哇,要大变了!最新方案,达州市8个县市区即将划分成多个片区,你在哪个片区?【附全

  近日,达州市通川区、达川区、渠县、万源市、宣汉县、大竹县、开江县、高新区

  分别公示了片区划分新方案

  快来看看

  你在哪个片区吧~

  

  达州市通川区县域内片区划分方案

  全区共划分镇级片区3个(其中,城市片区1个、城乡融合片区1个、农村片区1个),划分村级片区34个。

  (一)都市商贸物流集聚片区(城市片区,含东城街道、西城街道、朝阳街道、凤西街道、凤北街道5个街道和复兴镇、罗江镇、磐石镇3个乡镇)

  目标定位。推动商贸物流集聚发展,建成川渝宜居消费新中心。

  功能定位。紧扣建设“川渝宜居消费新中心”,着力构建“一核两极多点”的消费空间布局,培育现代服务业集聚区、商贸物流集散区,打造区域高端品牌首选地、原创品牌集聚地、消费时尚创新地。

  (二)环凤产城一体发展片区(城乡融合片区,含蒲家镇、双龙镇、东岳镇3个乡镇)

  目标定位。加快产城一体发展,成为东西部创新协同发展示范区的核心支撑。

  功能定位。依托交通和产业发展优势,打造食品医药、智能制造创新发展先行地。

  (三)北部农旅融合发展片区(农村片区,含北山镇、江陵镇、碑庙镇、梓桐镇、金石镇、青宁镇、安云乡7个乡镇)

  目标定位。推进乡村振兴主阵地,打造农旅深度融合发展示范片区。

  功能定位。坚持“传统农业现代化、北部产业规模化”,科学布局农业生态空间,大力发展“数字农业”“园区农业”“休闲农业”。

  达州市达川区县域内片区划分方案

  全区共划分8个镇级片区(其中城市片区1个、城乡融合片区2个、农村片区5个)。

  (一)都市服务业发展集聚片区(城市片区,含翠屏街道、三里坪街道、杨柳街道、明月江街道)

  目标定位。建设现代服务业集聚发展高地,打造城市型经济先导区。

  功能定位。围绕达州高新区、达州经开区生产生活配套及主城区200万市民生活需求,依托杨柳商贸物流园区、升华商圈、“一主一辅”金融集聚区等基础优势,发展壮大商贸物流、金融服务等“4 5”现代服务业产业体系。

  (二)明月山绿色发展片区(农村片区,含大树镇、万家镇、南岳镇)

  目标定位。依托明月山绿色发展示范带,联动打造乡村振兴发展样板区。

  功能定位。依托达州经开区,打造银杏谷、九龙湖等景点,与梁平百里竹海、双桂堂联创国家级旅游廊道,与开江“稻田 ”农业园区、梁平新盛粮油产业联动,构建优质粮油示范带、农旅融合示范片。

  (三)百马产城融合发展片区(农村片区,含赵家镇、百节镇、双庙镇、景市镇、平滩镇)

  目标定位。依托近郊区位和交通优势,推动产城融合发展。

  功能定位。发挥紧邻达州金垭机场、高铁站区位优势,依托达州高新区发展智能制造、绿色建材等先进制造业,推动百节、赵家共建百马产业新区,景市、百节、平滩共建乌梅现代农业园区,赵家、双庙共建万亩蔬菜产业园区。

  (四)“双石”新型城镇经济发展片区(农村片区,含石桥镇、石梯镇、桥湾镇)

  目标定位。打造新型城镇经济发展片区。

  功能定位。承接平昌涵水、白衣以及渠县交界区域等周边群众就近城镇化需求;充分挖掘红色文化、美食文化和巴河生态资源,推动农文旅融合发展;加快农副产品加工业和电商物流业发展步伐,培育新型城镇经济,打造商贸繁荣、文化厚重、宜居宜业的现代小城镇。

  (五)山地品质农业发展片区(农村片区,含堡子镇、米城乡、虎让乡)

  目标定位。建设山地品质农业发展片区。

  功能定位。利用海拔高、无污染、产业独特有品质等优势,发展高山优质粮油、品质大米、生态畜禽、绿色有机蔬菜等高品质农产品。

  (六)铁山城乡协同发展片区(农村片区,含管村镇、渡市镇、罐子镇、赵固镇、大堰镇、龙会乡)

  目标定位。建设以城带乡、城乡融合的发展片区。

  功能定位。主要发挥紧邻中心城区优势,依托青花椒、柑橘等特色产业基础,发展农副产品加工、农机装备制造和冷链物流业。

  (七)产城绿乡融合发展片区(城乡融合片区,含亭子镇、福善镇、麻柳镇、安仁乡)

  (该片区相关情况达州经开区已自行公示)

  (八)高新技术产业集聚区(城乡融合片区,含斌郎街道、石板街道、河市镇、金垭镇、幺塘乡)

  达州高新区县域内片区划分方案

  全区共划分1个镇级片区(城市片区)。

  高新技术产业集聚片区(城市片区,斌郎街道、石板街道、河市镇、金垭镇、幺塘乡)

  目标定位。建设高新产业集聚发展高地,打造高新技术产业引领区。

  功能定位。该片区是丝绸之路、长江经济带、成渝地区双城经济圈、万达开川渝统筹发展示范区的核心腹地,片区各类企业592家,GDP已达93亿元,GDP增速连续三年居全市第一,初步形成了能源化工、新材料、智能装备制造、电子信息和生产性服务业等特色产业协同发展的格局,表现出产业总体规模持续扩大、多园产业格局初步形成、内生发展动力稳步提升、产业发展环境不断优化的良好产业发展基础。

  主导产业。高新技术产业。

  达州市渠县县域内片区划分方案

  全县共划分镇级片区7个(其中,城乡融合片区1个、农村片区6个)。

  (一)城乡融合发展片区(渠江街道、渠南街道、天星街道、渠北镇、合力镇、李渡镇、李馥镇7个乡镇(街道))

  目标定位。引导产业集聚集群发展,轻纺服饰产业城、李渡竹林浆纸、农副产品精深加工、智能装备、智能家居、数字经济产业园六大“园中园”,引领推动全县经济冲刺800亿。

  功能定位。立足构“三地”兴“三城”建“强县”发展定位,以城乡融合发展,建立百亿级产业发展集群为发展定位,推动一二三产业融合发展。

  主导产业。工业(轻纺服饰、智能装备制造、盐化工新材料、竹产业)、农业(油菜、蔬菜)、第三产业。

  (二)渠县北部山地特色农业片区(贵福镇、涌兴镇、大义乡、报恩乡、文崇镇、安北乡6个乡镇)

  目标定位。打造渠县黄花产业红色文化田园综合体名片,建成达州市“菜篮子”基地、红色文化与田园风光旅游观光地。

  功能定位。以贵福黄花产业园和涌兴人口集聚优势为基础,依托营达高速解决内通外联,带动片区内乡镇做强黄花产业,做优红色文化旅游,推动人气集聚、产业富集。

  主导产业。农业(黄花产业蔬菜基地)、红色文化旅游。

  (三)流江河流域观光农业特色片区(静边镇、万寿镇、巨光乡、三板镇、岩峰镇5个乡镇)

  目标定位。大力发展农旅融合产业,建设农业公园、特色民宿、田园综合体等,推动乡村振兴、产业导入和城镇更新,打造宜居宜业宜游的样板乡村。

  功能定位。利用静边镇交通、公共服务等优势,依托现代农业园区、碧瑶湾旅游景区等农旅资源,发展沉浸式农业和旅游业。

  主导产业。农业(柑橘、花椒、蘑菇)、现代农业园、旅游业。

  (四)“渠县黄花”特色产业示范片区(清溪场镇、龙凤镇、望江乡、青龙镇4个乡镇)

  目标定位。做强黄花种植加工新技术,延伸旅游观光产业链,提升黄花产业附加值,加速推动片区产业提档升级,做强渠县黄花品牌形象。

  功能定位。立足清溪场镇数百年黄花种植历史,示范带动周边3个乡镇大力发展黄花产业,打造黄花现代农业园区,与营达高速沿线万亩黄花基地形成发展合力。

  主导产业。农业(粮油、生猪、黄花)、红色文化旅游。

  (五)中滩河流域现代粮油片区(有庆镇、中滩镇、宝城镇、定远镇、新市镇、拱市乡、鲜渡镇7个乡镇)

  目标定位。建成国家级农业现代化先行示范园区,实现农业数字化、智慧化发展,引领全县乡村振兴提质增效,凸显示范效应。

  功能定位。以有庆镇省级粮油园区为基础,中滩、新市等7个现代农业园区为支撑,依托中化、邦豪、国沃等龙头企业,打造集农产品种养殖、精深加工、仓储物流、销售流通等功能于一体的农产品溯源体系和产业互联网平台。

  主导产业。农业(蔬菜、肉牛、水果、水产、柠檬、优质水稻)和粮油园区。

  (六)渠江源头巴文化传承片区(三汇镇、丰乐镇、土溪镇、东安镇等4个乡镇)

  目标定位。建成国家级城坝考古遗址公园、汉“潮”文化村、传统文化教学实训地等,规划打造巴賨时光汉文化旅游环线景点集聚区。

  功能定位。依托达州市“四城之一”、千年古镇三汇镇非遗文化等资源,大力发展以非遗、民俗、巴文化等为主的巴賨文化观光旅游产业,协同带动片区内汉阙、城坝遗址等历史文化产业发展壮大。

  主导产业。文化(三汇彩亭会)、旅游业(汉阙、城坝遗址)、工业(亿鑫联水泥)。

  (七)賨人谷生态旅游康养片区(临巴镇、琅琊镇、卷硐镇、望溪镇4个乡镇)

  目标定位。开发培育新景观、引进新业态、发展新产业,深耕生态、旅游、康养经济价值,将生态特色转化为旅游发展优势,打造成渝双城经济圈康养“目的地”。

  功能定位。依托临巴镇賨人谷景区,以秀岭春天、賨花寨、龙嬉谷等景点为连线支撑,结合琅琊镇刘家拱桥水库-石柱寺森林旅游资源,打造“医养教”综合体,探索生态旅游康养融合发展模式。

  主导产业。旅游业(龙溪谷、秀岭春天、賨人谷、龙潭起义旧址、賨花寨)、农业(恩腾农业、田园综合体药材、水果、逢春白茶、粮油种植)、养殖业(生猪养殖、温氏养鸡场)。

  大竹县县域内片区划分方案

  全县共划分镇级片区6个(其中,城市片区0个、城乡融合片区1个、农村片区5个),划分村级片区51个,设中心村49个。

  (一)产城融合片区。(城乡融合片区,含竹阳、白塔、东柳3个街道和乌木、团坝、中华、朝阳4个乡镇。其中,中心城为主要核心,带动周边乡镇发展)。

  目标定位:以竹阳、白塔、东柳3个街道为核心,辐射带动城郊乡镇,推动产城一体化发展,打造县域经济主引擎。

  功能定位:城市方面,全面对接达州“南拓”,坚定推进“城市北进”战略,加快构建“一环两轴五区”城市空间布局,打造川东北渝东北高品质宜居新城。产业方面,围绕建设“全省先进制造业强县”“全省服务业强县”目标,以中心城区为核心辐射带动,发挥省级经开区、川渝合作(达州大竹)示范园区产业集聚效益,依托五峰山、百岛湖等近郊旅游节点,推动城郊融合发展,全面优化产业结构,巩固壮大实体经济,培育壮大电子信息和大数据、智能制造、苎麻新材料“1+2”产业集群,大力发展“5+6”现代服务业,力争到2025年,工业总产值突破1000亿元、服务业增加值突破300亿元。

  主导产业:电子信息和大数据、智能制造、苎麻新材料“1+2”重点产业,商业贸易、现代物流、科技研发和数据服务、金融服务、文体旅游等“5+6”现代服务业。

  (二)临空铁发展片区。(农村片区,含石河镇、柏林镇、清河镇、杨家镇、月华镇5个乡镇)。

  目标定位:推进以石河为重要节点的“临空港高铁经济带”,打造达州-大竹产业经济带“桥头堡”。

  功能定位:发挥临近达州金垭机场、达州高铁南站和两条高速过境优势,做大做强新兴建材产业,大力发展商贸物流业,壮大香椿、糯稻、苎麻等特色农业,建设产城融合型片区。

  主导产业:推进能源建材、商贸物流等重点产业,大力发展香椿、糯稻、苎麻等特色农业。

  (三)川渝农业合作片区。(农村片区,含石桥铺镇、观音镇、安吉乡、永胜镇4个乡镇)。

  目标定位:以成渝双城经济圈建设为契机,积极融入明月山绿色发展示范带,努力打造川渝合作大竹东向核心增长极。

  功能定位:依托南大梁、城宣大邻渝高速,协同毗邻区、县发展壮大牛羊特色农牧业养殖和水产养殖,培育壮大万达开经济圈小微创业园、土地滩后扶产业示范园、安吉经济产业园,打造成渝地区重要交通节点和特色农产品供给基地,建设川渝农业合作片区。

  主导产业:农牧业、水产养殖以及农产品加工业

  (四)县域东部现代种养业片区。(农村片区,含周家镇、八渡乡、高明镇3个乡镇)。

  目标定位:以争创全省百强中心镇为发展目标,提升发展能级,打造综合型场镇。

  功能定位。按综合型场镇标准补足公共服务设施短板,打造苎麻防治水土流失示范区,围绕国家粮食安全、现代种业发展,规模化发展水稻制种产业,打造全省杂交水稻制种示范基地,助力大竹争创国家级粮油作物制种示范基地,建设现代种养业示范区。

  主导产业:水稻、水稻制种、高山蔬菜、苎麻等现代种植业,黑山猪等养殖业。

  (五)华蓥山农旅融合片区。(农村片区,含庙坝镇、高穴镇、川主乡、妈妈镇、欧家镇、清水镇6个乡镇)。

  目标定位:发展乡村休闲旅游,打造天府旅游名镇和融入重庆发展前沿阵地。

  功能定位:发挥华蓥山自然资源禀赋优势,打造川东北渝东北全域旅游首选目的地,发展金槐、秦王桃、油樟、柠檬等特色农业,融入高滩—茨竹新区培育壮大庙坝产业园,建设农旅融合发展片区。

  主导产业:金槐、秦王桃、油樟、柠檬等特色农业,庙坝欢喜坪、渔人部落等乡村休闲旅游业。

  (六)明月山绿色发展片区。(农村片区,含石子镇、童家镇、文星镇、天城镇、杨通乡、四合镇6个乡镇)。

  目标定位:主动融入成渝地区双城经济圈和明月山绿色发展示范带,打造川渝合作绿色发展示范区。

  功能定位:依托明月山最高峰—峰顶山、杨通乡大庙寨革命遗址纪念园等“绿色”、“红色”资源,打造明月山生态康养基地、红色文化基地、蔬菜水果基地,联合毗邻地区共建共享基础设施、共创明月山生态文旅品牌,建设明月山绿色发展示范区。

  主导产业:文化旅游、农牧业、商贸业(中药材)

  达州市宣汉县县域内片区划分初步方案

  全县共划分乡镇级片区8个(其中,城乡融合片区1个、农村片区7个),初步划分村级片区60个。

  (一)环县城城乡融合发展片区(东乡街道、蒲江街道、清溪镇、天生镇、柏树镇、庙安镇6个乡镇(街道))

  功能定位。县城核心区及城乡融合发展片区。

  主导产业。商贸服务业及城区城郊经济。

  村级片区。本片区内初步划分13个村级片区。

  (二)普光工业片区(普光镇、胡家镇2个乡镇)

  目标定位。以工业发展为主导,做大做强天然气硫磺、锂钾综合利用、微玻纤、金属新材料“四大支柱产业”,打造全国新能源新材料综合利用示范区,争创国家级经开区。

  功能定位。工业发展片区,县域工业经济主阵地。

  主导产业。天然气硫磺、锂钾综合利用、微玻纤、金属新材料产业。

  村级片区。本片区内初步划分6个村级片区。

  (三)巴山大峡谷农文旅片区(樊哙镇、土黄镇、白马镇、华景镇、渡口土家族乡、龙泉土家族乡、三墩土家族乡、漆树土家族乡8个乡镇)

  功能定位。农文旅融合发展片区及县域旅游龙头片区。

  主导产业。旅游业及农文旅融合发展产业。

  村级片区。本片区内初步划分10个村级片区。

  (四)南坝商贸工矿片区(南坝镇、下八镇、五宝镇、塔河镇、茶河镇、上峡镇、芭蕉镇、黄石乡8个乡镇)

  目标定位。推动商贸、工矿和现代农业提质增效,全力打造宣汉副中心,推动南坝镇争创全国百强镇。

  功能定位。商贸工矿发展片区及县域副中心辐射带动片区。

  主导产业。商贸业、工矿业、加工业和现代农业。

  村级片区。本片区内初步划分11个村级片区。

  (五)五马归巢森林康养片区(红峰镇、毛坝镇2个乡镇)

  目标定位。依托丰富的森林资源,探索生态旅游康养度假融合发展模式,打造五马归巢森林运动康养度假区,推动形成新的文旅经济。

  功能定位。生态旅游康养片区。

  主导产业。生态旅游业、康养度假业、高山特色水果。

  村级片区。本片区内初步划分3个村级片区。

  (六)大成现代农牧片区(大成镇、君塘镇、马渡关镇3个乡镇)

  目标定位。以蜀宣花牛、优质牧草为主,辅以水果种植、近郊游等,打造“蜀宣花牛+优质牧草”省五星级现代农业园区,为宣汉县创建国家级农业现代园区夯实基础。

  功能定位。现代农牧业发展片区。

  主导产业。蜀宣花牛养殖、优质牧草种植和农旅结合近郊游。

  村级片区。本片区内初步划分7个村级片区。

  (七)白岩滩高山农业片区(峰城镇、南坪镇、桃花镇、老君乡4个乡镇)

  目标定位。依托良好的海拔、光照、湿度等自然条件,发展与高山环境相适的农业产业,创建高山车厘子现代农业园区。

  功能定位。高山农业发展片区。

  主导产业。粮食、高山车厘子。

  村级片区。本片区内初步划分6个村级片区。

  (八)中河流域特色农业片区(新华镇、厂溪镇、黄金镇、石铁乡4个乡镇)

  目标定位。依托丰富的土地资源,大力发展油菜、茶叶、木耳等特色农业、生态农业,打造特色农业示范片区。

  功能定位。特色农业发展片区。

  主导产业。油菜、茶叶、木耳等特色农业、生态农业。

  村级片区。本片区内初步划分4个村级片区。

  达州市万源市县域内片区划分方案

  全市共划分乡镇级片区7个(其中,城市片区0个、城乡融合片区1个、农村片区6个),设中心镇6个、副中心3个(白沙镇、旧院镇、河口镇);划分村级片区91个,设中心村91个。

  (一)环城城乡融合发展片区(城乡融合片区,含古东关街道、白沙镇、太平镇、官渡镇、青花镇5个乡镇(街道),其中,白沙镇为副中心镇)

  目标定位。发挥区位优势,围绕万八快速、成万高速、达陕高速“三大通道”加速形成产城融合发展带、绿色产业发展带、康旅产业发展带,着力打造以古东关街道为中心的20万人口、20平方公里的“双20”城市经济圈。

  功能定位。一是为全市提供优质完善的医疗、教育、养老、商贸等公共服务;二是先行探索城乡融合模式,不断吸纳整合片区内农村人口,集聚要素资源,扩大城市规模,发挥示范引领作用;三是持续优化营商环境,大力发展食品、水利、建材等加工产业,促进市场主体增量提质,进一步增加就业岗位,辐射带动全市经济发展。

  主导产业。一是围绕红军公园—万源保卫战战史陈列新馆—玄祖殿战斗指挥部遗址—周永开先进事迹陈列室—初心广场打造红色文化旅游业;二是以太平镇—官渡镇—青花镇工业产业园区为依托建立工业经济带。

  村级片区。分析考量片区内农业、工业和旅游业的分布情况,突出传统区位优势,坚持以强带弱、以城带乡原则,合理分配城市、农村类型和数量,共划分18个村级片区,设中心村18个。

  8.需要说明事项:根据省、达州市“两改办”反馈意见,本片区不设中心镇,在白沙镇设副中心。白沙镇辖区幅员面积281平方公里,耕地面积2388公顷,林地面积23902公顷。下辖2个社区、12个行政村,户籍人口约3.3万人,常住人口约2.3万人。设白沙镇为副中心镇的主要原因如下:

  一是白沙镇在交通上有即将通行的“万八快速通道”与中心城区相连,两者间仅15分钟车程,

  二是同时其场镇人口集聚大,服务配套功能健全,吸附能力强,随着万源城市“北延、东进、中提升”战略定位,白沙镇已成为事实上的县域副中心,故设为片区副中心。

  (二)八龙茶旅融合发展片区(农村片区,含石塘镇、旧院镇、八台镇、固军镇、井溪镇、沙滩镇、铁矿镇、蜂桶乡8个乡镇,其中,石塘镇为中心镇、旧院镇为副中心镇)

  目标定位。依托地域自然资源,突出优势产业辐射带动效应,大力发展现有富硒茶叶和文旅产业,促进片区各乡镇抱团发展,整体提升,集中连片推进茶旅融合发展,着力打造川东北茶旅融合休闲观光旅游目的地。

  功能定位。根植特色富硒文化,结合乡村振兴、生态振兴战略,合理开发提升茶叶资源、旅游资源,打造万源旅游名片。

  主导产业。一是富硒茶叶、中药材、旧院黑鸡、蜂桶中蜂蜂蜜等“4+N”富硒产业;二是以八台山—龙潭河等风景名胜为代表,与石塘“瓦村茶语”观光园、最美茶乡“三清庙”、盐茶古道对接打造茶旅融合发展带。

  村级片区。考量片区内各村(社区)地缘关系,引导文化旅游、茶叶种植、特色养殖三类优势产业集中布局,确定规模较大的村为中心村,共划分22个村级片区,设中心村22个。

  .需要说明事项:设石塘镇为中心镇,旧院镇为副中心镇。石塘镇辖区幅员面积70平方公里,耕地面积1061公顷,林地面积4687公顷。下辖1个社区、5个行政村,户籍人口约1.47万人,常住人口约0.82万人。

  设石塘镇为中心镇的主要原因如下:

  一是作为其他7个乡镇的交通枢纽,商贸物流自然集聚;

  二是地理位置优越,场镇地势开阔,便于发展;

  三是其属万亩中国西部富硒茶叶走廊核心地带,茶叶产业辐射带动能力强。旧院镇辖区幅员面积88平方公里,耕地面积1180公顷,林地面积6424公顷。下辖1个社区、7个行政村,户籍人口约1.87万人,常住人口约1.32万人。

  设旧院镇为副中心镇的主要原因如下:

  一是该镇原为旧院工委驻地,基础条件好,旧院黑鸡品牌效应好、包装能力强,镇内龙潭河景区与八台山打造旅游环线,可促进区域文旅融合发展。

  二是受地理山脉限制和道路交通影响,蜂桶、井溪、固军三地大部分群众对旧院镇有较强归属感,在旧院镇设立副中心的群众意愿较强,可以缩短井溪、固军、蜂桶设施服务半径,较好地解决三地群众设施需求问题。

  (三)月滩现代农林经济发展片区(农村片区,含竹峪镇、永宁镇2个乡镇,其中,竹峪镇为中心镇)

  目标定位。依托片区农林资源优势,大力发展地方特色农产品和农旅融合产业,着力打造达州境内现代农林经济与“农旅康养”发展示范区。

  功能定位。加快发展特色农产品等优势产业规模,不断延长产业链条,做优特色产业品牌,逐步成为万源特色农产品主要供应区。

  主导产业。一是依托传统特色农产品产业基础,发展“特色农产品+药膳食品”生态康养新模式新业态;二是整合片区内佛爷山、苍城县遗址、唐王擂鼓台、银洞沟等旅游资源,发展休闲观光、农事体验等为主的“农旅康养”产业。

  村级片区。综合产业发展基础,交通区位条件等方面情况,共划分11个村级片区,设中心村11个。

  需要说明事项:本片区设竹峪镇为中心镇,不设副中心。竹峪镇辖区幅员面积314平方公里,耕地面积2518公顷,林地面积25845公顷。下辖2个社区、18个行政村,户籍人口约2.69万人,常住人口约1.51万人。

  设竹峪镇为中心镇的主要原因如下:

  一是竹峪镇原为竹峪工委驻地,相较于永宁镇,该镇医疗、教育等公共服务配套基础更好,经济流向自然集聚,人气更旺。

  二是竹峪镇东梨村农旅融合已有一定基础,特色农产品产业相对发达,带动能力强,设置成中心镇有助于带动永宁镇同步发展现代农林经济。

  (四)黑宝山绿色建材和森林康养发展片区(农村片区,含黄钟镇、黑宝山镇、大沙镇,其中黄钟镇为中心镇)

  目标定位。发挥片区资源优势,加快集中规模化发展进程,着力打造川东北森林康养旅游度假区、中国西部绿色石材主产地。

  功能定位。片区内石材资源与森林资源丰富,依托黄钟石材城、黑宝山森林公园产业基础,引领全市康养旅游和生态工业经济发展。

  主导产业。重点发展青石开发与精深加工;黑宝山旅游景区综合开发加快推进,做大做强黑宝山森林康养旅游产业。

  村级片区。考虑片区内地理位置、产业发展等要素,共划分8个村级片区,设中心村8个。

  需要说明事项:本片区设黄钟镇为中心镇,不设副中心。黄钟镇辖区幅员面积245平方公里,耕地面积2135公顷,林地面积20738公顷。下辖2个社区、12个行政村,户籍人口约2.3万人,常住人口约1.4万人。

  设黄钟镇为中心镇的主要原因如下:

  一是交通优势明显。省道101、302线在黄钟汇合,正在建设的连接包茂高速与成万高速的黑宝山快速旅游大通道,贯穿镇域。

  二是产业带动明显,万源市中国西部石材城主要以青石开发与精深加工于一体,园区打造为“一核、一轴、一廊、三区”的空间结构布局,拟分成三期建成,预计于2023年底全部建成投产,石材城建成后,可实现年加工石材400万吨,产值达到50亿,经济带动明显。

  (五)荔枝道优质粮畜发展片区(农村片区,含草坝镇、河口镇、石窝镇、魏家镇、鹰背镇、玉带乡6个乡镇,其中,草坝镇为中心镇、河口镇为副中心镇,设中心村11个)

  目标定位。坚持传统种养与精深加工相结合,推动该片区形成优质粮畜现代化连片化发展格局。

  功能定位。依托特色种养殖业基础和万源“粮仓”美誉,做大片区粮畜特色品牌,建成万源优质粮畜主产区。

  主导产业。依托片区内水稻、玉米、茶叶、畜牧业等产业基础,坚持成片集群式规模发展;不断延伸产业链条,打造精深加工与商贸物流一体化园区。

  村级片区。综合考量片区内产业、交通分布情况,突出产业带动优势,结合基层干部群众意愿,共划分15个村级片区,设中心村15个。

  需要说明事项:设草坝镇为中心镇,河口镇为副中心。草坝镇辖区幅员面积164平方公里,耕地面积2578公顷,林地面积12453公顷。下辖2个社区、11个行政村,户籍人口约2.46万人,常住人口约1.28万人。

  设草坝镇为中心镇的主要原因如下:

  一是区位优势明显,成万高速草坝出口辐射全境,为片区其余乡镇人口流动、经济流动必经之地,辐射带动能力更强。

  二是地理位置上,草坝镇距魏家镇8.4公里,石窝镇18公里,河口镇36公里,玉带乡29公里,未来能更好实现中心集聚。河口镇辖区幅员面积149平方公里,耕地面积2411公顷,林地面积10630公顷。下辖2个社区、11个行政村,户籍人口约2.63万人,常住人口约1.63万人。

  设河口镇为副中心的主要原因如下:

  一是鹰背较中心镇距离远,但与河口距离仅为36公里。

  二是河口镇配套便民、应急、医疗、教育等公共服务设施完善,将河口镇设为副中心镇,可切实缩短服务半径,补齐中心镇辐射能力缺口,增强片区辐射带动作用。

  (六)烟霞绿色能源发展片区(农村片区,含罗文镇、长坝镇、曾家乡3个乡镇,其中,罗文镇为中心镇)

  目标定位。依托铁山坡天然气资源,不断延伸产业链条,着力打造川东北绿色能源产业示范区。

  功能定位。在保护生态红线基础上,开发片区内丰富能源、旅游资源,使绿色能源开发和生态旅游观光有机结合,带动片区经济协同发展。

  主导产业。一是做好粮食、油菜籽、生猪等传统产业,二是发展壮大绿色能源产业园、自来水厂、梓桐溪电站、铁山坡天然气净化厂等工业。

  村级片区。考量绿色能源产业和传统农业分布情况,共划分10个村级片区,设中心村10个。

  需要说明事项:设罗文镇为中心镇,不设副中心。罗文镇辖区幅员面积166平方公里,耕地面积2435公顷,林地面积12649公顷。下辖2个社区、11个行政村,户籍人口约2.56万人,常住人口约1.56万人。

  设罗文镇为中心镇的主要原因如下:

  一是配套设施完善。镇内中心卫生院、敬老院、中心小学、万源四中等公共配套服务设施一应俱全,医疗、教育、养老功能完善。

  二是人文认同。罗文镇是原区公所所在地,是市境南部经济、文化中心,商贸繁荣,片区群众赶场、幼儿上学、老人就医养老集聚罗文。

  (七)任河道地药材种植发展片区(农村片区,含大竹镇、白果镇、庙子乡、紫溪乡4个乡镇,其中,大竹镇为中心镇)

  目标定位。区域乡镇产业相通,均以中药材为主导产业,群众规模发展意愿较高,便于跨镇规划发展,可集聚优势产业基础,着重集中连片发展道地药材种植产业,打造万源道地药材种植发展示范片区。

  功能定位。片区内普遍海拔较高,已初步发展高山蔬菜、道地中药材等产业,同时依托万源市立川食品公司,主要承接片区道地中药材及地域特色农产品加工。

  主导产业。有高山蔬菜、道地中药材等种养殖业,万源市立川食品公司属达州市农业产业化龙头企业,主打特色农产品加工。

  村级片区。根据各村地理位置关系,按照中药材种植种类,考虑区位交通条件,共划分7个村级片区,设中心村7个。

  需要说明事项:本片区设大竹镇为中心镇,不设副中心。大竹镇辖区幅员面积196平方公里,耕地面积1988公顷,林地面积16321公顷。下辖2个社区、14个行政村,户籍人口约2.66万人,常住人口约1.55万人。

  设大竹镇为中心镇的主要原因如下:

  一是大竹镇原为大竹工委驻地,基础条件好,人口集聚度明显更高,经济商贸更为繁荣,便于改造提升原有场镇人口承载和公共服务能力。

  二是大竹镇地处片区几何中心,到片区其他乡镇半小时左右均可到达,加之建有食品加工企业,区位优势明显,发展潜力大,已成为事实上的中心镇。

  达州市开江县县域内片区划分推荐方案

  全县共划分镇级片区4个(其中,城乡融合片区1个、农村片区3个),设中心镇3个,副中心镇1个;划分村级片区37个,设中心村46个。

  (一)中心带动城乡融合发展片区(中心带动城乡融合发展片区,含淙城街道、新宁镇和普安镇<除骑龙社区、新店子村、沙河村>3个乡镇,设中心村8个)。

  目标定位。县第十四次党代会提出县城建成面积达到20平方公里、人口达到20万人目标任务,普安镇和新宁镇作为城乡结合部,为城市发展提供功能配套,并积极融合到中心城区,我们将依托中心主城区发达的经济、物资、商圈条件,便捷的交通以及普安较为扎实的工业基础,实现中心城区扩能升级,做大城市规模、做优城市品质、做强城市功能,推动整个片区打造“一体化”经济主核,建成产城相融、产城互促的“活力田城”。

  功能定位。县域高质量现代服务业发展核心区。在片区内重点实施“小县优城”工程,科学推进城市规划,加快完善城市功能,以经开区为支撑,做大做强二三产业,以中心带动城乡发展,打造县域高质量现代服务业发展核心区,从而更好地融入达州主城区发展。

  主导产业。该片区南向规划建设高铁新区,北向打造现代服务业集聚区,西向大力发展工业经济,已建成的南北环线,将普安、新宁两个乡镇融为一体,城区与周边农村的联系更加紧密。一产方面:重点发展铁皮石斛、锦绣黄桃、西梅、沙坝白酒、白云贡米、芍药、白茶等特色产业;二产方面:重点发展五金工具、健康家电、电子制造、汽摩配件等制造业;三产方面:重点打造城区休闲健身打卡地、城市商圈综合体、环线城郊文旅休闲示范带。

  村级片区。淙城街道和普安镇的城市社区不纳入村级片区划分,统筹考虑城市规划、城乡融合发展、历史文化联系、交通物流条件、公共服务半径等因素,将该片区32个村(社区)划分为8个村级片区,设8个中心村,平均一个村级片区包含4个村(社区)。

  需要说明事项。本片区不设置中心镇。

  (二)前厢“果林+”立体循环发展片区(前厢“果林+”立体循环发展片区,含永兴镇、回龙镇2个乡镇和普安镇骑龙社区、新店子村、沙河村3个村(社区),其中永兴镇为中心镇,设中心村11个)。

  目标定位。对片区内现有“果林+”资源进行整体布局,以“高效特色农业”为主线,推动“果林+生态养殖”、“果林+有机种植”、“果林+乡村旅游”发展,形成“林下种养、种养循环、农旅融合”的循环发展新模式,全力打造全省“果林+”现代农业园区。

  功能定位。水果、油橄榄立体种养循环及深度加工的农旅融合片区。建设产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产融合、辐射带动有力的全国油橄榄标准化示范基地、全国油橄榄产业科技示范区、省级“果林+”现代农业园区。

  主导产业。根据全县产业发展总体布局,连片划分便于更好的集中资源挖掘现有产业潜力,集加工销售运输为一体,实现“果林+”产业协同发展,深化产业链,主要发展肉牛、油桃、高山有机稻、花椒、金丝皇菊、油橄榄、爱媛、梨子、耙耙柑等特色产业。

  村级片区。统筹考虑地形地貌,产业布局、历史文化联系、交通物流条件、公共服务半径等因素,将该片区28个村(社区)划分为7个村级片区,设11个中心村,平均一个村级片区包含4个村(社区)。

  需要说明事项。

  (1)中心镇设置情况。永兴镇辖区幅员面积87.66平方公里,耕地面积2826.52公顷,林地面积4183.69公顷。下辖2个社区、9个行政村,户籍人口约4.39万人,常住人口约2.59万人。设永兴镇为中心镇的主要原因如下:一是区位优势明显。永兴距中心城区仅8公里,车程约10分钟,省道201线、新宁河穿境而过,可以有效融入全县主干线建设,共建区域交通枢纽,形成直联直通的交通基础设施体系,全力推进交通物流一体化发展。二是前厢产业重镇。永兴镇柳家坪村精品打造6200亩中华橄榄园,助力全县发展油橄榄产业3.2万余亩,绿升牌橄榄油、橄榄酒获得中国驰名商标殊荣,依托良好的自然资源和生态条件,做深做实“稻田+”“果林+”两篇文章,初步形成“两带两园多点”的产业发展格局,“稻田+”、“果林+”产业总体规模达2.24万余亩。三是矿产资源大镇。境内天然气、煤矿、矿石等资源丰富,拥有3家大型煤矿、6家洗沙场、2家碎石厂。随着达州经开区逐步规划建设,必将对能源资源有大量需求,永兴能源储备丰富,可以持续提供大量建设能源,进一步促进开江融入达州主城区。

  (2)乡镇拆分说明。将普安镇的骑龙社区、新店子村、沙河村划入到“果林+”立体循环发展片区的原因是:从地理位置来看,2019年乡镇建制调整改革前,普安镇骑龙社区、新店子村、沙河村属于原骑龙乡,其地理位置处于回龙镇与永兴镇的中间,交通紧密相连,地形地貌与回龙镇、永兴镇相似同为丘陵地区;从人文历史来看,普安镇骑龙社区、新店子村、沙河村属于原回龙片区,有相同的人文风俗,通过走访调研了解到骑龙社区、新店子村、沙河村老百姓极力意愿与回龙、永兴划为同一个片区;从产业布局来看,骑龙社区、新店子村、沙河村以发展“果林+”为主,将其与回龙镇、永兴镇划分为一个片区更有利于建设集水果产出、加工、销售运输为一体的产业链,整合片区资源协同发展“果林+”产业,能够构建起以“农业生产+文化传承+果林乐园+田园康养”为主线的油橄榄、水果深度加工及农旅融合产业,打造上万亩的特色水果种植基地,形成一条以“果林+”产业为主导的农旅融合立体循环发展产业示范带。

  (三)环宝石湖生态休闲康养片区(环宝石湖生态休闲康养片区,含讲治镇、灵岩镇、梅家乡3个乡镇,其中,讲治镇为中心镇,设中心村9个)。

  目标定位。打造以明月湖—飞云温泉—环宝石湖为主体的温泉康养旅游区,形成“城市后花园、生态涵养区、百姓休闲地”,建设舒适宜居的“幸福田城”。

  功能定位。生态涵养休闲康养区。践行“绿水青山就是金山银山”理念,以宝石湖国家级水利风景区为依托,兼顾三个乡镇生态保护与经济发展,进一步整合资源,加快生态功能区建设,打造“城市后花园、生态涵养区、百姓休闲康养地”。

  主导产业。因地制宜发展特色旅游、休闲康养产业,推进库区移民搬迁安置、农村“三大革命”、农业绿色发展、综合生态系统建设、环湖路建设等,结合天然温泉旅游开发和医教养综合体建设,主要发展高山茶叶、银杏、金丝皇菊、麻鸭、脆李、红心蜜柚、柑橘、高山小辣椒等特色产业。

  村级片区。统筹考虑产业连片发展、生态协同保护、历史文化联系、交通物流条件、公共服务半径等因素,将该片区29个村(社区)划分为8个村级片区,设9个中心村,平均一个村级片区包含4个村(社区)。

  需要说明事项。中心镇设置情况:讲治镇辖区幅员面积118.11平方公里,耕地面积3695.07公顷,林地面积5539.82公顷。下辖3个社区、12个行政村,户籍人口约5万人,常住人口约3.2万人。

  设讲治镇为中心镇的主要原因如下:

  一是承载空间更足。讲治镇幅员面积仅次于任市镇,以川渝东北一体化水资源配置工程为引领,待大雄水库建成后,讲治镇将成为开江的水塔,甚至川渝东北的重要水源供给地。

  二是辐射能力更强。地处开江腹地,是开江连接东西、贯通南北的重要通道,在已建成通车的达万高速及讲治互通、国道G542、省道S201的基础上,目前正在规划建设中的开梁高速、成达万高铁贯穿全境,其中成达万高铁过境讲治里程达到11公里,占成达万高铁过境开江总里程的一半,讲治镇将成为片区综合交通大枢纽,充分展现交通枢纽功能,发挥辐射主导作用,强化辐射带动能力,形成讲治-梅家-灵岩协同转变的良性互动。

  三是发展潜力更大。在万亩银杏采叶之乡建设的基础上加快优化升级,讲治将成为开江做大做强“四川银杏之乡”的主阵地;“田城?稻渔之窗”主题微田园综合体的落地建设、成势见效,讲治将成为“田城开江”要素集聚、产业布局、成果展示的重要阵地和窗口;在环宝石湖区域打造以“明月湖—飞云温泉—宝石湖”为主体的温泉康养旅游区,讲治作为核心区域,将成为全域发展“大旅游”、打造“田城开江、恰是成渝远方”全国知名旅游品牌的重要承载地。

  (四)后厢“稻田+”农文旅融合片区(后厢“稻田+”农文旅融合片区,含任市镇、甘棠镇、长岭镇、广福镇、八庙镇5个乡镇,其中,任市镇为中心镇,长岭镇为副中心镇,设中心村18个)。

  目标定位。围绕建成任市镇县域经济副中心目标,以“稻田+”优势特色产业为基础,打造特色水产养殖基地,建设稻渔国家现代农业产业园、特色渔业可持续发展试验区、县域集成改革样板区。

  功能定位。集农业、文化、旅游业为一体的综合型经济片区。利用全省首批整县推进“鱼米之乡”创建试点契机,按照“一环三区三园五点”的总体布局,规划建设稻渔国家现代农业产业园。重点依托科技创新,扎实推进“稻田+”综合种养,实现稻田经济绿色革命;依托量足质优的农产品,做强农产品精深加工园。

  主导产业。打造集养殖、加工、物流、研发、培训、休闲、民宿等全产业链发展,以“智慧乡村、数字田园”为发展方向,打造中国西部“鱼米之乡?虾蟹之都”,主要发展茶叶、花椒、香椿、豆笋、蟹、虾、鱼、珍珠、有机水稻、猕猴桃、山苍子、竹根姜等特色产业。

  村级片区。统筹考虑产业连片发展、生态协同保护、历史文化联系、交通物流条件、公共服务半径等因素,将该片区59个村(社区)划分为14个村级片区,设18个中心村,平均一个村级片区包含4个村(社区)。

  需要说明事项。

  (1)中心镇设置情况。任市镇辖区幅员面积124.72平方公里,耕地面积5481.8公顷,林地面积4207.37公顷。下辖5个社区、18个行政村,户籍人口约8.61万人,常住人口约5.85万人。

  设任市镇为中心镇的主要原因如下:

  一是区位优势明显。任市镇作为开江县经济副中心,地处川渝两地四县(开州区、梁平区,达川区、开江县)集合地带,处于国家战略万达开统筹发展示范区几何中心,共建万达开乡村振兴示范平台,建成成渝现代高效特色农业带开梁合作示范园区核心区,是加快建设万达开统筹发展先行示范区的前沿阵地和排头兵。

  二是交通优势突出。距达万高速讲治互通15公里、南大梁高速仁贤互通15公里、达州火车站73公里、达州飞机场75公里,南距重庆梁平区高铁站35公里、万州深水港90公里,省道305、201汇集线纵贯全境,渝巫公路、达梁公路、巴彭公路交汇于此,达万铁路纵贯全境并任市设站,开梁高速贯穿全境并设互通。

  三是产业优势显著。打造现代农业园区“稻田+”稻渔综合种养示范带11.6万亩,围绕种植花椒、香椿、翠冠梨等优质“经果林”1.2万余亩,建成3片乡村振兴示范区和15个现代农业园区,建成县级现代农业园区5个、市级现代农业园区2个,稻鱼现代农业园区成功创建为省五星级现代农业园区(全市唯一)。

  (2)副中心设置情况。长岭镇辖区幅员面积75.03平方公里,耕地面积2619公顷,林地面积3768.99公顷。下辖2个社区、7个行政村,户籍人口约3.80万人,常住人口约2.25万人。

  设长岭镇为副中心镇的主要原因如下:

  一是由于地理位置因素,中心镇任市镇对广福、长岭、八庙的辐射带动减弱,长岭镇成为副中心镇后,能够在产业发展、农文旅开发、与万开二州交流等方面有效带动广福镇和八庙镇,助力甘棠镇发展,同时能够有效形成第二发展板块,助力整个区域发展。

  二是区位优势。长岭镇是原长岭公社(区)驻地,曾辖八庙镇、广福镇,相互交流紧密,在人文及生活习俗上相似,地域相邻,交通区位好,省道依次穿境而过三镇,三镇交通互通密切又以长岭镇为中心。

  三是资源同片。八庙、长岭和广福同在南河流域,长岭位于该流域中间段,三镇森林资源同片且森林覆盖面积广,三镇在特色竹根姜、山苍子、茶叶等产业均有大面积种植,三镇同饮大梁山水系山泉水资源,森林防灭火和经济协作上交流密切,在大梁山资源开发上具有统筹协作优势。四是文旅资源丰富。长岭镇大梁山盘歌文化历史悠久、韵味十足。在红色文化上,川东游击军在三镇区域密切频繁活动,留下有唐在刚、曾敬孙故居等红色文化。

  四是承接转移优势。八庙、广福和长岭三镇都与重庆接壤,经济文化活动上密切联系重庆万州、梁平,在建设万达开川渝统筹发展示范区上,三镇具有承接万州、梁平等地产业转移的区位优势。

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