量发展指明了方向。同时，广州设立文化和旅游产业发展专项资金，共对19个类别100余个项目发放专项扶持资金近1.24亿元。
扎实推动文旅融合，推进全域旅游发展。2021年，广州市天河区成功创建省级全域示范区，建立A级旅游景区动态管理机制，新增中国（广州）超高清视频创新产业示范园区等13家国家3A级旅游景区。北京路文化核心区、天河区正佳广场成功创建首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，西关永庆坊旅游区成功创建省级旅游休闲街区。广州长隆旅游度假区入选首批国家旅游科技示范园区试点名单。
在有序推动文化旅游市场繁荣复苏的过程中，“广州欢迎您”系列活动持续打造了广州文化旅游品牌，以“广州过年·花城看花”“花样五月·乐享广州”等主题假日文旅宣传活动达2000多项，赋能文旅产业高质量发展。通过成立婚庆文化旅游产业共享平台，举办广州文旅大讲堂，持续孵化宣传旅游形象IP等方式，多元化地展现了广州文旅新特色，中国（广州）国际纪录片节、“2021穗港澳青少年文化交流季”等活动立足粤港澳大湾区，加强了合作交流。
新业态：政策保障平台赋能 产业发展进入“快车道”
2021广州文交会是“新业态、新消费、新文旅”的集中展示地，本届文交会由广州市人民政府主办，共促成重大项目签约13个、投融资项目10个、招商项目15个，10个重点项目在文交会启动仪式上集中签约，涉及重点文化项目合作金额达1016亿元，文交会展参会规模、行业影响力和覆盖面日益提升，凸显品牌效应和辐射功能。作为文交会的重要板块之一，第12届中国广州国际演艺交易会秉承“演中华古今，交国际舞台，会海丝资源，展湾区文化”的理念，构建了国际文旅演艺共同体的新格局。第26届秋季广州国际艺术博览会吸引了近100家艺术机构和500多名艺术家参与，展出超10000件原创艺术作品，现场观众数量达2万人次，线上直播、短视频浏览量超5000万人次，总成交金额达1.8亿元。
广州一直重视文化旅游新业态发展，在《广州市促进文化和旅游产业高质量发展的若干措施》中，明确了以新业态作为文化旅游发展的重点方向，在设立的文化和旅游产业发展专项资金中，重点对文旅新业态进行扶持。近年来，广州先后安排9000万元时尚创意（含动漫）产业专项资金扶持动漫游戏产业，近两年共安排5320万元文化和旅游产业发展专项资金等财政资金扶持文化旅游新业态产业项目。
新业态文化企业实力不断壮大，发展优势突出。截至2020年底，广州文化上市企业数量达到45家，其中，文化和旅游数字化企业达到33家，占全市文化上市企业总数的比重达到73%，主要分布在游戏、传媒等文化和旅游数字化领域。目前，广州已初步形成动漫游戏、数字音乐、高清影视、数字出版、数字演艺、智慧旅游等新兴业态占主导的产业优势，其中，游戏产业产值已突破千亿，广州动漫业总产值超百亿，约占全国产值五分之一。2021年10月底，一年一度的中国国际漫画节动漫游戏展在广州举办，实现了“动漫+游戏+潮玩”泛二次元新模式，受众面持续扩大，平台赋能和产业拉动能力增强。
构建“链长制”，推进产业高质量发展。根据《广州市构建“链长制”推进产业高质量发展的意见》任务部署，《广州市推动文化创意产业链高质量发展三年行动计划（2021-2023年）》以智慧旅游、动漫、电影、数字音乐、游戏、直播、VR/AR、文创设计等产业为重点，着眼提升发展能级和整体竞争力，强化串链补链强链，做强做大培育一批“链主”企业。
新格局：大力推进文化和旅游高质量发展 多措并举促消费
下一步，广州将大力推进文化旅游产业高质量发展，全面实施《广州市促进文化和旅游产业高质量发展的若干措施》，推进文化旅游新业态发展，壮大文化旅游市场主体，加快推动九龙湖生态度假区、广州北站免税综合体等重点项目建设，积极创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，打造一批高质量产业园区，推动广州文化发展集团发展壮大。推动市“纾困助企九条”政策在文化旅游行业落地落实，积极构建文旅业“链长制”。精心组织2022广州文交会，力争办成大湾区文化旅游产业交易盛会。
不断努力扩大文化旅游市场消费。2022年，将深化推进“广州欢迎您”系列活动，推出一批广州旅游网红打卡点、一批精品旅游线路，打造岭南特色“文旅夜市”，建设美食文化街区，将广州婚庆之旅、美食之旅打造成有国际影响力的旅游热点。办好“羊城之夏”“名家周末大舞台”等惠民演出，推动文化元素进街道、进社区、进公园、进广场，进一步丰富文化旅游产品供给。助力国际消费中心城市建设，大力培育4A级以上旅游景区、四星级以上旅游饭店等文化旅游高端品牌，推动北京路文化核心区、天河区正佳广场国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设。
同时，还将整合提升珠江沿岸文化旅游资源，推进“岭南之窗”广州文旅融合创新示范区建设，加强珠江沿岸文物保护和活化利用，高质量打造世界级滨江文化景观带。高标准做好“读懂中国”国际会议（广州）等高端活动艺术表演，讲好新时代广州创新创业创造故事。
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