坚持旅游兴市、产业强市 乐山全年旅游收入超千亿
新京报讯（记者 揭明玥）9月5日，第八届四川国际旅游交易博览会(以下简称“旅博会”)在乐山峨眉山市闭幕。八年来，旅博会是推动四川旅游开放发展的重要平台，也是乐山市坚持“旅游兴市、产业强市”的缩影。新京报记者了解到，近年来，乐山市锚定成渝地区“后花园”和巴蜀文旅走廊世界重要旅游目的地两大目标，深耕文旅融合、扩容提质、景城一体和全域旅游，新景区、新产品、新业态、新场景已然形成。2020年，疫情冲击下，乐山市接待游客达7071万人次，同比增长0.83%，旅游综合收入达1040亿元。
文旅融合：实施文旅项目“千亿”工程
作为本届旅博会主题活动之一，2021年中国特色旅游商品大赛中，来自全国8万多件商品参赛，2万多件优秀作品组成的1600多套商品到乐山参与决赛评审，乐山市共斩获2金2银3铜，其中“峨眉雪芽—观山阅海”和“夜游三江—嘉州气泡酥”荣获金奖。
金奖作品：峨眉雪芽—观山阅海。乐山文化广播电视和旅游局供图
据统计，近年来，在文旅融合方面，乐山市坚持“严保护”和“活利用”相结合，已陆续设计“大佛印象”“峨眉记忆”“峨嵋彝绣”等300余个非遗文创产品。同时，开发了“名人故居”“致敬英雄”等5条红色旅游线路。今年“五一”假期，郭沫若故居、丁佑君烈士纪念馆、金口河铁道兵博物馆等6个重点红色旅游景区，累计接待游客10.3万人次。
近五年，乐山全市统筹推进文旅项目141个，总投资1809亿元，累计完成投资572亿元，是“十二五”时期的240.85%。同时，成功打造夜游三江、世界茉莉博览园、苏稽古镇、峨眉山智慧文旅中心等一大批文旅新产品，建成国家A级旅游景区38家。
为加强对遗产文物的保护，乐山市还出台了《峨眉山世界文化和自然遗产保护条例》和《乐山大佛世界文化和自然遗产保护条例》2部地方性法规，编制出台遗产保护总规和12处全国重点文物保护单位保护规划，投资50亿元实施老城区历史文化遗址保护挖掘，并完成了乐山大佛及附属造像等新世纪最大规模的抢救性修缮工程。
扩容提质：疫情“空窗期”助景区换新颜
本届旅博会开幕式上，乐山市与阿坝州、甘孜州、雅安市、凉山州共同启动“最美大渡河·欢乐游四川——2021大渡河风景道旅游活动”，共同推动疫后文旅市场的振兴。疫情冲击下，旅游业如何熬过寒冬?乐山市巧妙利用景区关停的“空窗期”，实施了一系列精致化提升工程。
围绕“山上礼佛、水上观佛、岛上拜佛”，乐山市推进乌尤坝禅修小镇、佛光水上栈道等项目，启动凤洲岛生态搬迁等工程，逐步恢复“凌云九峰、峰各有寺”的胜景。同时，统筹推进大佛文化广场等扩容提质项目，景区进入度、通畅度、舒适度明显改善。去年，乐山大佛景区获评四川省文化和自然遗产活化利用最佳案例。
峨眉山景区。乐山文化广播电视和旅游局供图
针对峨眉山景区的交通瓶颈，乐山市加快推进金顶至万佛顶步游道、“万佛顶—四季坪—张沟”索道项目，打造“快进、慢游、快出”交通体系;实施金顶综合整治二期工程，新建山门牌坊、钟鼓楼等景观;加快推进峨眉山国际康养中心等重大项目，培育“黄湾川主、峨眉南山、南翼新城”三大文旅集群。
同时，以乐山大佛、峨眉山景区之间的峨眉河为轴，乐山市布局了休闲度假、健康养生等新业态，完成峨眉河流域综合开发规划编制。为丰富“遗产走廊”内涵和外延，乐山市还完成整合治水碑刻与石窟造像、四川省藏羌彝文化产业走廊园区等资源，推动东风堰—千佛岩景区成功创建4A级旅游景区。
景城一体：从“旅游城市”向“城市旅游”转变
9月4日，在本届旅博会主场馆，2021乐山文化旅游“L10”系列授牌仪式举行。经过网络投票和专家评审，乐山市评选出“十大赏花胜地”“十大茶旅融合基地”“十大网红餐厅”“十大精品民宿”等。
2021乐山文化旅游“L10”系列授牌仪式。乐山文化广播电视和旅游局供图
近年来，乐山市一直将城市当作景区来打造，推动“旅游城市”向“城市旅游”转变。管理上坚持“一盘棋”，推行峨眉山、市中区与景区管委会体制改革，建立A级景区退出机制。营销依托“一条链”，借助联合国世界旅游组织、亚太旅游协会等国际旅游机构和旅博会平台，实施全球营销，目前已建立3个境内外营销中心。
建设上则遵循“一张图”，全景展现“森林在城市中，城市在山水里”的公园城市形象。嘉州绿心公园被打造成省级重点公园，成为主客共享的休闲“打卡地”。建设观鸟湿地公园、运动休闲公园等六大主题公园，赏花旺季每天接待游客超过10万人次。实施滨江路景观改造等工程，亮出沿线古城门、古城墙等景点，提升亲水堤岸、咖啡书吧等景观业态，打造休闲旅游的“城市阳台”和“内河景观”。
在乐山大佛、峨眉山景区外围重要地段，规划建设景城缓冲区、共同开发带，统筹布局建筑和景观设计。去年底，国家文旅部增设15个国家级旅游度假区，峨眉山峨秀湖旅游度假区上榜。今年“五一”假期，峨秀湖度假区接待游客超10万人次，实现旅游收入1.65亿元。
全域旅游：“建盟抱团”不断扩大“朋友圈”
“去年9月，我们共同见证了巴蜀世界遗产联盟、巴蜀石窟文化旅游走廊联盟成立。今天，我们再次相聚乐山，共同见证成都旅游协会、重庆市自驾旅游协会、乐山市旅游协会组建‘成渝乐旅游行业联盟’。”本届旅博会期间，成渝乐旅游行业联盟成立大会暨2021成渝乐文化旅游信息发布会举行，乐山市人民政府副市长周伦斌在致辞中说道。
成渝乐旅游行业联盟宣布成立。乐山文化广播电视和旅游局供图
长期以来，乐山市委、市政府高度重视旅游产业发展，从可持续发展的高度出发，确立了建设“国际旅游目的地”旅游发展战略目标，并将旅游产业确定为全市重要支柱产业。
近年来，在政府的引导和推动下，乐山构建起了“小凉山旅游圈”。打好“文化牌”“生态牌”，发展彝乡避暑游、彝寨风情游、户外探险游等新业态，培育峨边底底古村、马边福来村等一批国、省乡村旅游重点村。以“川滇国家级旅游风景道大渡河文旅产业带”建设为纽带，整合犍为桫椤湖、沐川竹海等资源，建起串珠成链、闭合成环的市内特色旅游线路。
同时，发起组建“大峨眉文化旅游发展联盟”，推动乐山、成都、雅安等6市39个县(市、区)的主要景区、文旅企业、行业协会等255家单位抱团发展，“大峨眉”品牌影响力日益扩大。依托高铁直达机遇，与重庆开展深度文旅合作;抢抓西成高铁、成贵高铁开通机遇，与西安、桂林、贵阳签订文旅区域合作协议。
据了解，截至目前，乐山市已先后成功创建为国家全域旅游示范区创建市、国家级旅游业改革创新先行区、国家公共文化服务体系示范区、国家服务业综合改革试点市。
编辑 赵熹