喜迎二十大 忠诚保平安｜西安旅游警察为游客当好平安旅程“护航员”

　　维护市场秩序、守护游客平安、严打涉旅违法犯罪。近年来，西安市公安局建设旅游警察队伍，助力西安擦亮“千年古都·常来长安”旅游金招牌。

　　在党的二十大即将召开之际，西安市公安局总结工作亮点、倾听基层声音、讲好“警察故事”，回眸全市旅游警察队伍工作实绩。目前，以公安临潼分局旅游警察大队为代表的旅游执法队伍，正成为海内外游客平安旅程的“护航员”。

　　

　　助力国家全域旅游示范区建设

　　临潼区作为旅游大区，有秦兵马俑和华清宫两个闻名全国、驰名世界的5A级景区。同时，梦回大秦沉浸式演绎馆、秦陵地宫仿真馆、世界八大奇迹仿真馆等分布区内，构筑起临潼区全域旅游大格局。2019年，临潼区被认定为首批国家全域旅游示范区。

　　据西安市公安局临潼分局政工科科长惠增强介绍，疫情以前，仅兵马俑景区，高峰时每天就能接待十几万游客，因此全区旅游治安管理任务较重。

　　为助力国家全域旅游示范区建设，临潼区从2018年5月成立旅游警察大队开始，持续做大做强旅游警察品牌。目前，公安临潼分局旅游警察大队有民辅警36人，下辖直属中队和秦俑中队。

　　“嗨，旅游不？”“坐我们的车走，价格便宜！”近期正值“百日行动”开展期间，公安临潼分局旅游警察大队加强执法力度，在兵马俑景区检查时，将违法拉客的张某某和陈某某迅速控制。

　　“十一”小长假即将来临，公安临潼分局旅游警察大队联合区文旅局综合执法大队、曲江城管临潼执法大队等单位，对区内部分涉旅单位进行联合巡查，为即将到来的旅游高峰做好前期准备。

　　践行以“游客为中心”服务理念

　　公安临潼分局旅游警察大队自成立以来，还于一件件小事中，体现“以游客为中心”服务理念。

　　今年5月28日晚，公安临潼分局旅游警察大队队员在华清宫景区《长恨歌》舞剧演出执勤中，接到青海游客张先生的求助。张先生称，他在观演时丢失了工作证。此时演出早已结束，剧场已经关闭。旅游警察联系景区工作人员，为张先生重新打开剧场大门，并用手电对剧场进行“地毯式排查”，最后将张先生的证件物归原主。

　　6月26日，《长恨歌》演出工作人员不慎被玻璃划伤。见情况紧急，大队队员立即开着执勤警车，将受伤人员送往医院治疗。

　　7月20日晚，同样在《长恨歌》舞剧演出中，一名男性游客突发疾病晕倒。大队队员和景区工作人员立即将游客送往医院救治。

　　7月30日，大队民警们一天之内，分别帮助广东游客找回手机、帮另一名游客找回随身包。

　　帮助与旅游团队走散的爷孙俩重新归队，为七八岁的小男孩于茫茫游客中找回失散的父亲……在临潼旅游警察任涛的记忆中，类似的案例不胜枚举。

　　实现旅游景区“零时差”出警

　　除了旅游警察“冲锋陷阵”，近年来，公安临潼分局还形成了“全员旅游警察”工作机制。

　　据公安临潼分局政工科科长惠增强介绍，每逢重大节假日，临潼分局便依靠成熟方案，为重点景区交通、治安等提供坚实保障。同时由分局负责人包片管理，加大对停车场等人员容易阻滞、物品容易遗失区域的治安巡查。并对景区监控等安防设施进行提升改造，增强旅游执法智慧化水平。

　　“节假日里，我们早上6点多上班，晚上送走最后一位游客才下班。”惠增强说，“因为游客行程安排紧，常规的先报警后出警模式难以满足游客需求，因此我们确保时刻陪在游客身边，实现‘零距离、零时差’出警。”

　　在旅游警察及广大民警的护航下，2021年，临潼区接待游客2984.21万人次，旅游综合收入205.39亿元。

　　据惠增强介绍，临潼分局旅游警察队伍还涌现出了“全国优秀人民警察”——赵小伟。为给游客提供优质服务，赵小伟创建智慧树“1+N”工作法。依靠该工作法，赵小伟在破获涉旅违法犯罪案件等方面如鱼得水。

　　于全市形成“全面开花”之势

　　公安临潼分局旅游警察大队的不懈努力，只是西安市旅游警察工作的缩影。

　　2018年5月，西安市公安局旅游警察支队挂牌成立，莲湖、碑林、长安等6个旅游市场体量较大的分县局同步设立旅游警察大队。同时另有3个分局治安大队设立专职副大队长。各区县积极行动，于全市各大景区形成“全面开花”之势。

　　李某岗在碑林博物馆门口以给人算命为由，拦截、拉扯外地游客，对景区秩序造成不良影响。7月18日，公安碑林分局旅游警察大队将其抓获，并对其做出行政警告处理。

　　9月7日，公安长安分局旅游警察大队接群众报警：有人翻进秦岭野生动物园熊猫馆，对馆内熊猫进行拍照。接警后，民警迅速出警，将该男子控制，对其处以10日行政拘留。

　　9月9日，公安雁塔分局旅游警察大队在陕西省历史博物馆抓获一名非法从事导游活动的男子，对其处以警告。

　　中秋节前，公安莲湖分局旅游警察大队启动“守点、巡线、防片、管面”勤务模式，集结走上辖区热门景区，屯警于街面、时刻陪伴在游客身边……

　　目前，全市140多名旅游警察，作为公安系统有机组成，着力维护着西安市旅游城市良好形象。

　　为全市旅游业再创优良治安环境

　　据西安市公安局旅游警察支队政秘科副科长樊星辉介绍，为提升旅游警察队伍应对突发案事件快反快处能力，今年1至8月，全市旅游警察开展了270场次培训、153场次演练，队伍专业性进一步提升。期间，组织巡查1364次，联合执法543家次。共办理涉旅刑事案件21起，涉旅行政案件184起，移交黑车25辆、黑导49人。

　　为进一步助力“全域旅游”“文旅融合”发展、守护旅游治安秩序和谐稳定，近年来，西安市公安局在全市重点景区开展景区警务室规范化建设。目前，全市已有72家景区警务室通过规范化验收，并正式开门、服务游客，成为全市景区的靓丽“风景线”。

　　各警务室健全“受理、调查、移交、反馈”工作流程，发挥涉旅警情处置“桥头堡”作用，实现警务前移，及时处理游客报警求助与矛盾纠纷，会同文旅、运政、市场监管等行业主管部门开展联合执法，严厉整治“黑车、黑导”以及黄牛党等涉旅乱象，并加强景区安全隐患排查。依靠景区警务室，旅游警察拓展了工作空间。

　　下一步，西安旅游警察将继续适应旅游治安工作新需求，严厉打击涉旅违法犯罪，配合相关部门开展旅游市场整治，助力西安入选全国十大最安全旅游城市榜单，为全市旅游业发展再创优良治安环境。